法治早餐｜网约车管理，“家规”之外有“行规”

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「网约车管理，“家规”之外有“行规”」

5月24日，交通运输部举办例行新闻发布会，公布了新修订的《出租汽车服务质量信誉考核办法》（以下简称《办法》）。《办法》进一步优化完善了巡游车企业和驾驶员服务质量信誉考核指标，并将网约车平台公司和驾驶员纳入考核体系，全面提升出租汽车行业服务水平。《办法》自2018年6月1日起施行，有效期3年。

近期，网约车的问题因为空姐在郑州遇难一案引发广泛关注。随即，滴滴平台关闭了顺风车平台一周时间并进行了整改。重新上线后，滴滴方面出台了包括“22点到次日6点关闭平台”“身份验证”“接单需刷脸”“网约车司机考试”等多项整改措施。但是，即使如此，在过去一周仍然发生了女乘客遭遇骚扰等事件。如何规范网约车司机的不良行为并促进行业的健康发展，仍然是一道社会化的难题。

网约车当然不是法外之地。网约车的出现与发展，是技术进步推动了社会的发展的例证——网约车通过“互联网+”的技术优势提供了共享，打破了传统出租车的行业垄断、减少了私家车空载率并倡导了绿色出行，在一定程度上降低了堵车及空气污染……归为一言，网约车改变了人们的出行方式。但是，即便如此，网约车仍然要接受监督和管理。

网约车，也需要接受政府部门的考核、监督与评价，需要和出租车一样在同一制度和规定下运行。其中，对企业、车辆和司机，都要实现全方位的监督、考评与管理，一样都不能少。因此，规范网约车出行安全并提升网约车的服务水平，不仅仅要有滴滴出行平台的“家规”，还要有交通运输部门制定的“行规”。

从一些细节来看，《办法》中的条款可谓细致入微：一是明确了网约车平台的规范，即完成了运营公司的规范。《办法》明确了网约车平台公司服务质量信誉考核指标，包括线下服务能力、驾驶员权益保障、信息报备、安全责任落实、交通责任事故死亡率、交通违法行为等多项内容。

二是明确了对驾驶员的规范，规定了驾驶员服务质量信誉的考核基准和考核周期。低于一定的分值，需要接受培训；出现一定的违法行动，直接进入黑名单，即“不良记录驾驶员名单”。且明确了相关的奖励机制，通过奖励这个抓手，也可以促进行业的健康发展。

任何一个新兴业态的出现，总会给管理者提出许多新的问题。有些时候，各大互联网平台公司，需要及时出台自己的“家规”，但是，政府部门也必须在第一时间针对新出现的模式和业态出台新的“行规”。只有这样，共享经济等新兴业态，才不至于走上错路和歪路，相关平台的消费者与使用者的权益才会得到最好保障。

【来源：光明网 作者：王传涛】

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全国智慧检务创新研究院首家实验室落户安徽

近日，由安徽省检察院承建的最高检智慧检务创新研究院首个智能语音与人工智能实验室在合肥签约揭牌。目前，该院已建立首个检务智能语音云中心和智能语音云机房，探索出以智能辅助办案系统、语音阅卷示证系统两大集成应用。【最高人民检察院】

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吉林地区首起支持起诉案件：检察机关助力农民工*薪讨**38万

因某建筑公司长期拖欠农民工工资，吉林省吉林市船营区检察院向法院送达支持起诉书，这也是吉林地区首起支持起诉案。船营区检察院立案后用4个工作日调取9份证据，并以支持起诉人身份参加庭审。最终两名被告将38万元还清。【最高人民检察院】

以案说法

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2017年6月，被告人张议以在农贸市场内经营没有交费为由，殴打被害人周某后与被害人妻子张某发生冲突，刺伤张某并致其死亡。自2011年以来，被告人张议纠集同伙，寻衅滋事，对多位受害者实施殴打并损毁他人财物；2016年1月18日、19日，被告人张议组织多人，采用挂锁锁门、拦截车辆等方式封堵镇政府大门和进出路口。5月24日，湖南省湘潭市中级人民法院对被告人张议犯故意伤害罪、寻衅滋事罪，刘定波、周智国、赵志湘犯寻衅滋事罪一案进行了宣判。以故意伤害罪、寻衅滋事罪数罪并罚，判处被告人张议死刑、剥夺政治权利终身。【人民法院报】

2广西东兴法院公开审理一起特大涉黑案件

近日，广西壮族自治区东兴市人民法院公开开庭审理关飞虎等34名被告人组织、领导、参加黑社会性质组织案。该案是2018年*共中**中央、国务院在全国开展扫黑除恶专项斗争以来，该院审理的第一起特大黑社会性质组织犯罪案件，该案由广西壮族自治区人民检察院和公安厅联合挂牌督办。公诉机关指控关飞虎等涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、故意伤害罪等多项罪名。【人民法院报】

反腐成果

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新规速递

6月1日起网约车纳入出租车服务考核体系

“将加强驾驶员交通责任事故、*力暴**犯罪记录等背景情况的核查”，日前，交通运输部发布了新修订的《出租汽车服务质量信誉考核办法》，于6月1日起施行，将网约车平台公司和驾驶员纳入了考核体系，以全面提升出租汽车行业服务水平。【人民日报】

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近日，北京警方对前期掌握的30余条网上侵犯公民个人信息犯罪线索开展集中收网行动，清查涉案公司17家，查获有关股民投资理财、小区业主、保健品购买记录、公司法人代表登记、商业*款贷**记录等各类公民个人信息记录1000余万条，刑事拘留涉嫌出售、提供、获取公民个人信息的犯罪嫌疑人138名。【北京晨报】

来源：法治早餐

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