2018年伊始，总署*党**委总结提炼出了“政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关“建设后，全国海关以政治建设为统领，扎实推进“五关”建设，奋力打造让*党**中央放心、让人民群众满意的新时代中国特色社会主义新海关。
一年来，各关在“五关”建设方面都谋了什么篇，布了什么局，取得了哪些成绩？看看关长们怎么说～
北京海关关长高玉潮
北京海关关长高玉潮（左一）在中国国际航空股份有限公司调研
在海关总署*党**委的有力指挥下，北京海关以政治建关为统领、以改革强关为关键、以依法把关为根本、以科技兴关为依托、以从严治关为保证，抢抓机遇、积极作为，马上就办、真抓实干，努力在更高起点、更高层次、更高水平上开创新时代北京海关工作新局面。
一是高标准推进政治建关。按照建设好“第一政治大关”的要求，提高政治站位、强化政治担当，把“四个意识”“两个维护”注入灵魂、化为行动。把工作着力点放到研究新海关建设发展的重大问题上、放到解决人民群众期盼的紧迫问题上，确定了“单项争第一，综合创一流”的工作目标，提出了“积极稳妥推改革、聚精会神抓建设、千方百计保安全、一心一意促发展”四方面重点任务，推动北京海关在“五关”建设中干在实处、走在前列，努力跻身于大关、强关行列。
二是高起点实施改革强关。继续保持改革不停顿、永远在路上的姿态，继续弘扬敢破敢立、敢为人先的精神，坚定改革方向、加大改革力度，争当改革的促进派、实干家。坚决执行好海关机构改革各项部署，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。按照“优化协同高效”“脱胎换骨”等要求，推进关检业务全面深度融合，尽快让改革成果惠及广大企业和人民。全力做好优化营商环境、压缩口岸通关时间等工作，北京地区跨境贸易营商环境排名大幅提升。
三是高水平落实依法把关。一方面，严格依法把关，监管严密高效。把保安全放在第一位，圆满完成了中非合作论坛北京峰会等重大国务外事活动的通关保障工作，坚决打击进口“洋垃圾”等*私走**，确保万无一失。另一方面，公正文明执法，主动热情服务。全力支持京津冀协同发展、首都“四个中心”建设，做好海关支持北京服务业扩大开放综合试点工作，提前谋划做好世园会、冬奥会通关保障工作。
四是高质量推动科技兴关。以新一代海关信息系统为抓手，推进“互联网+海关”建设，对标国际一流，力争把大兴国际机场海关建设成全国空港海关中监管最有效、通关最便利、设施最先进、管理最科学、资源最集约、体验最友好的新海关，打造成全国海关的精品工程、样板工程。
五是高效率抓好从严治关。坚持从严管理、从严要求，马上就办、真抓实干。以学习新修订的《中国*产党共**纪律处分条例》为契机，动真碰硬，严格执纪。加大巡视整改工作，持续“补转提”专项活动，推动整改成果不断深化。激励新时代新担当新作为，提振精气神，努力锻造一支“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的准军事化纪律部队。
天津海关关长赵革
天津海关关长赵革（右二）到天津港务集团调研
2018年，天津海关在总署*党**委的领导下，扎实推进“五关”建设，坚持“马上就办、真抓实干”，以行动体现忠诚，以效果体现担当，圆满完成各项工作任务，各方面工作取得长足进步。
一是加强*党**建品牌建设。挖掘基层热源，切实解决“中温下冷”问题，2018年我关1个基层*党**支部被总署授予海关基层*党**建示范品牌。
二是扎实做好机构改革工作。先后完成“关检融合整合申报”、“查检合一”、“综合业务融合”等3项总署试点任务；同时，打造“以查验单兵设备为依托，以风险防控中心、机检审像中心、后台专家组为支持保障”的“四位一体”协同查验机制，在支撑“查检合一”融合的同时，有效加强了对权力的监督制约，防范执法和廉政风险，同时提升了一线执法人员能力素质。
三是实施天津海运口岸进出口货物物流通关改革。大幅度提高海关通关及港口作业效率，降低企业通关成本，推动天津港向国际一流智慧港口迈进。
四是抓好自贸试验区创新制度落实。大力支持融资租赁产业发展，与13个海关建立合作机制，共同打造进口租赁飞机海关跨关区联动监管新模式，全年融资租赁进口大飞机226架；同时，积极探索开展保税维修业务，制定具体实施细则，支持外贸新业态的健康发展。
五是着力压缩整体通关时间。2018年1-11月，天津口岸进、出口整体通关时间较2017年同期分别压缩34.90%和61.39%，压缩幅度均排名全国第二，超额完成总署压缩通关时间三分之一的目标任务。
六是落实总体国家安全观。一方面有效打击“洋垃圾”*私走**，在总署的统一指挥下，先后进行了五轮“蓝天行动”的集中收网行动，震慑了*私走**分子；同时主动担当，开展了以“清理存量、清零增量”为目标的“固废清港行动”，解决天津港区长期难以处理的固废“洋垃圾”滞港问题，截至目前，天津港内积存的固废“洋垃圾”已全部清零。
石家庄海关关长闫伟东
石家庄海关关长闫伟东（左三）在唐山海关京唐港监管点视频监控中心调研
2018年，石家庄海关深入学习贯彻习*平近**新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“五关”建设，关区全面建设呈现崭新面貌。
一是以“政治建关”为统领，加强理论武装，铸牢绝对忠诚之魂。以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为核心内容，持续在学懂弄通做实上用力气、下功夫，研究制定了《石家庄海关*党**建工作三年规划》，着力促进*党**建责任落实，*党**建质量不断提升，2个基层*党**支部被海关总署*党**委命名为基层*党**建培树品牌。
二是以“改革强关”为路径，深化改革攻坚，展现新海关新作为新形象。认真落实机构改革任务，积极推进关检业务融合，进一步优化作业流程，促进口岸通关提效降费，有效释放改革红利。辖区口岸通关效率显著提升，2018年12月份，关区整体通关时间进口39.12小时、出口5.76小时，较2017年分别压缩75.56%和64.38%，集装箱进出口环节合规成本降低100美元以上。
三是以“依法把关”为根本，全面履行职责，有力捍卫国门安全。深刻认识关区区位的特殊性、重要性，将打造坚强的首都护城河作为政治责任，认真开展“蓝天2018”专项行动，严格落实“三个100%”查验要求，对辖区所有固废进口企业开展专项调查监管。全年立案*私走**固体废物案件5起，查证涉案废塑料、废金属1.25万吨，退运“洋垃圾”1.41万吨。对疑似固废全部进行检验鉴别，退运伪报品名固废2500余吨。
四是以“科技兴关”为手段，致力创新驱动，有效提升科技应用效能。积极部署“智能卡口”，推动智能审图实用化，不断强化实验室能力建设，推动国家医学媒介生物监测重点实验室（秦皇岛）、国家儿童自行车检测重点实验室（邢台）通过核查验收。
五是以“从严治关”为保障，强化纪律约束，全力打造令行禁止的准军事化纪律部队。开展违*中反**央八项规定精神专项整治，久久为功持续纠治“四风”，在河北省纠正“四风”和作风纪律专项整治工作经验交流会上，作为唯一一家中直单位进行书面发言。深入开展内务规范强化月活动，制定《日常纪律作风负面清单》，加大现场督查和视频检查力度，组织开展日常纪律作风和内务督查11次。
太原海关关长高继科
太原海关关长高继科（右二）调研太原国际邮件互换局（交换站）
2018年，太原海关牢牢把握海关是政治机关的本质属性，始终坚定“四个意识”，坚决做到“两个维护”，积极推进“五关建设”。
站位、能力“双提升”。始终严守*党**的政治纪律和政治规矩，切实把落实习*平近**总书记的重要指示讲话精神作为动员号令，第一时间传达学习、部署动员、提出要求、推进落实、跟踪问效。通过*党**组会、关长办公会、形势分析与工作督查月度例会，分析研判形势，研究解决问题。坚持用铁的纪律全面从严治*党**、从严治关，积极涵养“山清水秀”的政治生态。
队伍、业务“齐成长”。按照总署“三定”批复意见，2019年1月11日完成了关区职能配置、内设机构和人员调整工作，机构进一步充实、队伍更加发展壮大。2018年监管货运量增长3.3倍，征收税款、监管进出境航班和人员数分别增长18.3%、10.2%和9.2%。机构改革实现了业务、人员全面深度有机融合。改革后海关监管更加严密、服务更加优化，企业通关效率更高、通关成本更低，改革红利正在逐步释放。
改革、发展“互推动”。全面落实总署各项业务改革要求，推进各条线、各领域改革措施落地见效。不断深化“放管服效”工作，积极营造稳定公平透明、法治化可预期的营商环境。国际贸易“单一窗口”货物申报覆盖率100%。持续做好口岸提效降费工作，完成压缩整体通关时间三分之一任务，不断降低进出口企业合规性通关成本。
监管、服务“两促进”。始终牢记把关职责，切实加强实际监管，检疫截获有害生物52种次，其中5种为全国首次检出。关区首次查获*麻大**叶*品毒**，开展了打击冻水产品和代购行为的专项行动。支持山西打造内陆开放“新高地”，2018年山西省进出口总值增幅20.9%，实现3年连续逆势增长。密切关注中美贸易摩擦，跟踪分析对山西外贸的影响，向省领导和相关部门、企业提供应对建议。支持太原国际邮件互换局（交换站）建设，当年验收、进驻监管。
大连海关关长孙玉宁
大连海关关长孙玉宁（前排右）在大连港湾海关旅检现场调研
大连海关紧紧围绕“五关”建设总体思路，坚持以政治建关为统领，突出“政治责任、政治功能、政治纪律”，有效提升*党**建统领力、基层组织力和纪律执行力。
一、突出政治责任，提升*党**建统领力
（一）树牢责任意识，拉紧“思想弦”。召开*党**组中心组扩大学习会议，组织关区正处级以上*党**员领导干部学习习*平近**总书记在深入推进东北振兴座谈会上的讲话和总署*党**组中心组扩大学习会议精神。
（二）明确责任分工，扣紧“关系链”。制定加强关区*党**的建设工作实施意见，明确领导班子、主要负责人及班子成员“16+8+6”项，总关机关*党**委、书记“20+13”项，基层*党**组织、书记“21+14”项*党**建主体责任清单。
（三）强化责任担当，把好“落实关”。将责任担当纳入*党**建述职评议考核体系，考核结果与*党**组织负责人任免奖惩挂钩。完善“一把手”负总责、领导班子成员分工负责、机关*党**委统筹协调、基层*党**组织推进落实的*党**建工作格局。
二、突出政治功能，提升基层组织力
（一）突出教育功能注重“灵活多样”。运用集中学习、专题研讨、专家辅导讲座、网上答题等形式，组织*党**员干部学习*党**建理论知识，确保学深学透。
（二）突出组织功能注重“严格规范”。编印《大连海关*党**支部规范化建设指导手册》，完善“1134”*党**建工作法，督导基层*党**组织严格落实*党**的组织生活8项制度、12项清单和*党**支部20项工作规范。
（三）突出引领功能注重“复制推广”。坚持在基层一线培树典型，打造基层支部“一支一品”*党**建工作法品牌；积极发挥热源辐射带动作用，提高品牌经验的普遍效力。
三、突出政治纪律，提升纪律执行力
（一）强化纪律约束，实现“全覆盖”。围绕执法形象、工作秩序、精神状态、服务措施、纪律作风等方面开展自查自纠，多措并举对行风纪律问题进行监控检查。
（二）注重纠治四风，呈现“强高压”。制发落实八项规定细化措施，开展反对“四风”优化营商环境专项整治，整改问题12个。
（三）加强执纪问责，力求“长震慑”。严格执行个人有关事项报告制度，对70名干部进行抽查核实，批评教育5人。问责追究2个部门单位的违纪违法情况，*党**政纪处分10人次、移送司法机关1人。
沈阳海关关长程宏飞
沈阳海关关长程宏飞（右二）在沈阳国际邮件监管区域调研
沈阳海关以习*平近**总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神为指导，深入推进“五关建设”，全力支持新时代辽宁全面振兴发展。
坚持以*党**建为引领，推进政治建关。坚决做到“两个维护”，落实习*平近**总书记重要指示批示，严厉打击洋垃圾、象牙等*私走**；落实中央精准扶贫部署，选派干部驻村工作，实现帮扶制度化。坚持以*党**建为引领推进机构改革，2018年9月6日关区转隶单位人员全部并入相应的海关单位集中办公，实现*党**建、办公、人员、管理、准军“五个融合”。运用*党**建思维化解工作难题，实践沈阳海关“动车组”理论成果，打造“锦州海关港前*党**支部”等海关基层*党**建示范品牌。
强化监管优化服务，推进改革强关。习*平近**总书记在东北调研时强调，要以优化营商环境为基础，全面深化改革。沈阳海关坚持改革创新，深度融入共建“一带一路”、支持开通沈阳至洛杉矶等5条新航线，推动辽沈地区形成全面开放新格局。推行“银关保”“关税保证保险”关税担保方式改革，为关区10家民营企业担保额度达到1.68亿元。推广国际贸易“单一窗口”，报关单申报业务应用率达到100%，通关作业无纸化比例达98%。
坚决维护国门安全，推进依法把关。保持打击*私走**高压态势，开展“国门利剑2018”等13个专项打击行动。筑牢国门安全防线，严把口岸公共卫生、国门生物、进出口商品质量、进出口食品安全关。
提升科技应用水平，推进科技兴关。金关二期项目顺利推广实施，利用RFID物联网电子监控系统实现对重点、敏感涉案物品的监管。加强科技创新、实验室能力建设，开验新项目132项；加强科研课题和标准研究，获得省部级科研项目立项4项。
锻造高素质准军事化纪律部队，推进从严治关。发挥考核“指挥棒”作用，统筹运用总署与关区考核，通过47个考核指标、293项考核标准，亮出“成绩清单”和“问题清单”。在基层一线和相对艰苦偏远地区培养锻炼干部，拓宽干部成长发展空间，坚持严管厚爱，构建“和美清廉”组织生态。
长春海关关长董岩
长春海关关长董岩（前排左二）到延吉海关调研
长春海关始终以“五关”建设为统领，统筹推进关区各项工作顺利开展，一年来成效显著亮点频出。
政治把关强根基。长春海关守护在中、朝、俄三国边境线上，口岸安全风险防控任务艰巨，政治把关责任重大。长春海关始终将*党**的政治建设摆在首位，将挖掘基层热源作为*党**建的有效方法，通过总结推广基层*党**建的典型经验和鲜活做法，塑热点、创热源、聚热力，为政治建关打下坚实基础。在2018年全国海关*党**建工作会议上，长春关区开发区海关综保现场*党**支部和临江海关监管缉私*党**支部分别入选示范品牌和培育品牌，并受到署领导的授牌表彰。
改革强关促发展。海关的发展历程证明唯有改革才能实现海关的可持续发展。吉林出入境检验检疫队伍和职责划入长春海关后，申报单证、通关流程不断简化，整体通关时间进一步压缩，营商环境得到进一步优化，企业和群众得到了更多实惠，增强了获得感。目前根据总署的部署安排，长春海关扎实推进关检业务融合，顺利完成“三定”工作，新机构运转顺畅，改革工作平稳有序。
依法把关履主责。海关作为执法部门，依法把关是海关工作的基本准则和生命线。*党**的*八大十**以来，习*平近**总书记多次就洋垃圾、象牙*私走**、食品安全等问题作出重要指示批示。长春海关严格落实固体废物“三个”100%查验制度要求，取消4个固体废物进口口岸资格，注销1家企业进口资质，严厉打击洋垃圾、濒危物种、农产品、重点涉税商品、*器武***药弹**和*品毒**等*私走**犯罪活动。严格口岸检疫查验。
科技兴关迎挑战。当今世界，推进科技创新已成为不可逆转的时代潮流。2018年，长春海关坚持科技兴关战略，推动智慧海关建设稳步向前，制定《长春海关智慧监管框架方案》，关区21项重点工作开始启动，自主开发会务、考勤、预算等信息化系统，机关运行效能显著提升。延吉国际机场进境旅检智能通关建设顺利完成，关区集中审像中心建设和智能审图工作稳步推进。持续强化科技支撑，科研制标工作稳步推进，获各类项目16项，通过验收、审定17项，获吉林省“科技进步奖”二等奖1项。
从严治关强作风。把关必先治关、治关必须从严。过去一年，长春海关狠抓从严治关，以领导班子“关键少数”高标准，基层海关“绝大多数”守底线的原则不断提升队伍凝聚力和战斗力。充分发挥巡察利剑作用，将中长期巡视整改情况纳入巡察重点。充分发挥督查审计的内控监督作用，全面开展离任审计和专项审计，提高任中审计比重，建立执法纠偏纠错机制，加大自查自纠力度，加强重点工作督查督办。开展“补转提”专项活动及*党**员干部不担当不作为等四项专项整治行动，下大力气严整内务规范、严肃工作纪律，持续加大视频检查力度，严肃治理“酒驾醉驾”问题，加强对*党**员干部“八小时之外”的监督管理，从工作状态了解生活状况，从工作圈拓展到社交圈，将严管厚爱体现在抓早抓小、防微杜渐上。
下一步，长春海关将认真贯彻落实习*平近**总书记在中央经济工作会议、改革开放40周年大会及在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，团结奋进、锐意进取、埋头苦干，为建设新时代中国特色社会主义新海关不懈奋斗！
哈尔滨海关关长卢厚林
哈尔滨海关关长卢厚林（左四）到哈尔滨综合保税区调研
勇立时代潮头，锐意突破创新。2018年，哈尔滨海关围绕总署*党**委“五关”建设总体要求，准确把握新时代新海关的新使命新担当，立足中俄贸易发展的实际需求，着力提升贸易便利化水平，奋力开创新时代海关工作的新局面。
以“政治建关”强基固本汇聚新力量。在中国特色社会主义新时代，哈尔滨海关牢固树立“四个意识”，“全覆盖”“高频率”学习宣传贯彻习*平近**新时代中国特色社会主义思想和*党**的十九大精神；深挖基层“热源”，在中国最北最寒冷的边关漠河设立“哈尔滨海关新关员教育实践基地”，传承和挖掘“战严寒，抗风险，耐寂寞，做奉献”的漠河海关精神，在关区范围内发挥“榜样”的带动辐射效应；创新“互联网+*党**建”模式，推广手机“*党**建云”平台应用，使基层*党**组织全面强起来，凝聚起建设新海关的磅礴力量。
以“改革强关”助力通关提效新飞跃。坚持全面深化改革，突破藩篱、久久为功、善做善成。进一步优化通关环节，再造服务流程，全力推进口岸提效降费，通关时效领跑全国，2018年1-11月，黑龙江省口岸进口整体通关时间排名全国第1位；自9月起实现了全省国际贸易“单一窗口”报关全覆盖。全面落实全国海关通关一体化、“双随机、一公开”“互联网+海关”等重点领域改革，有序推进属地纳税人管理、汇总征税差额担保等便民惠企自主改革，着力推动龙江全面振兴、全方位振兴。
以“依法把关”捍卫国门安全新长城。国门安全永远是海关把守的底线。哈尔滨海关认真贯彻落实总体国家安全观，不断拓展监管深度和广度，重拳打击“洋垃圾”*私走**、全力保障国家能源战略、防控国门生物安全，全面履行海关在维护国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全等方面的职责，构筑了坚强的国门安全防线。
以“科技兴关”提升动能实现新突破。着力发挥科技先导支撑作用，进一步完善业务监控指挥体系建设，打造关区业务集约网上核批新模式，实现“全省通受、统一审批”；加强“三级实验室网络体系”建设，“智慧实验室”推广应用顺利，检测和服务能力得到大幅提高。
以“从严治关”展现服务发展新风貌。始终坚持“严字当头”，高标准开展准军建设和“补短板、转作风、提效能”专项活动，实行重点领域监督执纪专项检查，践行“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”的“四零”承诺，真正擦亮海关服务窗口，营造廉洁、和谐、高效的口岸通关环境，为打造我国向北开放的重要窗口做出哈尔滨海关人应有的贡献。
上海海关关长高融昆
上海海关关长高融昆（左四）现场调研首届进口博览会海关监管服务保障工作
“政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关”，是总署*党**委坚持以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握海关发展和履职规律，在新的历史起点上，紧密结合新的时代条件和实践要求，提出的全新治关理念。上海海关把全面推进“五关”建设作为贯彻落实习*平近**新时代中国特色社会主义思想的重要实践，通过“大对标、大调研”标清工作起点，以改革创新再出发的精神状态，脚踏实地、开拓奋进，努力建设让*党**中央放心、让人民群众满意的中国特色社会主义新海关。
上海海关以政治建关为统领，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求和第一任务，在“两个维护”上坚定坚决、走在前列，以最有力的举措贯彻落实习*平近**总书记重要批示指示精神，真正做到习总书记一声令下，马上行动，集中一切力量抓落实，不取得实效决不罢休。
——全面履行好新时代新海关的新职责。根据*党**中央、国务院机构改革方案部署，我关平稳有序推进机构改革，抓住转变优化职能这个关键，将动卫商食等新职能与海关传统职能全面融合，深入开展“国门利剑2018”联合专项行动，保持依法严厉打击洋垃圾、象牙等各类*私走**的高压态势；依法推进综合治税；以最严格措施加强非洲猪瘟全链条防控，筑牢口岸检验检疫安全防线；全力探索精准监管、靶向监管，切实履行好新时代海关的新职责。
——用全新模式为首届进口博览会提供一流的监管服务。举办首届中国国际进口博览会是中国主动向世界开放市场的重大举措，也是展现中国海关监管服务水平的重要窗口。我们以高度的责任感和使命感做好监管服务工作，量身定制21项支持政策和便利举措，完成1046批次、总货值约10亿元展品的监管任务，并从放大进口博览会辐射溢出效应出发，提出保税展示展销常态化、税款总担保等创新制度，为打造具有国际影响力的进口促进新平台贡献海关智慧和方案。
——以大调研为基础全力优化口岸跨境贸易营商环境。坚决贯彻落实习*平近**总书记在中央财经领导小组第十六次会议上作出“加大营商环境改革力度”的重要指示精神，围绕“时间都去哪儿”“钱都去哪儿了”开展联合调研和专项行动，推出提前申报、关税保证保险、先放后检等便利化举措，推动上海口岸进口整体通关时间下降到53.25小时，较2017年压缩51.36%，助力我国跨境贸易营商环境排名大幅提升32位。
——创新建设跨境贸易管理大数据平台。为了在全国业务量最大的口岸解决贸易便利和国门安全问题，我们提出用大数据实现安全与便利、监管与服务的有机统一，创造性提出打造跨境贸易管理大数据平台。大数据平台由大数据池、数据挖掘、比对分析、全景展示等模块构成，既能为海关业务管理提供辅助决策，也能为企业提供报关、查询等定制服务，在实现全领域风险管控和全流程便捷方面趟出一条新路。
——坚持深化自贸试验区改革创新。按照习*平近**总书记提出的“把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地”的重要指示精神，不断深化改革创新，开展差别化探索，在首创31项创新制度的基础上，进一步提出支持跨境电商产业发展等新8项创新举措，积极推动自贸区3.0版创新制度向区外的复制推广，积极参与增设自贸区新片区规划研究，主动推动长三角区域一体化发展战略落地，不断用新的创造彰显改革创新的海关品格。
——打造“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的准军事化海关纪律部队。压紧压实*党**建责任，修订落实基层*党**支部工作指引，探索建立机关*党**建与海关业务工作一体推进、有机融合工作机制，推动机关*党**建工作脱虚向实；严格执行八项规定，深化政治巡察工作，以“零容忍”态度惩治腐败，巩固关区反腐败斗争压倒性态势；加强干部队伍管理，突出政治标准的选人用人导向，探索建立与践行“五关”理念相匹配的考核体系，切实发挥好考核的激励和导向作用。
南京海关关长吴海平
南京海关关长吴海平（中）在苏州工业园区企业调研
2018年，南京海关积极践行总署*党**委“五关建设”总要求，明确新南京海关“再立新标杆、再创新辉煌”的发展愿景，弘扬“马上就办，真抓实干”的工作作风，推进更具竞争力的现代化强关建设。
一是以*党**的政治建设为统领，坚定不移推进政治建关。树牢“四个意识”、坚定“两个维护”，快速、准确、高效地抓好习*平近**总书记批示指示精神和*党**中央对海关工作的决策部署，加强进口固体废物监管，连续开展5轮“蓝天2018”专项行动，查证*私走**废物32.56万吨，约占全国查证*私走**废物总量的21%。扎实推进巡视整改工作，从源头补齐短板，切实杜绝“二过”。
二是以创新突破为核心，坚定不移推进改革强关。严格按照贯彻总署*党**委部署，根据“化学反应”“脱胎换骨”的要求，迅速推动各项机构改革任务按时保质落实到位；深入推进全国通关一体化改革，全面推广国际贸易“单一窗口”标准版应用，货物申报、水空运运输工具申报、水空运舱单申报覆盖率均达100%，推进综合查验改革；积极开展加工贸易保税监管领域改革，在全国海关率先开展特殊区域非报关货物管理改革试点，综保区区内企业一般纳税人资格试点扩面增效；加工贸易监管集中作业改革更为顺畅，50%以上业务由系统快速审结，企业获得感进一步增强。
三是以高效履职为根本，坚定不移推进依法把关。把强化监管和优化服务统一于依法把关的具体实践中。加强实际监管，创新税收征管方式，加强非洲猪瘟全链条防控，狠抓进口食品安全管理，农产品、重点涉税商品等领域专项打私成果丰硕，坚定维护新时代国门安全；主动服务江苏“一带一路”交汇点建设，助力中哈（连云港）物流基地发展，促进集成电路、高端装备、生物医药等先进制造业集聚发展；大力压缩通关时间、推动口岸提效降费、探索建立企业问题清零机制，全力提升跨境贸易便利化水平。
四是以业务科技一体化为导向，坚定不移推进科技兴关。树立科技应用意识，突出实用好用原则，推动科技和业务深度融合，开发“掌上物流2.0”系统、智能水尺计重系统、有害生物智能识别系统，率先推广应用商品条*报码**关，大数据池初步建成，实验室管理水平显著提高，技贸措施研究应对成效突出，“等级保护”为全国海关推广积累经验。
五是以忠诚干净担当为标准，坚定不移推进从严治关。认真落实全国海关*党**的建设工作会议精神，推动全面从严治*党**向纵深发展，压紧压实管*党**治*党**责任，建立“智慧*党**建”平台强化基层*党**建基础，高标准严要求锻造准军事化纪律部队，推动实现派驻纪检组在隶属海关全覆盖，*党**风廉政建设工作取得明显进展。
杭州海关关长马建哲
杭州海关关长马建哲（右二）在技术中心（检科院）开展工作调研
2018年，在总署*党**委的正确领导下，杭州海关认真践行“五关建设”要求，较好地完成了全年各项工作任务。
一是提高政治站位，全面加强*党**的建设。杭州海关始终把政治建设放在首位，树牢“四个意识”，把贯彻落实习*平近**总书记对海关的重要指示批示精神作为践行“两个维护”的自觉行动。全年共组织22期*党**员干部培训、26次十九大精神网上专家讲座，确保在思想上政治上行动上与*党**中央保持高度一致。
二是强化责任担当，统筹推进各项改革。截至12月底，杭州海关机构改革已基本完成，其余各项改革也取得较大进展。创新建立的“进境保税金属矿产品检验监管制度”、“外锚地保税燃料油受油船舶‘申报无疫放行’制度”被国务院发布在全国范围复制推广。探索形成的跨境电商出口清单统计等7项监管新模式成为全国海关“复制样板”。积极参与浙江省“最多跑一次”改革，53项办事事项全部实现“最多跑一次”。
三是严格依法把关，切实提升监管效能。牢记监管是海关最基本的职责，深入抓好监管作业场所清理规范。加强固体废物进口监管，严禁洋垃圾进境，立案固废进口案件20起，退运70批、1.4万吨。坚决维护国门安全，妥善处理好如全国口岸首次截获鼠疫杆菌F1抗原阳性等突发事件。
四是落实科技兴关，大力打造“智慧海关”。积极落实倪岳峰署长在杭州调研对大数据应用的要求，承办全国海关大数据通用分析平台（云擎），成功申报大数据智能应用实验室，与浙江大*联学**合攻关研发海关智能商品库。强化科技能力建设，进口废电子电器属性鉴定实验室纳入总署区域中心实验室规划。
五是坚持严管厚爱，全面打造过硬队伍。严格干部监督管理，坚持内涵学军，完成全员准军事化集训。扎实组织“补短板、转作风、提效能”专项活动，健全制度机制85项。对标“忠诚、干净、担当”要求，锻造“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的准军事化纪律部队。
宁波海关关长顾勤
宁波海关关长顾勤（左一）到大榭海关调研了解货物查验工作开展情况
2018年是不平凡的一年，宁波海关深入贯彻落实习*平近**新时代中国特色社会主义思想和*党**的十九大精神，紧紧围绕政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关“五关”建设要求，圆满完成各项工作任务。
落实中央决策部署，不断强化政治建关。把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚决维护习*平近**总书记核心地位、坚决维护*党**中央权威和集中统一领导，*党**组带头加强政治理论学习，2018年共组织*党**组中心组集中理论学习8次。态度坚决、行动迅速，认真推动习*平近**总书记重要批示指示事项，*党**中央、国务院部署任务，以实际行动践行听*党**指挥、为*党**尽责。认真开展“补短板、转作风、提效能”专项活动，全关累计查找问题6678个，均已整改完毕。成立专门工作机构扎实推进中央巡视整改工作，制定关区整改方案，汇总梳理4方面9类24项表现形式，制定53条整改措施，并对落实情况进行督查，确保整改稳步推进。
以关检融合为契机，不断推动改革强关。第一时间成立机构改革领导组织机构，建立机构改革*党**组联席会议制度和9个专项工作组，按照时间节点统筹推进落实改革事项，深化关检业务融合和科技信息化融合，并于2018年12月底“三定”落实到位。积极推进运输工具登临检查、空箱管理、货物查验、超期货物核查、行邮旅检、跨境电商监管等环节的“查检合一”，已实现旅检现场减少申报时间40%、船舶“一次登临”检查作业时间每次缩短45-60分钟等成效。开展“民营企业服务月”活动，通过调研走访、座谈会等方式，收集汇总并想方设法解决企业反映的涉及海关业务的问题。
筑牢国门安全防线，不断推进依法把关。深入贯彻落实习*平近**总书记关于禁止“洋垃圾”进境的多次重要批示指示精神，严厉打击“洋垃圾”*私走**，全年侦办废物*私走**案件7起，查证禁限类固体废物5600吨，坚决扼制辖区“洋垃圾”*私走**态势。严防口岸疫情疫病传入，共检出各类传染病症状684例、确诊传染病431例。加强食品安全监管，退运销毁各类进口食品化妆品157批240.6吨。全年查办*私走**案件2061件，侦办总署一级挂牌督办案件8起，二级挂牌督办案件5起，主要打私工作参数均创历史新高。
以科技运用促效能提升，不断优化科技强关。开展机检设备智能审图中期试点，推进查验智能化建设，有效识别商品智能审图准确率达95.83%，有效识别商品人、机一致率达95.16%。加强实验室建设，积极构建技术大中心“一体两翼四现场”实验室管理新格局和卫生检疫“一个中心四模块”卫生检疫技术支撑新体系，目前作为国家卫生检疫十三五规划建设首批2个P3实验室之一的宁波国家口岸生物安全三级（P3）实验室建设已顺利通过验收。积极应用“安全智能锁”、“移动施验封终端”等科技设备，助力宁波舟山港2018年1至11月累计完成货物吞吐量10.02亿吨，增长7.4%。
立足全面从严治*党**，不断深化从严治关。细化任务目标，与考核激励相结合，层层推动*党**建主体责任落实。设立4个基层科室*党**支部示范点，其中北仑海关查验二科*党**支部被海关总署*党**委确定为“海关基层*党**建示范品牌”。组织签订全面从严治*党**责任状。组织开展形式主义、官僚主义集中整治和违*中反**央八项规定精神问题专项整治，常态化开展内务规范检查、全员队列训练等，打造一支风清气正、忠诚干净担当的准军事化纪律部队。
2019年，是中华人民共和国建国70周年，是机构改革后新海关建设的关键一年。宁波海关将以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻*党**的十九大精神和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，深化落实“五关”建设要求，着力全面从严治*党**，着力推动关检深度融合，着力推进强化监管与优化服务双提升，着力支持促进外贸稳增长调结构提质量，积极主动，马上就办，真抓实干，推动高质量完成2019年各项工作。
福州海关关长宇方成
福州海关关长宇方成（右二）在榕城海关快安办事处调研
“五关”建设是新海关的灵魂，打造样本是建设强关的基础。福州海关*党**组新班子确立了“建设强关、打造样本”的总目标，坚持一切行动听指挥、坚持真抓实干马上就办，突出“抓大事、上水平、见成效”三个重点，交出“五关”建设首份答卷。
一是政治建关交“满意卷”。交宣贯新思想满意卷，*党**组中心组学习25次，把习*平近**新时代中国特色社会主义思想铸入灵魂、化为行动，总署在国家部委中率先承诺支持平潭综合试验区开放开发，省委省政府主要领导评价尤胜以往。交贯彻总书记指示满意卷，查获“洋垃圾”2.8万吨，刑事立案108起创历史新高。交巡视整改满意卷，自查发现65个问题已整改61个，唱响《团结就是力量》《爱拼才会赢》两首歌，营造风清气正政治生态。
二是改革强关交“顺利卷”。交机构改革顺利卷，按时间节点推进改革严丝合缝，取消通关单后全国首批进口货物在福州机场通关，总署专项检查获肯定。交队伍融合顺利卷，按“体现划入、体现择优、体现融合”原则安排处级干部，报送的所有材料、方案均一次性通过总署审核，现已全部到位履职。组织2258人参与思想动态问卷调研，开展全员谈心谈话，促进思想融合。交政策创新顺利卷，全国首创同业联合担保制度，减免税3.57亿元，3项自贸创新措施被评为全国首创、5项全国复制推广。
三是依法把关交“安全卷”。交压缩通关时长安全卷，高效出台27项措施，通关时长排名大幅跃升全国第一方阵；交风险防控安全卷，妥处3起口岸突发公共卫生事件，在全国口岸首次截获8种有害生物，布控查获有效性居全国第4，食品安全风险信息连续八年居全国第一。
四是科技兴关交“领先卷”。交媒介监测领先卷，自主研发物联网病媒生物（鼠类）监控系统，填补全球病媒生物监控领域空白。交智慧监管领先卷，标准版“单一窗口”实现货物申报、舱单、水运运输工具等主要业务全覆盖。自研三大监控系统，实现进出口各类货物“进出转存”全链条智慧监管。交科技支撑领先卷，获批国家自然科学基金项目1项，获省部级科技奖励5项。4个实验室获总署批准认定。
五是从严治关交“严格卷”。交抓班子带队伍严格卷，*党**组带头践行“讲政治、重实干、守纪律、创佳绩”。交全面从严治*党**严格卷，分解全面从严治*党**重点任务43项，“补短板、转作风、提效能”专项活动查改单位及个人问题3000多个。交督查督办严格卷，对倪岳峰同志2017年在福州海关调研期间交办的12项事项实行清单式管理、销号式推进，督查案例入选《全国政府系统督查实践案例文集》。
南昌海关关长张格萍
南昌海关关长张格萍（前排左二）在南昌昌北国际机场旅检现场调研
2018年，南昌海关以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持马上就办、真抓实干，深入“五关”建设。
以政治建关统领发展。坚决落实“两个维护”，快干实干会干，建立“不过夜”的贯彻落实机制，第一时间传达贯彻落实习总书记重要批示指示和中央决策部署，*党**组理论学习中心组专题学习19次，每月召开形势分析及工作督查例会督促落实，全年督办按时办结率99.8%。坚决打击“洋垃圾”，立案侦办12起，查证涉案固体废物2.42万吨，对1400多吨问题矿产品实施了退运。坚决落实中央巡视整改要求，87项整改任务全部完成。精准推进扶贫攻坚，定点帮扶贫困村以102分通过脱贫预验收。
以改革强关增强动力。开展“大学习、大融合、大落实”主题实践活动，出台3方面46项措施。在各直属海关中率先实现机关部门一地办公、综合部门合署办公，“三定”率先落地、人员率先到岗，处科两级实现“有关有检”。研究出台5方面20项提效降费措施，12月江西进口整体通关时间压缩约80%，出口整体通关时间压缩约90 %。江西省委刘奇书记、易炼红省长高度评价“南昌海关工作站位高，工作作风实，尽责担当，善作善成”。
以依法把关筑牢基石。强化事前、事中、事后监管，不断紧固监管链条。筑牢口岸检疫防线，截获国外有害生物1229批3055种次，有效处置机构改革后全国首起群体性口岸公共卫生突发事件，帮助江西成为全国首个按照“世界卫生组织标准”通过消除疟疾终审评估的省份。
以科技兴关强化支撑。坚持管用好用并重，推进“智慧海关”建设，开展集中审像，探索开展智能审图。运用大数据分析手段，建设全球产品质量信息采集系统，及时发布质量安全预警。推进“互联网+海关”建设，企业申报业务实现“一网通办”。整合海关政务信息系统，以全国海关第3的成绩通过总署实地检查。
以从严治关凝心聚力。学习贯彻全国海关*党**的建设工作会议精神，细化落实7方面48项措施。弘扬井冈山精神，培育基层*党**建热源，2个基层*党**组织分获全国海关基层*党**建示范品牌、培育品牌。扎实开展“补短板、转作风、提效能”专项活动，做法成效获署领导肯定并向全国海关推广。打造海关特色文化，江西省直机关工委从130多个省直、中央驻赣单位中遴选确定南昌海关为2个示范点之一，并首次在该关召开现场交流会。建立“三关心”机制（关心干部成长、关心干部福利、关心干部困难），办好民生实事，促进凝心聚力。
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