国际公法真的“公正”吗？

一百年前，列强在外交上对那些比自己弱的国家，总是借口万国公法与其进行平等外交，实则是以*力武**威胁为后盾。日本是东方世界里最先熟知西方外交本质的国家，但可惜，日本很快也加入了这一体系，并将其成功运用到东亚的外交实践中，二辰丸案就是例证。此案不仅展现了弱国无外交的悲哀，更是将列强自由、民主、平等的鬼话揭露无疑。

一、澳门*私走**前史

西方的海盗行径可谓祖传艺能，即便进入近代，他们的*私走**行径依然不减当年。远的不提，就说说清朝中后期的西方*私走**贸易。当时，西方人在中国唯一的落脚点就是澳门，那时候的澳门虽然以洋人居多，但主权仍在中国。

清中期的澳门

1804年，澳门同知叶慧业告诉澳门的藩人头目，三令五申不得买卖禁品。叶说的禁品就是“硝磺、军器”。从叶的禁令中我们可以推断，就是中国官府发现了洋人在*私走***火军**，有“奸民勾通贩运之事”，所以才提出警告。

1809年，澳门官府察得有船民梁顺和向藩人购买*火军**，澳门官府给朝廷上了《署澳门同知朱为奉宪牌饬查船户梁顺和等向蕃人购买炮位*药火**事行理事官牌》，这篇报告认为，如果放任藩人*私走**，难保藩人不会和海盗交易*火军**，所以要“严禁夷人，毋许擅卖军器，查出加等治罪”。

葡萄牙人的船只

可是*片鸦**战争后，葡萄牙趁英国得势，中国衰弱的时机，于1845年葡方单方面宣布澳门为自由港。这里解释下什么叫自由港，就是中国官府不能管的港。 到了1887年，中葡签订条约，葡萄牙彻底占领澳门。

葡萄牙租借澳门的历史遗迹

二、澳门沦陷后*私走**猖獗

*私走***火军**是一个暴利行业， 1853年的时候，江苏巡抚许乃钊就上奏说：原来洋人*药火**，每桶洋银3元，今年已涨到25元。1908年两广总督给中央的报告也提到过洋*火军**的价格：原先毛瑟、短枪，值数元，因购买的人尤其是匪徒多，所以提价，现已涨到十数元，“利市十倍”；快枪，在香港不过7元，转入内地动辄20元。

西方步枪

澳门，自1845年脱离中国官宪管理之后，逐渐沦为西方话语体系下的*私走**港。因为晚清政治动荡，*反造**、起义、*动暴**、革命互相掺杂，这些势力起事都仰仗*私走**而来的*火军**，所以晚清以来澳门的*火军***私走**数量异常巨大。

比如1865年4月，厦门巡海船捕获美国*私走**夹板船一艘，里面有大炮5门、新式洋枪630支、*药火**3桶、洋刀20把，另附*药弹**、硝石若干。厦门官府审讯船长后得知，该船是澳门葡萄牙人进行的转运（*私走**）贸易，葡人从外国进了一批*火军**，先运到澳门囤积，然后销往他处，以此谋利。类似的影响巨大且被中国官方成功抓获的*私走***火军**事件在1907年、1909年、1911年都有发生，但最著名的还是二辰丸案。

清军巡海船

三、二辰丸案

进入新世纪之后，因为慈禧的怒发冲冠，结果导致八国联军侵华，此后晚清宣称改革，又迟迟没有进展，这一切酝酿了南方革命事业的爆发。南方革命*党**要想*力武***翻推**清朝统治，就需要大量*器武**。清朝也知道革命*党**最缺*器武**，所以，严格控制*器武**输入就成了遏制革命*反造**的最佳手段，澳门自然成了重点监察对象。就是在清朝严密盘查下，1908年2月发生了二辰丸案。

蒸汽货运船

2月7日那天，广东官府在九洲洋面（位于珠江口，完全的大陆领海，和葡占之下的澳门无瓜葛）抓捕了一艘从神户出发，经澳门转运，即将在广东港口卸货的日本*火军***私走**船二辰丸。广东总督张人骏随即上报中央，请求处置，专管外交和洋人事务的外务部接到报告也确定，二辰丸系*火军***私走**船只，违背了大清宪法和国际公法，广东只需“照章办理，毋庸照知日使”。

张人骏

按国际惯例，在自己的领海内抓获*私走**船只，就应该按本国法律处置。但是当广东初步拟定的处置案公布时，日本却炸了窝。10日那天，日本外相林董指示驻华使节林权助向清朝中央抗议，声称该船在神户注册，而且该船的活动得到了澳门方面的同意，不是*私走**，清朝之举实为无礼，必须马上释放。澳门的葡萄牙人也来帮腔，极力赞同和承认该船的合法性，也指责中国无礼。18日，葡萄牙驻华公使更是披挂上阵，登台表演，跑到北京外务部，大喊该船只所停留之海域为葡方领海，中国要立即释放被捕船只。

万国公法

对于日葡两国睁眼说瞎话的诡辩，张人骏有理、有据、有节地回应：

日船二辰丸载有*火军**，停留中国水面，却无中国护照，捕获之时，该船正“预备起卸，故此查办”；

该船船主承认确系*私走**；

查获之时，张人骏就怕洋鬼子捣乱，特意找人记录下了抓获以来的所有过程，虽然没有执法记录仪，但是书吏已经将经过记录详细，包括抓获该船的地点在东经113度37分30秒，北纬22度８分10秒。明明白白地告诉世人，抓获的地点就在中国领海，而非“西洋水面”。

九洲洋

关于二辰丸上*私走**的*火军**，7日张人骏给中央的电报中说得很清楚：有枪（估计是村田枪）94箱共2256支，*弹子**40箱共4万发。

这么一批庞大的*火军**，到底要给谁？

革命*党**元老邹鲁说*火军**为“本*党**所购”，清朝通过审讯入狱的革命*党**人熊成基，也得到了类似的消息。所以基本可以确定，这批*火军**就是革命*党**购买的。

四、二辰丸案的后续

2月17日，面对日葡双方无理搅三分和泼妇式的抗议，张人骏再次给中央发电报，再次详细陈述二辰丸案，提供的证据（人证、物证）可以明确肯定二辰丸无*火军**运营护照，确为*火军***私走**船。可此时的清朝已经是风雨飘摇，尽管法理、道理都在中国一方，但面对日本的*力武**压迫和威逼，却也无可奈何，只能承认是误抓！3月15日，清朝中央接受了日本赔礼道歉的要求，并将*火军**全部高价买下，“清粤督卒以赔偿日轮损失”，还得“鸣炮谢罪”。二辰丸案处理到这里，中国太窝囊，中国人太憋屈！

日本战舰

随即自4月起，广东地区爆发了大规模抗议日货运动，上海、香港、南洋等地华人纷纷行动，一起*制抵**，如此大规模*制抵**给了日本经济以巨大打击，当年下半年，日本对华出口下降了1330万美元，相当于降低了出口总额的6%强。而且，当时的国人很有骨气，这次*制抵**持续数月，当*制抵**运动发展到第9个月的时候，即次年1月，日本实在受不了了，逼清朝*压镇**，清政府无奈也只得下令广东官员取缔民间抵日运动，这样在政府的逼迫下，民间*制抵**运动才被压制下去。

全民*制抵**日货

文史君说

和义和团那种*力暴**抗议洋鬼子的做法不同，这次二辰丸案在中国有理有据有节的情况下，依然是中国吃亏，所以义愤填膺的人民群众才被迫发起*制抵**日货行动。这次声势浩大的排外运动，是一次文明排外，张人骏也是个明智的官员，他趁民族运动高涨之机，发展了广东的实业，就是因为有了国货的补充，民间抵日才能顺利发展，如此可见官民一致作用巨大。清朝中央最开始也是用万国公法来抗议，但是无奈中国实在太弱，无力和列强一战以保护自己的合法权益，只得吃亏受辱。革命*党**人冯自由在《革命逸史》中称，二辰丸案是“清季最重大之外交失体”，弱国无外交的无奈、可悲和耻辱，深深刺痛了每一个中国人的心。

参考文献

冯自由著：《革命逸史》，中华书局1981年版。

菊池贵晴：《第二辰丸事件の対日ボイコット》，《历史学研究》1957年第７期。

（作者：浩然文史·紫橘）

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