扶余市位于松原市东北部,东以会塘沟为界与榆树市相接,东北隔拉林河同黑龙江省双城市相望,南与农安县、德惠市相邻,北以松花江为界与黑龙江省肇源县相望,西与松原市区毗邻且和前郭县接壤。扶余市是沟通黑龙江、辽宁两省的公路和铁路交通要塞。扶余市(原为县)人民政府系于1946年2月成立;1949年4月,经东北政委会决定,划归吉林省。中华人民共和国成立后,扶余仍属吉林省。
1955年2月,属吉林省怀德专区;1958年11月,划归白城专区。1987年10月,国务院批准撤销扶余县,建立扶余市;1992年6月,撤销扶余市,改称扶余区;1995年7月,经国务院批准重新设立扶余县,仍隶属松原市。2013年1月24日,经国务院批准,撤销扶余县设立扶余市(县级),由吉林省直辖,松原市代管,原行政区域不变。扶余市总面积为4658平方公里,总人口77万人,其中非农人口37.6万人,占全市总人口48.8%;有汉族、朝鲜族、满族、蒙古族、回族、锡伯族、苗族、达斡尔族、傈僳族、黎族等10个民族,少数民族人口占全市人口总数的1.4%,扶余市人民政府下辖11个镇(建制镇12个)、6个乡、1个民族乡、1个国有农场、2个灌区管理局。扶余市人民政府办公地址位于三岔河镇春华路789号。

扶余市地域处在松嫩平原东北部边缘,属于我国东部温带季风气候区较明显的大陆性气候。这里一年四季分明,春季干旱多风;夏季湿热多雨;秋季温和凉爽;冬季漫长寒冷,降雪稀少,江河结冰,降雪、初冰在10月下旬或11月上旬。稳定结冰期在11月下旬,平均冰厚0.95米左右。大地封冻期在11月中旬,冻土深1.3米~2.0米。解冻在3月下旬至4月上旬之间。大地封冻时间长。全年太阳辐射量东西部平均每平方厘米108.5千卡,百年平均气温4.5℃,月份平均为–18.8℃,月份平均为23.3℃,均温差42.1℃,年无霜期145天,大气平均降水145.8毫米,总量约为25.83亿立方米,年平均地表流量0.93亿立方米。由于受太平洋副热带高压强弱和北台早晚的影响,降水量年际变化较大,多时在650毫米以上,少时不足300毫米,而且分布不均,由东向西呈递减趋势。
作为国家重要商品粮基地,扶余市曾荣获“全国产粮第一县”的光荣称号,这里主要盛产玉米、水稻、花生、大豆、杂粮等农产品。此外,已探明石油储量1亿吨,油页岩总储量460亿吨,位居全国之冠,天然气储量也十分可观;同时,扶余市产业优势明显,全市工业经济总量在吉林省名列前10位。
扶余市的水土资源和矿产资源尚属丰富。松花江、拉林河流经市境段的干流总长度324公里。多年平均入境水量405亿立方米,境内有较大支流2条,较大湖泊14个,水域面积为243平方公里;地下潜水、半承压水、第三系承压水埋藏较为丰富。这些为发展水利、水产提供了条件。市区内土质资源因土质、地形、降水及气候条件的差异,大体可分为5个类型区,即东部黑土区、南部风沙区、中部盐碱土区、西北部黑钙土区和坎下草甸土区。土壤可分为九类,总面积呈马蹄形分布,均宜农宜林。

其中黑土、黑钙土、草甸土、冲击土占80%,风沙土占18%,其他如泥炭土、水稻土、只有零星分布。近几年累计建设标准良田40万亩,改造中低产田50万亩,完成水利投资1.6亿元,新打农田抗旱井5860眼,新增各类农机具8万台套,植树造林1.3万公顷,建设生态草1.7万公顷,有序推进了新农村建设试点工作。全市城市承载功能大幅提升,城市面貌发生历史性变化。全市现有的可耕地面积228400公顷,是扶余市发展农业的基础。此外,矿产资源主要是石油、天然气、油母页岩,石英砂以及泥炭、黏土、河流石等天然植被分布具有森林草甸和草原相间的特征,境内野生植物有91科564种。
其中,菊科87种,禾本科52种,豆科39种,藜科28种,蔷薇科28种,其他科不超过25种。较常见的有60余科约160种。野生动物有哺乳类、鸟类、爬行类、两栖类、昆虫和鱼类。主要是鱼类,生活在松花江、拉林河及其较大支流中,计11科41种。
改革开放以来,扶余市政府带领全县人民面对新时期的挑战,抓住机遇,迎难而上,使全市的经济振兴和经济建设有了较大的突破,工业集中区和工业园区呈现快速发展势头,规划建设了1个省级工业集中区、3个市级工业园区,共聚集企业134户,解决就业1.1万人;石油资源开采实现了零突破,可开采储量在8000万吨以上;新打采油井63眼,评价井9眼,年产量达到8000多吨。特别是通过市场化运作,新建了三井子杂粮市场、德卡时代购物广场、物流配送中心和农贸综合批发市场,城乡各类市场日趋活跃,商贸服务业活力不断增强,交通运输、餐饮服务、休闲娱乐等传统服务业全面提升,物流配送、电子商务、邮电通信、旅游等现代服务业正在蓬勃兴起。
2005年11月22日,吉林省人民政府开发区管理办公室正式批准扶余工业集中区为省级工业集中区。扶余工业集中区位于扶余市北环路两侧,规划总面积8平方公里,其中起步区面积1.2平方公里。同时,政府投入大量资金扶持、新建和改建了农村公路897公里。其中,水泥路55公里,油路260公里,红砖路582公里;完成农村电网改造2374公里。新建改建桥梁42座,新建液化气中转站4个,程控电话实现了村村通,农村自来水普及率达到40%。通过招商引资,新上各类工业项目423个,冀东水泥、汇海酒业、联润公司、腾飞木业、鹏鸿木业、金龙化工等一批较大工业企业相继落户,改写了恢复县级市制后扶余没有大工业的历史。
近年来,全市共引进各类项目980余项,引进域外资金41.6亿元。相继开展了与美国、韩国等国家及我国台湾、香港等多个地区的经贸交流与合作,充分展示了扶余的整体优势和独特魅力,提高了对外知名度。有14家企业获得了外贸进出口经营权。与此同时,扶余市还制定了《改善软环境实施意见》,《意见》规定:凡兴办企业、由政府部门牵头调度,集中办理,批复办理时间不超过7天,对投资额100万元以上的项目,登门办理。对企业各项行政事业性收费,一律按最低标准执行。对域外投资超过1000万元以上的生产型项目,减半收取行政事业性收费。新建、扩建的工业生产建设项目,免收配套费。对企业收费的人员严格执行“两证一卡”制度。

市直各部门、单位不准随意到企业进行非常规性检查、评比、达标活动。公安部门对外资企业或重点项目实行治安环境责任人制度。禁止任何单位和个人以任何名义和形式向企业进行摊派,不得强迫或者变相强迫企业提供各种赞助、捐赠,并在全市推行在企业中实行28天“宁静工作日”制度。即每月的1日~28日定为企业“宁静工作日”,这期间各单位和部门不准去企业进行检查、评比、收费,一经发现干扰破坏经济发展软环境的行为,市“软环境投诉中心”将按有关规定严肃处理,为创立宽松的经济发展软环境奠定了基础。