前段时间,沙特在石油价格战中率先发起冲锋,扬言把石油价格降到个位数,摆出一副横扫一切的架势。但为什么经过几轮减产协商会议,沙特又当起了冤大头。在美国、墨西哥等没有大幅减产的情况下,沙特自己承担了大量减产任务?
沙特是一个君主制国家。不同于英国、日本等君主立宪制国家,沙特国王集各种大权于一身,是名副其实的国家最高领导人与统治者。相对于中东其他国家,沙特长期保持政治稳定。沙特为什么能?根源在于两个,一是石油,二是与美国关系。
沙特地处中东地理要道,是全球第二大石油储备国。2019年沙特已探明石油储量366.62亿吨,占全球的15.9%,仅次于委内瑞拉,可谓是 “富得流油”。同时,由于对OPEC成员国的高弹性容忍以及与西方相对良好的关系,沙特成为OPEC的主导国家,在全球石油圈举足轻重。

凭借着来自石油的滚滚收入,沙特人享受着吃瓜群众艳羡的高福利生活。比如,全体国民收入免税;穆斯林节日每人发放红包2千元里亚尔(约3300元人民币); 生了孩子由政府发红包,奶粉钱,生孩子住院期间连照顾产妇的护工亦是国家开支;学费全免(私立幼儿园除外)…… 经济基础决定上层建筑。想想为什么贫穷国家更容易出现恐怖主义?一个很重要的原因是,穷困潦倒的生活降低了他们折腾的成本。“生活都这样差了,闹一闹说不定会更好”(比如塔利班、索马里海盗)。而在这样高福利的滋养下,人们自然不愿意把脑袋别在裤腰带上搞革命、搞恐怖主义。
单纯凭借石油资源,沙特能够解决内忧,但不足以解决外患。要知道不少国家因为资源惹祸上身。美国曾挥舞着*权人**大旗在中东、在伊斯兰世界兴风作浪、翻云覆雨,以各种理由*翻推**了伊拉克萨达姆政权、利比亚卡扎菲政权,还差点*翻推**了叙利亚阿萨德政权。
相对于中东其他国家,沙特对美国采取了相对顺从的态度,成为美国的钱袋子,也是美国在伊斯兰世界的一块翘板。可以说,美国在中东的盟友除了最铁杆的以色列外,当属沙特。尽管沙特与美国之间也会发生各种摩擦,但基本保持着撕而不破的局面。
2018年,沙特著名时评记者、《华盛顿邮报》的专栏作者贾迈勒·卡舒吉在沙特驻土耳其的伊斯坦布尔领事馆离奇失踪。各种*杀暗**、分尸的猜测风起云涌,直接刷新人类道德底线。如果真有电影拍成这样,估计都会有观众质疑导演智商和三观。因为此事,沙特王室,尤其是新任王储萨勒曼受到国际社会的巨大压力。一直标榜*权人**的西方社会怎能容忍此事?见形势不妙,沙特花钱买平安,大手笔抛给美国1000亿美元军事订单,直接经济效益就是帮助美国增加4500个工作岗位。所谓“吃人嘴短”,然后,特朗普对此事就不了了之。因为“我要挣钱,其他事都可以缓缓”。
据测算,沙特开采一桶石油的成本小于10美元,俄罗斯为17美元,美国则高达36美元。有不少看客据此认为此轮在石油价格战中将占据绝对主动权。其实不然!前文讲过,沙特是一个高福利国家。国民享受着高福利,几千个王子、王室享受着更高福利。而维持如此之高的福利支出需要与之相匹配的财政收入。沙特政府财政收入的70%依靠石油。

这正是资源的诅咒!任何一项看似强大的优势,也可能转变为致命的软肋。
沙特新王储穆罕默德·本·萨勒曼在2016年5月曾推出“沙特2030年经济愿景”,试图推动沙特收入多元化,最终实现“到2030年不再依赖石油”。先不说最终能否实现,但是短期内肯定仍要继续依赖。并且由于短期内难以找到有效的替代方式,加之财政吃紧,沙特对石油的依赖还会加重。
沙特保持财政平衡的最低油价是80美元/桶;相比之下俄罗斯只有40美元/桶。跟俄罗斯打价格战沙特显然是赢不了的。普京就明确表示俄罗斯根本就不care:俄罗斯能够承受油价在六至十年里处于每桶25-30美元。
综上,在这轮杀敌一千,自损八百的价格战中,沙特并非能够悠然自得、稳操胜券。
一是,身上背着的财政大包袱,长期低油价吃不消;
二是,沙特还需要继续与美国保持着撕而不破的局面。特朗普为了能够在今年的大选中连任,十分看重经济筹码,急切通过石油价格提振股市,提升经济表现。如果沙特踩穿了特朗普连任的底线,这位猛起来对西方盟友都可以各种插刀的总统,对于沙特自然不会心慈手软。

所以,考虑到实力对比,为了政权存续,钱上吃点亏就吃点亏了。
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