30 物资设备生产(供应)商管理办法
第一章 总则
第一条 为确保项目工程质量，加强物资设备采购源头控制，根据原铁道部铁建设[2006]83号"关于印发《铁路建设项目物资设备管理办法》的通知"规定，特制定本办法。
第二条 项目主要物资设备采购实行生产(供应)商准入制度，公司负责制定合格生产（供应）商资格条件并负责生产（供应）商资格审查。只有经过审查认定合格的生产(供应)商，才有资格参与相关物资设备的投标活动。
第三条 本办法所指物资设备，指公司物资设备管理办法中规定的甲供、甲控物资设备及公司认定的其它物资设备。铁道部有关部门另有规定的按照其规定执行。
第二章 合格生产(供应)商准入条件
第四条 合格生产(供应)商应具备的基本条件：
(一) 具有独立企业法人资格。
(二) 有足够的生产能力和检验条件，有国家或铁路重点工程供货业绩。
(三) 能够提供质量优良、价格合理的产品，有较强的服务意识和售后服务措施。
具体准入条件见附件1。
第五条 合格生产(供应)商审核程序：公司在指定媒体上发布资格预审公告，公布合格生产(供应)商申报条件，由供应商自愿申请并提报相关资料，公司物资设备部负责组织评审，评审后由公司发布合格生产(供应)商名单。
第六条 申请合格生产(供应)商应提供下列有效文件和资料：
(一) 供货厂商信息表(格式见附件2)。
(二) 企业简介和产品目录。
(三) 营业执照复印件。
(四) 产品生产许可证复印件。
(五) 质量管理体系认证证书复印件。
(六) 主要产品技术鉴定证书复印件(有专利技术的要出具相应证书)。
(七) 省部级以上机构出具的产品质量检测报告。
(八) 生产设备、试验检测设备描述表及年检情况，特殊产品须提供有关部门批准的图纸。
(九) 相应的企业资信证书，产品获奖证书等。
(十) 近三年在国家重点工程，尤其是铁路重点工程中的供货业绩资料(需附用户单位或物资部门盖章的相关证明材料，包括合同及中标通知书，相关工程的用户评价意见等)。
(十一) 最近两年经审计的财务报告。
第三章 合格生产(供应)商管理
第七条 公司在合格生产(供应)商范围内，组织相关单位对工程建设所需物资设备进行招标采购，合格生产(供应)商之间在质量、交货期、价格、服务、综合资信等几个方面开展公平竞争。
第八条 合格生产(供应)商中标后，必须严格履行合同，确保产品质量和供货进度，严禁转包、分包。
第九条 公司物资设备部对合格生产(供应)商实施"动态考核、优胜劣汰"，对其产品、服务及生产能力等进行跟踪考核。
第十条 考核内容
(一) 购销合同执行情况。
(二) 供货质量、价格、交货和售后服务情况。
(三) 生产厂生产经营变化情况。
(四) 委托第三方质量检测机构进行产品质量抽样检测情况。
第十一条 考核办法
(一) 考核分不定期抽查和年审两种方式。
(二) 及时收集合同执行过程中的价格、质量、交货、售后服务等方面信息。
(三) 根据考核结果及反映的情况，对于不合格的厂商，视情节轻重，给予书面警告、限期整改，直至取消合格生产(供应)商资格。
第四章 附则
第十二条 公司将根据需要，陆续出台其他有关物资设备的合格生产(供应)商准入条件。
第十三条 附件
（一）钢材生产(供应)商准入条件
（二）水泥生产(供应)商准入条件
（三）防水材料生产(供应)商准入条件
（四）混凝土外加剂生产（供应）商准入条件
（五）锚具生产(供应)商准入条件
（六）土工材料生产(供应)商准入条件
（七）油漆生产(供应)商准入条件
（八）支座生产(供应)商准入条件
（九）供货厂商信息表
第十四条 本办法由公司物资设备部负责解释，自公布之日起施行。
附件1：
钢材生产(供应)商准入条件
一、生产厂
(一) 生产能力要求
1．综合性生产厂，钢材年生产能力达到200万吨以上；
2．单项产品生产厂，长材年生产能力达到100万吨以上，扁材年生产能力达到100万吨以上，钢丝、钢绞线年生产能力达到8万吨以上。
(二) 工艺装备要求
所投标物资的生产工艺、装备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定。
(三) 供货业绩要求
1．近三年拥有在国家或铁路重点工程中的供货经历，并提供相关合同执行情况；
2．相关工程用户无不良产品质量、服务评价意见；
3．最近两年无连续亏损。
(四) 产品质量要求
1．产品质量必须符合国家或行业质量标准；
2．通过质量管理体系认证；
3．拥有省、部级及以上质检部门出具的近三年产品质量检测报告；
4．拥有省、部级及以上部门颁发的产品生产许可证；
5．拥有省、部级及以上部门颁发的产品质量认证证书。
二、代理商
(一) 资质要求
1．注册资本金2000万元及以上；
2．近两年综合销售收入平均达到3亿元以上；
3．通过质量管理体系认证；
4．合格生产厂家对本项目投标物资的授权意向委托书。
(二)供货业绩要求
1．近三年拥有在国家或铁路重点工程中钢材的供货经历，并提供相关合同执行情况；
2．相关工程用户无不良产品质量、服务评价意见；
3．最近两年无连续亏损。
附件2
水泥生产(供应)商准入条件
一、生产厂
(一) 生产能力要求
普通硅酸盐水泥生产能力达到年产100万吨以上。
(二) 工艺装备要求
1．采用新型干法水泥生产工艺(予分解窑)；
2．能生产低碱水泥(碱含量≤0.6%)。
(三) 供货业绩要求
1．近三年拥有在国家或铁路重点工程中的供货经历，并提供相关合同执行情况；
2．相关工程用户无不良产品质量、服务评价意见；
3．最近两年无连续亏损。
(四) 产品质量要求
1．产品质量必须符合国家或行业质量标准；
2．通过质量管理体系认证；
3．拥有省、部级及以上质检部门出具的近三年产品质量检测报告；
4．拥有省、部级及以上部门颁发的产品生产许可证；
5．拥有省、部级及以上部门颁发的产品质量认证证书。
二、代理商
(一) 资质要求
1．注册资本金1000万元及以上；
2．近两年综合销售收入平均达到1亿元以上；
3．通过质量管理体系认证；
4．合格生产厂家对本项目投标物资的授权意向委托书。
(二) 供货业绩要求
1．近三年拥有在国家或铁路重点工程中水泥的供货经历，并提供相关合同执行情况；
2．相关工程用户无不良产品质量、服务评价意见；
3．最近两年无连续亏损。
附件3
防水材料生产(供应)商准入条件
一、生产厂
(一) 生产能力要求
防水材料年生产能力不低于400万平方米。
(二) 供货业绩要求
1．近三年拥有在国家或铁路重点工程中的供货经历，并提供相关合同执行情况；
2．相关工程用户无不良产品质量、服务评价意见；
3．最近两年无连续亏损。
(三) 产品质量要求
1．产品质量必须符合国家或行业质量标准；
2．通过质量管理体系认证；
3．拥有省、部级及以上质检部门出具的近三年产品质量检测报告；
4．拥有省、部级及以上部门颁发的产品生产许可证。
二、代理商
(一) 资质要求
1．注册资本金500万元及以上；
2．近两年综合销售收入平均达到5000万元以上；
3．通过质量管理体系认证；
4．合格生产厂家对本项目投标物资的授权意向委托书。
(二) 供货业绩要求
1．近三年拥有在国家或铁路重点工程中防水材料的供货经历，并提供相关合同执行情况；
2．相关工程用户无不良产品质量、服务评价意见；
3．最近两年无连续亏损。
附件4
混凝土外加剂生产（供应）商准入条件
一、生产厂
(一) 生产能力要求
混凝土外加剂年生产能力3万吨以上。
(二) 供货业绩要求
1．近三年拥有在国家或铁路重点工程中的供货经历，并提供相关合同执行情况；
2．相关工程用户无不良产品质量、服务评价意见；
3．最近两年无连续亏损。
(三) 产品质量要求
1．产品质量在符合国家或行业质量标准的同时，须经铁道部鉴定或评审，并经铁道部产品质量监督检验中心检验合格；
2．通过质量管理体系认证；
3．拥有省、部级及以上质检部门出具的近三年产品质量检测报告。
二、代理商
(一) 资质要求
1．注册资本金500万元及以上；
2．近两年综合销售收入平均达到5000万元以上；
3．通过质量管理体系认证；
4．合格生产厂家对本项目投标物资的授权意向委托书。
(二) 供货业绩要求
1．近三年拥有在国家或铁路重点工程中混凝土外加剂的供货经历，并提供相关合同执行情况；
2．相关工程用户无不良产品质量、服务评价意见；
3．最近两年无连续亏损。
附件5
锚具生产(供应)商准入条件
一、生产商
(一) 生产能力要求
锚具年生产能力200万孔以上。
(二) 供货业绩要求
1．近三年拥有在国家或铁路重点工程中的供货经历，并提供相关合同执行情况；
2．相关工程用户无不良产品质量、服务评价意见；
3．最近两年无连续亏损。
(三) 产品质量要求
1．通过中铁铁路产品认证中心(CRCC)认证；
2．拥有省、部级及以上质检部门出具的近三年产品质量检测报告；
3．通过质量管理体系认证。
二、代理商
(一) 资质要求
1．注册资本金500万元及以上；
2．近两年综合销售收入平均达到5000万元以上；
3．通过质量管理体系认证；
4．合格生产厂家对本项目投标物资的授权意向委托书。
(二) 供货业绩要求
1．近三年拥有在国家或铁路重点工程中锚具的供货经历，并提供相关合同执行情况；
2．相关工程用户无不良产品质量、服务评价意见；
3．最近两年无连续亏损。
附件6
土工材料生产(供应)商准入条件
一、生产厂
(一) 生产能力要求
土工布年生产能力不低于400万平方米。
(二) 供货业绩要求
1．近三年拥有在国家或铁路重点工程中的供货经历，并提供相关合同执行情况；
2．相关工程用户无不良产品质量、服务评价意见；
3．最近两年无连续亏损。
(三) 产品质量要求
1．产品质量必须符合国家或行业质量标准；
2．通过质量管理体系认证；
3．拥有省、部级及以上质检部门出具的近三年产品质量检测报告；
4．拥有省、部级及以上部门颁发的产品生产许可证。
二、代理商
(一) 资质要求
1．注册资本金500万元及以上；
2．近两年综合销售收入平均达到5000万元以上；
3．通过质量管理体系认证；
4．合格生产厂家对本项目投标物资的授权意向委托书。
(二)供货业绩要求
1．近三年拥有在国家或铁路重点工程中土工材料的供货经历，并提供相关合同执行情况；
2．相关工程用户无不良产品质量、服务评价意见；
3．最近两年无连续亏损。
附件7
油漆生产(供应)商准入条件
一、生产厂
(一) 生产能力要求
年生产油漆能力不低于5000吨。
(二) 供货业绩要求
1．近三年拥有在国家或铁路重点工程中的供货经历，并提供相关合同执行情况；
2．相关工程用户无不良产品质量、服务评价意见；
3．最近两年无连续亏损。
(三) 产品质量要求
1．产品质量必须符合国家或行业质量标准；
2．通过质量管理体系认证，中国环境标志认证，中国强制认证；
3．拥有省、部级及以上质检部门出具的近三年产品质量检测报告；
4．拥有省、部级及以上部门颁发的产品生产许可证。
二、代理商
(一) 资质要求
1．注册资本金500万元及以上；
2．近两年综合销售收入平均达到5000万元以上；
3．通过质量管理体系认证；
4．合格生产厂家对本项目投标物资的授权意向委托书。
(二) 供货业绩要求
1．近三年拥有在国家或铁路重点工程中油漆的供货经历，并提供相关合同执行情况；
2．相关工程用户无不良产品质量、服务评价意见；
3．最近两年无连续亏损。
附件8
支座生产(供应)商准入条件
一、生产厂
(一) 生产能力要求
年生产支座能力不低于3000个。
(二) 供货业绩要求
1．近三年拥有在国家或铁路重点工程中的供货经历，并提供相关合同执行情况；
2．相关工程用户无不良产品质量、服务评价意见；
3．最近两年无连续亏损。
(三) 产品质量要求
1．通过中铁铁路产品认证中心(CRCC)认证；
2．拥有省、部级及以上质检部门出具的近三年产品质量检测报告；
3．通过质量管理体系认证。
二、代理商
(一) 资质要求
1．注册资本金500万元及以上；
2．近两年综合销售收入平均达到5000万元以上；
3．通过质量管理体系认证；
4．合格生产厂家对本项目投标物资的授权意向委托书。
(二) 供货业绩要求
1．近三年拥有在国家或铁路重点工程中支座的供货经历，并提供相关合同执行情况；
2．相关工程用户无不良产品质量、服务评价意见；
3．最近两年无连续亏损。
附件9
供货厂商信息表
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