早已进入无现金社会的我们，就算出门可以不带现金，但是却不能不带身份证。因为不论是坐动车、坐飞机，还是银行开户、找工作，甚至买演唱会门票等都需要身份证。
身份证是我们在日常生活中必不可少的东西，不过网络上流传着一种说法：日本人就没有身份证。
这是真的吗？如果没有身份证的话，他们的生活和社会管理会不会变得没有秩序呢？
一、日本有统一的身份证明制度吗？
在日本人的日常生活中，想证明自己的身份，可以使用驾照、国民健康保险、护照、学生证等证件，但是唯独没有类似于身份证这种专门证明身份的证件。其实日本政府也很想建立身份证制度，但几次大力推进身份证，都因为反对声浪过大终止了。为什么日本人民对身份证这么抗拒呢？
事情还要从二战后期说起，美军经常对日本进行空袭，当时的日本政府规定，不论男女老少都要用毛笔将自己的住址、姓名、出生年月日、血型、所属单位等多项信息写在一块白布上，将这块白布缝到外衣左胸前的明显位置，这就是当时的“身份证”了。凭借这个“身份证”可以领取政府配给的口粮，也便于确认人口，帮助抢救空袭遇难者或者认领尸体。在当时的日本警察会拿着遇难者遗留的白布通知家属，这块写有身份信息的白布也被日本人认为是不详之物。
战后，日本社会曾提出「国民総背番号制」，但是日本国民很忌讳这种有身份信息的东西，同时也担心个人财产隐私遭到泄露，后来也就不了了之。
现在的日本企业大多数都是终生制的，很多日本人一辈子都在一家公司工作，住所也鲜有更改。这样周围都是认识的人，很少有需要证明自己身份的情况出现。
二、可作为身份证使用的各种证件
日本人如果有需要用到身份证明的场合，一般会使用驾驶证、护照、健康保险被保险者证、住民票、住民基本台账卡（住基卡）等公共机构发行的证明书，上面记录着本人的姓名、住所、生年月日、性別、照片等个人特定的信息，可以作为身份证明使用。
下面我们来详细了解一下这些证件。
1、驾驶执照
日本的汽车普及率非常高，驾驶执照在成年人中很常见，有驾驶执照的日本人可以用驾驶证来证明自己的身份，由于需要随身携带，所以这也是最常用的一种证明方式。
2、健康保险证
因为在日本，所有人都必须加入国民健康保险，所以“健康保险被保险者证”也是常用来证明身份的证件。不过有一个弊端，就是健康保险证上面并没有照片。
3、住民基本台帐网络系统（已结束发行）
日本政府通过出台的“住民基本台帐网络系统”，确保每个居民有一个登录号，行政部门通过登录号就可以在网络上找到每个居民的住址、电话、年龄等基本情况，是可确认本人的全国统一系统。不过在办理银卡开设账户、新的手机号申请等事项时，为了防止住基卡被不正当利用，也有一些是仅凭住基卡无法办理的。
对于外国籍居民也一样适用，制作了针对外国籍居民的住民票，住民基本台账卡也一并投入使用。（随着个人番号的发行，住基卡已在2015年12月结束了发行）
4、住民票
住民票是日本最常用的户籍文本，它以每个人的居住地为基础设立、上面标有此人的姓名、出生年月日、性别、与户主的关系等。住民登录制度通过掌握全体国民的住址信息来实行管理。每个居民有一张住民票，由地方政府保管。
不过有点麻烦的是，日本人的住民票是完全随住址移动的，居民住址变更时，有义务向所在地政府机构申报变更内容。由于各个账号号码不统一，有时办理行政手续也需要往各地跑。
有意思的是，日本还有一种“特别住民票”，专门颁发给一些虚拟的角色，比如说：
阿童木
多啦A梦
蜡笔小新一家
樱桃小丸子一家
keroro军曹
鬼太郎
甚至就连哥斯拉也有特殊住民票
5、图章
日本人还有一个可以证明身份的方式——图章。
图章分“认印”和“实印”，“认印”是一般用的；重要的、具有法律意义的场合则一定要用“实印”。
“实印”还必须先到政府机关去办理“印鉴登录”，使用时要出示“印鉴登录证明书”。如果没有这枚“实印”加上“印鉴登录证”，即使是真正的“本人”也办不了任何事。
6、「マイナンバー制度」（个人番号制度）
在日本即便没有“身份证”，个人的身份证明也不太成问题。只不过在有些特定的场合，各种身份证明方式都各有弊端。尽管日本政府一直在着手推进身份制度，可始终是缺少一个统一且方便的方式。
因此，2015年10月开始，日本政府强制性地给居住在日本境内的居民（包括每位滞留期间超过90天的外国人）一个12位的个人番号。这个番号不会因住所变更，个人号码卡的有效期为在留资格期限的日期。
此后在2016年1月开始实行的「マイナンバー制度」（个人番号制度），将社会保障制度和税收制度都记录在这个12位数的番号中。而随着个人番号的发行，住基卡已在2015年12月结束了发行。
个人番号跟社会保障、税收、灾害对策等日常生活事项挂钩，凭个人番号能够办理各种各样的行政手续，在一定程度上提高了办事效率，但是也同样使得在日居民的身份更加透明化了。
在新制度下，个人番号所记录的个人信息，会成为管理居民的有效手段，同时也作为处理外国人在日行为而产生信誉问题时的重要参考，对外国人和留学生的不法就劳审查也将更加严格。
个人番号的强制推行，日本人依旧是很抗拒的。为了能够更好地推广这项制度，日本政府特地制作了一只手持数字“1”的萌兔吉祥物，以软化身份证制度给人的残酷印象，还请来了国民女神上户彩担任宣传大使。
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这么看来，虽说日本人没有身份证，但是从个人番号中就可以了解一个人的社保、税收等信息，“个人番号制度”的作用可以堪比身份证的功能了。再加上有驾照、健康保险证等证件的存在，完全不用担心无法证明自己的身份。