导读：为印度提供单发喷气式战斗机的竞争在美国洛克希德-马丁公司的F-16战机和瑞典*器武**公司萨博的狮鹰战机之间展开，而号称“*火军**冤大头”的印度国防部也做好了新战机计划：一边要求西方公司全面转让战机技术，完全在印度制造，同时，全面扶植印度民营企业，让它们参与到印度国防军备制造业中。
印度F-16战机
近日，印度国防部表示，已经就引进战机技术，向这美国洛克希德-马丁公司和瑞典萨博公司发出了邀请，并再次强调了该单引擎战斗机必须全部技术转让，要求他们提供整个项目的详细技术信息。
去年8月，洛克希德-马丁公司曾表示，它已经向印度提供了将F-16战机最新版本-批次70的独立生产线，将它从德克萨斯州迁移到印度，以满足印度和全球的战斗机定购需求。
周二，印度国防部长马诺哈尔-帕里卡尔也暗示媒体，除了“光辉”轻型战斗机（LCA），另外一种单引擎战斗机的新生产线将在印度启动，并强调整个项目将完全符合国防部制定的“印度制造”政策和战略伙伴关系模式（SPM，Strategic Partnership Model）。
帕里卡尔表示，SPM标准将在今年1月份完成。在该模式下，政府将选择印度民营企业专门制造特定时期的关键军事设备，包括飞机，军舰和装甲车。这种模式是2015年7月份，由Dhirendra Singh委员会提出，该委员会是由印度国家科学院已退休的Shri Dhirendra Singh主席的领导下成立了一个专家委员会，负责制定“印度制造”政策框架，在7月份的报告中，该委员会表示复杂*器武**系统和飞机中几乎80%的组件、配件是由微型和中小型企业制造，这些企业是供应链重要的一部分。
该报告建议认为印度国防技术落后的主要原因是缺乏先进防务技术、生产能力低下，建议创造有利于私营企业发挥积极作用的条件；提高印度中小企业在本土化中的潜能；扩大防务研发基础。
国防部随后组建了一个由前DRDO主任VK Aatre领导的专家委员会，以制定选择战略合作伙伴的标准，去年4月，国防部将Aatre标准公开。
帕里卡尔透露，印度政府将首先选择一家印度民营企业，将与西方航空公司合作，为米格-21机队生产急需的更换零件，而这家印度民营公司将通过Aatre委员会制定的标准来筛选。帕里卡尔还表示，选择的关键还受到西方合作伙伴愿意提供的技术转让量和可提供的财务支持。
印度已经有一架单引擎战斗机，光辉轻型战斗机（LCA）已经被印度空军（IAF）采用。但目前只有一条生产线，每年只能产8架飞机，采用和民营企业合作后，预计这个能力将增加到每年16架。
印度前空军司令Arup Raha在他12月31日退役之前表示：“在未来10年，我们必须有200-250架飞机，我们必须平衡不同机种，对于重型级别的机种，数量已经足够了，但对于中型级别的，我们需要有更多，大约200架。”
值得一提的是，印度自2011年颁布了“国防生产政策”以来，对印度民营企业参与国防军备研发提供了大量支持，全印度有近6000家微型和中小型企业给国防公共事业部门、军工厂、国防研究与发展组织和私营企业提供元器件和组件。印度政府还指定了一系列的政策：
--2015年11月，修订了外国直接投资政策，通过自动审批程序允许的外国投资比例上升到了49%,政府基于不同情况还可以批准超过49%的外国投资比例，以求能给本国带来现代的、最先进的技术。
--允许就各类型资产并购中的外汇部分，对包括私营企业在内的所有印度企业提供汇率波动保护，以创造印度和国外同行之间的公平竞争环境。
--为在私营企业和公共部门之间建立一个公平竞争的环境，取消了消费税/关税中的特惠。按照修改后的政策，所有的印度行业（国有和私营）将征收同等的消费税和关税。
--修订了《工业发展与管理法案》要求下的工业许可证发放依据《国防产品清单》，大部分组件、部件、子系统、测试设备和生产设备已经从清单中移除，以减少工业界（特别是对中小企业）的进入壁垒。
--《工业发展与管理法案》中工业许可证的初始有效期已经从7年增加到15年，并根据不同情况可额外延长三年。
--为促进私营企业特别是中小型企业参与国防制造，制定了“国防公共事业部门和印度兵工厂委员会的外包和供应商发展指南”，并经网络公布。该指南规定，每个国防公共事业部门和印度兵工厂委员会要有一个短期和长期的外包和供应商发展计划，以便逐渐提高私营企业（包括中小型企业）参与外包的比率。指南还包括了替代进口的供应商发展规定。
--敲定了军需品储存清单，并已向公众公布，使这一进程变得透明和明确。对军品出口商受理和颁布“无异议证书”的过程已经变成在线申请，以减少延误并消除了人为干预。
--对军品出口商发布“无异议证书”的标准流程已经修订，并公布在网站上。根据修订后的标准操作程序，零件、组件和子系统等方面的最终用户证书需要政府机关签字或盖章的需求已经被废除了。
--相比“全球采办”，优先考虑“印度购买”、“印度购买并制造”和“印度制造”，从而在采购过程中优先发展印度工业。
(编辑：Allen)