甬广高铁(同下文沿海高铁)温州段是国家铁路八纵八横沿海通道的重要组成部分,是温州综合交通沿海主轴重要规划项目之一,也是温州连接长三角和海西经济区的重要高铁路网,它的规划建设对打造温州全国性综合交通枢纽具有重大意义。
但是,这么一条重要的高铁大通道,分段建设也是历经坎坷,广汕段预计今年6月通车,福厦漳段预计今年9月通车,漳汕段将进入全面施工,工期4.5年,唯有甬台温福段,还在规划图纸上,特别是温州段,因苍平龙的各方利益诉求,走向还扑朔迷离。

温州东部新城空铁枢纽效果图
根据温州“十四五”规划方案,温州东部新城横空出世!温州东部新城将搭建一环三核复合中心、两廊两轴发展框架、六细胞九中心功能单元的城市架构。其中重要的交通地标就是温州高铁东站。
由于时速350公里的高铁技术复杂、设站条件要求较高,官方虽然有30-60公里的站距设计要求,但其实在新的高铁建设上站距二十余公里比比皆是。温福段自温州东站引出向南到福建交界,境内约110公里,理论上有三到四站设计可能。
从温州十四五规划方案看到,会在飞云江口北岸的瑞安东部设瑞安东站,那剩下的平阳、龙港、苍南中,有一个会被淘汰。

温州段示意图
平阳县设站有利于鳌江流域一体化发展及温州南部交通枢纽建设,符合平阳“一枢纽、两通道、三步走”的总体建设战略要求。从平阳交通规划图来看,沿海高铁在现平阳站交错,但从现有平阳站来看,因设计空间没有预留,前后平面是否满足并站技术条件?若要并站,必须同侧并站既有站房,需要拆除正在扩建的既有站房,同时要对既有杭深铁路进行改建以满足350公里时速高铁并站要求。如果新设站,鳌江山多地少,县城建成区密集,选址又要符合线路走向的技术要求。综合来看平阳设站希望相对要小。

平阳交通规划图
龙港市作为新设县级市,全国唯一的“镇改市”,是国家新型城镇化的试点,城市开发边界长、空间资源大、人口密度集、产业潜力大、商贸往来多、预留选址优、人民期望高,但交通基础设施薄弱,是浙江陆域县(市)中唯一尚未规划高铁设站的城市。为统筹发展需要,龙港市人大代表也在今年*会两**上也建议温州市政府全力支持温福高铁在龙港设站。在龙港设站改善龙港对外交通条件,对带动龙港及周边地区社会经济发展具有深远重要意义。
龙港追求自己的发展利益很正常,但搜了一下《龙港市国土空间十四五规划(公示稿)》并未提到沿海高铁经龙港并设站,相反,在沿海高铁设计比选方案图看到了它走向,从瑞安东站引出沿甬莞高速进入平阳海西工业区,穿海西镇过鳌江到龙港新城,一种是西线局部整合方案,沿香林大道向西接苍南站,并设龙港站,另一是东线方案,往南转向西南接福建段,也设龙港站。这里不仅是龙港城南郊区,也接*平近**阳和苍南,不但方便江南垟地带的宜山,钱库,望里等镇,又可兼顾到萧江,麻步,水头等地方的出行便利,开发建设影响小,可以实现龙港高铁梦,成就浙江县县通铁路的交通强省目标。

比选方案
苍南县作为温州的南大门,是全国为数不多的县级始发车站,已经扩建好的苍南站是全国最大的县级站之一,并且预留了未来沿海高铁接入条件。根据高铁设计比选方案图,平苍段主要有过平阳站引入苍南站方案、在飞云江南岸设站引入苍南站方案、在鳌江东部设龙鳌站引入苍南站方案及在龙港设站从苍南东部引向福建共四个方案。

甬广高铁闽浙段
过平阳站引入苍南站方案最顺直,但受技术条件限制,并入现有平阳站技术上存在不可行性;在飞云江南岸设站引入苍南站方案可兼顾平阳,但不符合瑞安诉求;在鳌江东部设龙鳌站引入苍南站方案可兼顾鳌江两岸群众出行,但线路穿城过,对城镇建成区切割影响很大;在龙港设站从苍南东部引向福建方案不能利用苍南站,且存在与福建段对接不一致的问题,因为福建段官宣经福鼎、柘荣、福安的城阳、宁德到福州。

温州都市区交通规划图
这样看,苍南并站可能是温福段最节省的一个方案,但高铁建设绝对不单单为节省资源而新建,肯定要为苍南、鳌江流域人口出行与经济效益最大化而设站。所以苍南并站方案对整个地区人口出行便利带来的变化不大,尤其是以钱库、金乡、望里等为首的苍南经济重镇效益考虑变化不大。再则平阳站并线实现也存在技术困难,从鳌江东部进入对鳌江城镇建成区切割影响巨大。由于沿线地方利益诉求不一致,研究一个都能兼顾各方诉求的方案难度很大,还待进一步论证。
平阳、苍南、龙港本是一家亲,甬广高铁温州段的规划建设,三地应本着协同发展的愿景,求同存异,共享高铁带来的经济红利。
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