2月28日,市院召开全市检察工作会议。会上,阳山县检察院被评为2016年度“全市先进基层检察院”,这是阳山县检察院连续第五年荣获“全市先进”。五年来,阳山县检察院紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,坚持强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,各项工作取得新的进展,先后荣获了全市、全省、全国先进基层检察院,广东省文明单位等荣誉称号,驻看守所检察室被评为全国“一级规范化检察室”,集体立三等功7个,个人立二等功2人、立三等功9人。
一、立足检察职能,争创一流业绩
1 、精准打击,维护社会稳定。阳山县检察院充分发挥批捕、起诉职能,突出打击严重危害群众人身安全和社会安全稳定的犯罪,全力支持配合公安机关开展“3+2”等各类专项行动,认真落实重大刑事案件提前介入等刑事政策,稳准狠地打击犯罪分子,维护社会和谐稳定,执法办案实现了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。五年共批准逮捕刑事案件660件891人、提起公诉743件1027人,法院作出生效有罪判决707件977人。严格落实宽严相济刑事政策,对过失犯罪、轻微犯罪,综合评价犯罪情节,依法不批捕174人、不起诉8人。依法办理*访信**案件392件、刑事申诉案件9件。加强未成年人刑事检察工作,落实专人办理、分案处理、犯罪记录封存等制度,帮助未成年罪犯改过自新、融入社会。
2 、惩防结合,促进反腐倡廉。五年共立案查办各类职务犯罪案件85件99人(其中贪污贿赂案件69件80人,渎职侵权案件16件19人),涉及处级干部(含待遇)5人、科级干部16人,为国家和集体挽回经济损失1600多万元。查办了原广东省奥林匹克中心主任李某飞(正处级)受贿案等一批有重大影响的案件,查处职务犯罪工作始终排在全市前列。深入打击行贿犯罪,共查办行贿犯罪案件17件17人,将行贿犯罪档案查询纳入政府工程招投标必经程序,接受行贿犯罪档案查询2427次。扎实开展追逃追赃专项行动,成功追捕、劝返在逃职务犯罪嫌疑人3人,其中1人已潜逃16年,社会反响热烈。另一方面,结合办案,扎实开展职务犯罪预防工作,增强预防实效。持续深入全县167村委(社区)开展“预防进村”行动。加强涉农职务犯罪预防,建立范村涉农预防职务犯罪警示教育基地,成立宣讲团,常态开展涉农职务犯罪预防宣讲活动。加强社会化预防,在县委预防职务犯罪工作领导小组的领导下,联合纪委面向全县各单位倡议开展“清正廉洁·预防职务犯罪”活动和开展争创“预防职务犯罪先进单位”活动,推动县地税局等单位成立了预防职务犯罪工作室,组建了预防职务犯罪志愿者队伍。
3 、强化监督,维护公平正义。五年来,阳山县检察院认真贯彻*党**的十八关于加强法律监督、推进公正执法的要求,严格执行新修改后的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》,全面加强诉讼活动监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。五年共监督刑事立案29人、撤案76人,追捕31人、追诉漏犯55人,发出纠正违法通知书56份,改变侦查机关定性8件8人。加强刑事审判监督,检察长列席审委会6次,提起刑事抗诉案件4件6人。审查减刑、假释、暂予监外执行材料53份,开展羁押必要性审查18次。加强对监管场所监管活动的监督,发出纠正违法通知书67份。办理执行活动监督案件29件。审慎探索公益诉讼,积极开展对行政机关违法履职或懈怠履职的监督,发出检察建议59份。办理督促起诉案件70件。
二、加强队伍建设,提升服务水平
1 、强化自身监督,提高执法公信。五年来,阳山县检察院认真贯彻落实中央全面从严治*党**的要求,牢固树立监督者更要自觉接受监督的理念,不断加强自身监督建设,提高执法公信力。一是狠抓规范司法。扎实开展规范司法行为专项整治工作,加强《检察机关执法工作基本规范》的学习考试,深入核查各类案件639件,共整改各类司法不规范、司法瑕疵问题43个,修订完善了案件质量评查等制度,切实使“理性、平和、文明、规范”的执法理念深入人心,推动规范司法行为成为新常态。二是 构建严密的内部监督网络。严格落实*党**风廉政建设“两个责任”,层层签订*党**风廉政建设责任状,加强日常廉政谈话,抓好检察人员八小时以外的管理。加强“守纪律、讲规矩”教育,强化执行中央“八项”规定和廉洁从检有关规定,规范公务用车、财务管理,严防司法腐败。三是主动接受社会监督。不断深化阳光检务,全面推进案件信息公开,开通“两微一端”新媒体,持续举办“检察开放日”活动,增强执法透明度,共公开案件程序性信息1037条、法律文书272份、重要案件信息41条。全面推行人民监督员制度,加强和人大代表、政协委员的沟通联系,主动向县人大常委会作诉讼活动监督等专题报告,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员参与重要检察工作,自觉接受社会各界监督。
2 、全面从严治检,打造过硬队伍。五年来,阳山县检察院始终把队伍建设作为重要任务,坚持从严教育、从严管理、从严监督,着力打造一支过硬检察队伍。五年共有62个集体、107名个人受到上级表彰。一是 加强思想政治建设。扎实开展创建“五好班子”活动,全面加强领导班子建设。深入开展*党**的群众路线、“两学一做”等各类主题教育,积极践行“三严三实”精神,举行检察官宣誓、重温入*党**誓词、大学习讨论等活动,弘扬社会主义核心价值观和检察职业道德,增强干警的政治定力、理想信念。二是加强队伍专业化职业化建设。深入推进素质提升优才工程,广泛开展业务培训、岗位练兵和业务技能竞赛,不断提高队伍专业化职业化水平,涌现了一批法律专业人才。阳山县检察院现有全省检察机关侦查监督业务能手1人、全省检察机关案件管理业务能手1人、全市优秀公诉人1人、全市侦查监督办案能手2人、全市民行检察业务竞赛二等奖获得者1人。三是加强检察文化建设。推进学习型检察院建设,开展文化育检工程,建设检察文化区、建立图书馆、拍摄《四个茶叶盒》等两部微电影、举办文体运动会、成立调研兴趣小组,检察文化建设蓬勃发展,队伍凝聚力和向心力不断增强。
