为更好地解决疫情防控期间部分群众面临的突发性、紧迫性、临时*生活性**困难，保障特殊困难人员基本照料服务需求，城阳区坚持应保尽保，采取九项阳光举措，当好防疫“服务员”，织密织牢社会安全网，让特殊群体充满阳光。

建立高效机制，当好困难群体防疫“服务员”

一是完善救助机制。出台《关于实施解决复工复产后职工子女无人看护问题“阳光行动”的工作方案》《关于在疫情防控期间需特殊照料老年人的关爱措施》《城阳区新冠肺炎疫情期间重点人群心理关爱服务工作方案》。迅速建立疫情防控社会救助机制，实现区、街道、社区和社会组织四级联动，明确专人负责疫情信息监测预警，自上而下严格落实“日报告”制度。通过电话、微信、上门等多种方式，了解城乡低保户、低保边缘户、特困供养人员、支出型贫困等对象家庭生活状况，建立摸底排查台账，制定“一对一”帮扶措施，做到早发现、早介入、早救助。截至3月9日，累计排查最低生活保障、特困供养人员、城乡低收入等救助对象8000余人次，实现了困难群众疫情预警监测全覆盖。

二是畅通救助渠道。启用临时救助备用金，及时落实急难型临时救助，开通24小时 “绿色通道”，解决救助家庭的临时性、突发*生活性**困难。自1月份以来，已足额发放第一季度城乡低保金540万元、特困人员供养金148.82万元、困难残疾人生活补贴82万元，实现了应发尽发，有效保障困难群众基本生活。

三是简化救助程序。简化社会救助审核审批工作流程，取消入户调查、民主评议等工作环节。对符合新申请低保、特困等社会救助事项，缩短审批周期，提高审批时效，3000元以下的紧急救助由街道临时救助备用金中支出；3000元以上通过绿色通道办理。对在册低保、低保边缘户等救助对象，视情延后复核，确保群众疫情防控期间基本生活。截至3月9日，已完成线上审批202人。

开展精准救助，实现困难群体防疫“全覆盖”

一是突发困难救助到位。发挥临时救助“兜底中的兜底”作用，采取发放临时救助金、基本生活物资等方式，对低保对象、特困人员，直接给予临时救助；对非持证困难家庭，启用镇（街道）临时救助备用金，开展先行救助。放宽急难型临时救助条件，对因疫情影响支出增加的困难群众和对探亲、旅游、务工等非城阳户籍人员，提供急难型临时救助。截至3月9日，全区新增低保8户13人，临时救助164户，支出140.88万元。

二是供养服务照料到位。加强分散供养特困人员照料服务和疫情防控，落实街道、社区多方式探访制度，全面推行上门照料服务机制。定期探访保障重点困难群众生活，对全区157名分散供养的特困人员、困境儿童等群体，通过社区干部、社工、志愿者定期探访，收集基本生活需求，提供代购生活物资上门，确保疫情防控期间分散供养特困人员“生活有人照应、生病有人看护”。

三是结对巡查帮扶到位。组建区街两级15支督导队伍，全面建立“拉网式”日巡查制度。充分利用社区*党**员干部、网格员、志愿者、义工等资源，每天通过电话、微信或上门服务的方式，及时了解分散供养特困人员、孤寡老人、事实无人抚养儿童身体状况和生活状况，切实做到不让一个困难群众掉队。累计出动巡查督导人员860人次，提出整改意见47项，生活物资救助86万元，所有困难群众实现“一对一”结对巡查帮扶。

突出人文关怀，搭建困难群体防疫“安心桥”

一是健康宣教强信心。对全区所有分散供养的特困人员和重点低保家庭，通过电话、短信、微信等方式，由专人负责疫情信息监测预警，加强疫情防控知识宣传、家庭情况调查和心理抚慰，提高防范能力。累计发出《困难救助温馨提示》《防控知识手册》《救助政策明白纸》等2万余份，发布媒体信息40余篇。

二是心理服务暖人心。委托社会救助心理关爱基地，组建心理援助工作群，面向全区困难群众开放，遴选4位心理专家和16名心理咨询师，组建四支线下心理干预分队，为困难群体提供心理服务。截至3月9日，已为960余名困难群众提供心理援助服务。

三是凝聚合力筑同心。发出《致全区社会组织倡议书》，积极引导社会组织和爱心人士参与保障救助工作。安排专人对高龄特困老年人、低保家庭中的重度残疾人等家庭进行消毒清洁；为困难群众提供口罩、消毒水、油米等个人防护和生活用品。