垃圾收运体系愈加完善。
百舸争流千帆竞，源头扬帆奋者先。循着泱泱历史和城市蝶变的延绵轨迹，顺承至未来的时代方向，历下城管牢固树立“项目为王”理念，带着全区“工作创新年”凝聚起的向心力、战斗力、执行力，乘势而上赓续前行，鼓足干劲争先创优，以苦干实干绘就大美历下的锦绣蓝图。
今年以来，历下城管坚持*党**建引领，全面贯彻落实新发展理念，跳出历下看历下、对标全国定目标，瞄准“全省卓越、全国第一、国际前沿”的定位，建立“1+4”工作体系，即：以创建城市管理服务国家级标准化示范单位为抓手，树立一个全国行业标杆;重点打造“铁军城管、金牌城管、高效城管、暖心城管”四大品牌，树立更高标准、瞄准更高目标、实现更大作为，把历下城管这块“金字招牌”擦得更亮。
“2023年是全面贯彻落实*党**的二十大精神的开局之年，是实施‘十四五’规划承上启下的关键之年，是推进国际化一流中心城区建设全面起势的突破之年，更是城管工作抢抓新机遇、实现新作为的奋进之年。”历下区城管局*党**组书记、局长韩睿表示，历下城管将深入学习宣传贯彻*党**的二十大精神，准确把握好、落实好全区“工作创新年”动员大会暨重点项目建设推进会议总体要求，进一步突出创新发展在加快构建新发展格局、推动高质量跨越式发展中的关键引领作用，持续培育壮大发展新动能，最大程度释放创新创造潜能，为加快建设国际化一流中心城区，为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设作出新的更大贡献。
全市首家垃圾分类共享e站亮相历下区。
吹响*党**建引领“集结号”
锻造钢铁队伍打造“铁军城管”
*党**建“绣花针”穿起城市管理“千条线”。历下城管把*党**建工作和城管业务工作有机结合起来，一起谋划、一起部署、一起检查，通过*党**建水平的不断提高，带动城管业务工作实现大提升，蹚出一条*党**建+城市管理的新路子。
掀起“持续性、贯穿性”的*党**的二十大精神学习热潮。历下城管把学习宣传贯彻落实*党**的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，采取集中学习和个人自学相结合，探索多种学习方式，组织全体职工认真学习、学深、学透，用*党**的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作，准确把握报告的主题和精髓，切实把思想、行动统一到*党**的二十大精神上来，将*党**的二十大精神贯穿到城管工作的各个方面、各个环节、各个领域，全面推进全区城市管理工作又好又快发展。
打造“叫得响、过得硬”的城管*党**建品牌。历下城管坚持以*党**建为引领，以人民满意为标准，持续打造以“头雁领航、雁阵护航、群雁助航、智能远航”四大内容为主体的“头雁城管”红色先锋*党**建品牌，充分发挥*党**员先锋模范引领作用，推进*党**建工作、业务能力、服务水平深度融合，打造“全民共建共治共享”的城市治理新格局。
建设“战斗型、清风型”的城管钢铁队伍。历下城管以开展“转作风、抓落实、争一流、促发展”活动为载体，进一步规范基层*党**的组织生活，全面推行落实“三会一课”、民主(组织)生活会制度等“1+6”制度体系。强化基层*党**组织政治功能和服务功能，完善基层*党**组织和*党**员联系服务群众长效机制，发挥*党**组织在城市管理中的引领作用和*党**员的先锋模范作用。坚持以“四个合格”为参照系，检验政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，着力解决作风建设新常态下出现的新问题，扎紧织牢制度“笼子”，全面打造健康廉洁的发展环境。
唱响守正创新“最强音”
树立“历下标杆”打造“金牌城管”
目前是历下区全面推进国际化一流中心城区建设的黄金期、机遇期、关键期，历下城管扛起“走在前”的光荣使命，彰显“排头兵”的责任担当，在新的赶考之路上奋楫扬帆、勇立潮头。
创建城管服务国家级标准化示范单位。历下城管紧抓国家级标准化这一有力工具，将国家级标准化要求持续贯穿到城市管理与服务的方方面面，不断规范管理模式，提升服务效能，用标准化建设助推创新发展，引领城市管理与服务的迭代升级。在国家级城管服务标准化试点单位的基础上，继续擦亮“全国城管行业第一”这块金字招牌，提升创建国家级标准化示范单位，实现从“国家级试点”到“国家级示范”的质的提升，进一步运用标准化的理论和方法，让*党**建引领更有高度、精细保洁更有深度、规范执法更有力度、发现问题更有速度、服务人民更有温度，以更高标准扎实抓好城市管理与服务各项工作，擦亮城市文明底色，回应群众对美好生活的向往，在全国城管行业树立“历下标杆”。
历下城管打造全国一流水准的垃圾分类监管系统。首先通过设置分类智能设备，运用大数据、云计算、5G技术等，建立居民家庭账号、居民分类台账、垃圾分类小程序、垃圾分类教育、积分兑换、投放自动采集、分类车辆管理等实际运用，实现垃圾分类全方位、智能化管理。其次，设置全省首家“垃圾分类积分兑换超市”。居民可持积分兑换商品或洗车券、干洗券、家政服务券等便民服务内容，从而激发居民参与垃圾分类的热情和持续性。同时，建成国内首个基于5G+机器人自动化的生物厨余垃圾资源化利用项目。计划在玉函银座商城建设厨余垃圾就地处理设备，采用黑水虻生物特性，将餐厨垃圾“变废为宝”转化为生物蛋白和有机肥，日处理量达10吨，并将5G+机器人应用到黑水虻处理厨余垃圾项目中，使用智能作业机器人完成全部项目工作的90%，通过5G实现智能监管控制。
升级打造全国领先的城管智慧大脑。历下城管进一步升级完善数字化城管系统，优化利用全区6000余个监控视频资源，结合全区“一网统管”工作，逐步将行政执法的案件审批、执法等纳入数字化系统管理，建设渣土车治理场景、综合执法平台场景、数字城管场景、城市服务智慧大脑“四台合一”，打造城市管理多网融合、一网统管的智慧指挥系统，实现各城市管理工作面“场景化、沉浸式”管理模式，推动全区城市管理工作走进智慧化“数字时代”。
开展精细化保洁擦亮城市家具。
奏响规范管理“主旋律”
做实“精细文章”打造“高效城管”
城市之美，美在细节。道路清洗、垃圾清理、空气清新……明媚的*光春**里，行走在历下区大街小巷，处处干净整洁，焕然一新。历下城管以市民生活需求为首要出发点，下足“绣花”功夫，做实“精细”文章，努力绣出让百姓幸福、人民满意的城市治理新图景。
环卫保洁水平有新提升。历下城管建立定期培训、指导培训、岗前培训等常态化培训机制。保证各项环卫业务最新标准传导到每一名作业人员，落实到每一个作业环节。建立高标准业务考核机制。进一步优化考核标准及监督管理办法，重点加大背街小巷、楼前楼后、边边角角等薄弱环节的监督考核力度，将深度保洁作业标准由主次干道向背街小巷延伸，绷紧常态这根弦、突出精细两个字、管理覆盖零盲区，做到“检不检查一个样、节假日和平常一个样、繁华区域和背街小巷一个样、下雨和晴天一个样”，下大力气解决环卫作业水平不均衡的问题。同时，进一步探索实施中央商务区保洁服务模式，全面提升中央商务区服务管理工作质效水平，为中央商务区发展能级和区域经济稳步复苏提供坚实服务保障。科学优化公共卫生间数量配比。从市民切身需求出发，重点对人流量较密集、需求较大的区域及东部城区选址建设公厕，计划年内至少新建公共卫生间4座，对老旧公厕进行改造提升，主动靠前，指导、监督开发企业做好房地产配套环卫设施建设工作，并积极倡导沿街商家、单位加入“公厕开放联盟”，多层次破解公厕数量不足及分布不均衡难题。
市容秩序提升有新手段。历下城管进一步加大占道经营整治力度。坚持以基层执法中队依法办案为工作重点，采取“疏堵结合”的方式，以高峰时期人员盯守为行动重点，加大对占道商贩和店外经营的处罚力度。积极制定适合该区实际的户外广告和牌匾工作导则，重点针对中央商务区广告牌匾设施，制定专项规范标准，突出文化特征与地方特色，与建筑物外立面造型、街区文化特色、周边景观相协调，体现商业街区活力。同时，大力开展乱贴乱画和小广告清理等“八乱”整治工作。以各类桥梁、主要道路、重点场所、窗口部位、商业地段、居民社区为重点，依法采取行政罚款等措施，加大整治力度，随时发现、随时取证、随时处理。强化乱搭乱建治理。重点加强违建管控，消减存量，实现新增违建“零增长”。
在执法规范上有新举措。历下城管加强行业与综合行政执法协作配合。建立健全联席会议、信息互通、执法联动等机制，切实形成执法工作合力。进一步严格执法程序。规范办案流程，编制完善权力清单和责任清单，确保规范公正文明执法。持续打造规范化执法中队。继续加强执法人员法律和业务培训，实现规范化中队建设全覆盖。同时，深入推进“城管e普法”模式，加大城市管理法律法规宣传力度，使城市管理全民法治观念渐入人心，不断提升城市环境依法治理水平。
渣土扬尘治理有新进展。历下城管按照“抓两头、控中间”原则，强化源头管理，落实建设和施工单位责任，加强对工地开工、渣土外运的前置审核。强力推进渣土运输密闭化，从严查处渣土运输抛撒污染、超限超载等违法违章行为，提升渣土规范化管理水平。
招商引资工作有新突破。牢固树立“抓招商就是抓发展、抓未来”的理念，进一步加强招商引资政策的培训学习，做到惠民惠商政策心中有数，发挥城管局职工人数多的优势，广泛联系亲朋好友、外出人员，做到人人都是宣传员，人人都是招商员，抓住时机，宣传好历下区投资的大好环境、招商引资优惠政策，努力形成“引进一个、带来一片”的联动效应，全力营造招商引资的浓厚氛围，年底前至少完成1户新引入区外招商项目，为全区双招双引工作贡献力量。
安全生产工作有新常态。历下城管牢固树立“安全重于泰山”的意识，时刻绷紧安全生产这根弦，进一步强化安全生产责任，全面落实“一岗双责”，聚焦城管工作重点领域、重点区域、重点人员，全方位排查可能存在的风险隐患，扎实开展风险因素辨识、评估、排查和隐患治理，做到管理“无死角”、排查“无盲区”、安全“零隐患”，严密防范，杜绝安全事故发生，及时有效管控安全风险，确保万无一失。
加满居民群众
“幸福感”解决民生需求打造“暖心城管”
一面面锦旗彰显城管温度，一件件实事解决民生需求……在历下区大街小巷，城管蓝是一道不可或缺的风景，他们在做好城市管理的同时，贴心帮助群众解决困难和问题，用平凡的举动传递出这座城市的温暖。
高标准推进“城管进社区”工作。历下城管充分发挥城管委办公室协调抓总作用，联合各相关部门、街道，升级社区“城管工作站”，做到覆盖率达到100%。通过社区“城管工作站”全面推进法律、职责、服务、执法四项内容进社区，完善社区协商机制，配合居委会、物业公司加强日常巡查，对在居住小区内私搭乱建、占道(店外)经营等各类城市管理问题，做到早发现、早制止、早整改，一对一服务，着力化解社区、小区的管理难题，形成闭环管理模式，把城管工作站打造成社区的“观察哨、前沿岗、宣传站、服务台”，推进形成城市管理工作“小事不出社区、难事不出街道、大事三级联动”的工作新模式，打通服务群众的“最后一公里”，调动居民群众参与城市管理的积极性，进一步提升居民住户的幸福感、获得感和满意度。
全面落实“门前五包”责任制。历下城管推广建立“门前五包”商户自治联盟，沿街商户组成商户自治联盟，夯实基层基础，凝聚各方力量，打造联盟特色，激发行业自律，采取“五户一保、十户一联保、一段一总保”的互包责任模式，健全自治、法治、德治相结合的城市治理体系，形成“门前五包”自治网格管理模式，实现城市管理持续向好、城市品质快速提升、人民群众共享治理成果的目标。
多层次打造“城管全民化”。历下城管加强城市管理社会化宣传，多渠道、多层次、多形式宣传城市管理工作，加强正面引导，建立健全社会公众参与城市管理的机制，在传统纸媒、公众号、自媒体等宣传媒介上大力宣传城市管理工作的最新动态和阶段性重点工作，使广大市民知道城市管理工作者最近在忙什么、为群众解决了什么，让城市管理工作更加深入人心。同时，建立完善公众体验机制和城管志愿者服务机制，激励和引导广大市民参与城市管理工作，提升广大市民城市意识和文明素质，形成共建、共管、共治、共享、共荣的“城管全民化”模式。
(文/本报记者 李娜 通讯员 张昊宇 夏冰 纪喆 图/郑阳 胡伟)
