【俄罗斯龙报网】俄罗斯卫生部发言人奥列格·萨拉盖1月9日透露，俄卫生部正在制定2017至2022年禁烟新规，计划采取措施全面禁止向2015年及以后出生的公民出售*草烟**制品，这一规定如果实施，意味着“15后”这一代人将终身无法购买*草烟**制品。俄罗斯烟民众多，作为世界第二大卷烟消费市场，*草烟**消费已经深深融入到这个国家的文化之中。俄罗斯人认为吸烟是一种减压与放松的方式。但自上世纪90年代以来，俄罗斯烟民数量加速增长，青少年吸烟比例也逐年上升，让俄罗斯社会呈现整体性担忧态势。自2008年，俄政府开始推行被称为“史上最严厉禁烟运动”后，*草烟**销售得到有效控制。不过，从近期政策走向来看，俄官方禁烟力度仍然在继续走强，也许在俄的华人烟民们，也到了少吸烟或戒烟了时候。
俄罗斯人口不多，但烟民不少
虽然俄罗斯地广人稀，但吸烟造成的环境污染却不能任由空气自我清除，保护民众的健康成为俄罗斯当局的当务之急。然而在这个人口稀缺的国度，烟民数量却名列世界“前茅”。
世界卫生组织的资料显示，2009年15岁以上的俄罗斯人中有36%每天吸烟，重度吸烟者中男性占53%，女性占18%；美国癌症协会和世界肺健基金会在其《*草烟**图册》（TobaccoAtlas）研究中称，俄罗斯的香烟需求量仅次于占世界市场份额38%的中国，居第二位，占6.5%，其次是美国，占5%略强。
“15后”终身不能买烟？俄罗斯以法律手段禁烟花样百出
2010年，俄罗斯计划出台强制措施，在香烟包装上印制大面积警告标志，以减少该国烟民比例。措施规定，*草烟**商必须将烟盒正面不少于30%的面积和烟盒背面不少于50%的面积用于印制健康警告提示。健康警告提示内容也有所规定，但*草烟**商可在政府列出的12条提示中自行选择。提示包括“吸烟导致肺癌”“吸烟导致性无能”“吸烟导致早衰”“吸烟催生皱纹”“吸烟有害孕期胎儿”等。2013年，俄罗斯实行了控烟法律，该法律要求在烟盒上贴出吸食*草烟**后果的警示图案。也就是说，光有字远远不够啦，还要配上图更有震撼力。烟盒便再次“变身”：
烟盒上写着：吸烟会谋杀你。
研究显示，这样的医学图片虽然令多数人作呕，但能起到让更多烟民反感的作用，有效减少吸烟频次，因此俄*草烟**商都被要求在烟盒上印出此类图片。（图片来源：俄控烟网站网页截图）
据悉，烟盒可怕图片能够触动的通常是吸烟新手、女人，特别是孕妇，还有青少年。但无奈的是，许多俄罗斯受访烟民表示出愤怒情绪，因为这种图片刺激了他们的神经，“我还是像从前一样吸烟，但是尽量不去看这些图片，因为它们使我感到恐惧，感觉这种可怕的东西会发生在我身上”。由此可见，烟盒图片起到了震慑效果，但部分烟民依然可以用遮挡、丢弃烟盒等方式屏蔽这种震慑作用。
因此，更多法律、经济乃至行政手段逐年跟上，加强控烟效果。
北京《法制日报》报道，自2013年6月1日起，俄罗斯境内的所有办公地点，办公区域、政府机关所在地、学校、医疗机构、度假沙滩、儿童游乐场、单元楼道和电梯、城市和城际交通工具以及机场、地铁、火车站及这些地方入口的15米处禁止吸烟，教育机构所在地方圆100米内禁止出售香烟，违规者个人罚款1500卢布（47美元），法人罚款90000卢布（2800美元）。平面媒体和互联网上也全面禁止香烟广告。2014年1月1日起，俄将对*草烟**产品规定最低限价，6月1日起饭店和宾馆、商业楼宇、轮船和长途列车上也将禁烟。俄罗斯各城市将只能在固定商业场所出售香烟，并且只按价格表出售。
人民网报道，2015年，俄罗斯青年联盟向俄国家杜马提议禁止司机开车吸烟，因为这样可能会导致交通事故。但这一提议被俄罗斯社会院以该提议是对吸烟者私生活的干涉拒绝了，并称俄罗斯关于吸烟的法律已经十分严格。
吸烟被歧视？俄政府职员或因烟民身份丢了前途
2015年有俄罗斯媒体报道，圣彼得堡涅瓦区行政领导人康斯坦丁·谢罗夫警告吸烟的政府同事，或将剥夺其晋升机会。
《圣彼得堡晚报》报道，谢罗夫声称，“涅瓦行政区内，吸烟的政府职员或将不能得到工作晋升机会。”
据媒体消息，谢罗夫自己10至13岁时也曾吸烟。但他随后戒烟，从事体育运动。谢罗夫还曾是积极的戒烟斗士。他不止一次称，希望帮助教师人员戒烟，并准备个人拨款5万卢布奖励想要摆脱烟瘾的教师和保育员们。他还曾提出极端的措施，禁止幼儿园和中学接收吸烟的教育工作者。
立法会议员阿列克谢·马卡洛夫称，按法律规定，行政区领导人无权降低吸烟职员的薪酬，但有权对社会接受的有益于职员的行为（在此情况下就是戒烟）进行鼓励。
严格处罚已现显著成效
俄卫生部统计数据显示，《保护公众健康免受*草烟**危害法》第一阶段措施实施以来，俄全国香烟消费量骤降约17%，厂商销量也显著下降。俄卫生部保健局局长舍维廖娃表示，2014年俄心血管疾病的死亡率同比下降15.7%。
北京《法制日报》报道，《保护公众健康免受*草烟**危害法》实施以来，俄吸烟率下降了6个百分点。2013年俄吸烟率为41%，而2014年已经下降到35%。俄专家指出，《保护公众健康免受*草烟**危害法》的效果将在未来5至7年逐步显现。
与此同时，对违法吸烟的处罚也给俄政府带来了收入。根据俄联邦服务机构2014年第一季度统计数据，该季度出现了2700多次违法吸烟行为，罚款总额超过1740万卢布。
（编辑：李纳）