阳光网-阳光报（记者 张洋） 作为全省金融改革创新的试点，2015年以来，韩城把金融管理体制及运行机制改革创新作为引领经济转型升级的突破口，大力引进互联网金融、股权交易、大宗商品交易、基金等多门类金融平台，以正确的思路、合理的举措，为试点工作交上了一份完美答卷。
金融创新贴近民生 老百姓种花椒收益有保障
日前，韩城市政府与中国保监会陕西监管局签署了《韩城保险创新试验区备忘录》。在当天的签约仪式上，“花椒价格指数保险”作为首批试点项目分外引人注目。
“花椒价格指数保险”将采集韩城当地最少5年的离地价格，即商贩地头采购价格。例如，依据双方保险约定，2016年花椒离地价格为20元/500g。如果到今年8-9月花椒成熟期，花椒离地价格为19元/500g，依据保险协议，保险公司为农户赔付1元/斤的赔偿。
韩城农业发展特色鲜明，花椒享誉全国，全市花椒产量占到全国的1/6，是我国最大的花椒生产基地。此次建立花椒价格保险试验区，是确保地方特色农业产业发展进行的有益尝试，将为韩城农业发展提供全方位的保险保障。
今年，韩城计划首期推行10000亩大红袍花椒享受“花椒价格指数保险”，因为属于政策性农业保险，保费由国家以及省两级财政占90%，椒农只缴纳10%。
陕西保监局局长毋育生对于这个项目予以了充分肯定，他表示，“锦泰产险和韩城签订的花椒气象指数和价格指数保险试点协议，在韩城农业保险创新方面开了好头。”
政府主动出击 形成全力发展金融的良好氛围
去年以来，韩城按照“强管理、扩机构、监市场、抓队伍、优环境”的思路，主动承担了全省金融创新改革试点工作，把市域内所有银行机构变成经济社会发展的坚强后盾，盘活金融市场，解决发展中的资金难题。
韩城市金融管理局局长吉宏伟表示，“金融创新，韩城借助金融改革试点东风，在全省率先成立了金融管理局，与市政府金融办‘一套机构、两块牌子、合署办公’，全面行使对所有金融机构的服务、协调和监管职能。
吉宏伟说，“以金融管理局为依托，市上积极做强做大地方金融服务机构，出资参股浦东村镇银行、政鑫融资担保公司、光大融资担保公司、中小企业应急转贷服务公司等机构，为这些机构准备好充分的“*药弹**”。
另一方面，金融管理局盯住国内知名金融企业，由市领导带队登门招商，目前已有兴业银行、民生银行、北京银行、平安银行、泰农银行、长江证券等金融机构来韩开展业务。目前韩城拥有10家银行业金融机构和70个银行网点，全市金融机构去年的存款余额达到226亿元，*款贷**余额达到163亿元，分别较上年增长了20％和16％。
“小微企业助保金”等扶持举措频频助力企业难题
2015年以来，为了解决大型项目融资、小微企业资金周转、文化创新项目资金等企业发展融资难题，韩城市政府陆续主导设立金融控股有限公司、启动“中小微企业助保金*款贷**”、推出“大学生创业互助贷”等系列举措，较好的解决了上述难题。
资金短缺是企业落户发展的“软肋”，韩城市主动强化银企对接工作，联合建设银行、长安银行、邮储银行等多家单位，启动“中小微企业助保金*款贷**”业务，加大帮扶力度，已于70余家企业形成合作关系，累计发放*款贷**15亿元。
韩城市金融管理局局长吉宏伟说，今年韩城将推出一项扶持企业发展的新举措“政银保”，这项业务是由政府出资设立专项风险补偿基金，银行为符合条件的借款人发放*款贷**，保险机构为借款人提供保证保险及意外伤害保险服务的一项最新创新，预计5月底将为首批34家单位发放*款贷**。
今年推出的“花椒价格指数保险”、“政银保”等新业务，是韩城承接全省保险创新的全新尝试，也是韩城继续深化金融创新的具体实践。
在陕西省金融创新试点及保险试验区签约仪式上，韩城市委书记李智远强调，金融、保险行业的改革创新，对于全市应对经济下行、发展区域经济、深化计划单列、惠及百姓民生，有着十分重要的作用。韩城将加大改革创新力度，敢于尝试，勇于探索，为经济社会发展提供坚强保障。
编辑：吴秀