吴兴区2020年“三服务”
第一批担当破难典型案例评选结果
正式公布
一起来看看
有哪15个典型案例入选吧
01
区委组织部、区人力社保局
包机包车多渠道接返外地员工全力保障节后企业复工复产
问题背景：浙江金洲管道科技股份有限公司复工后，大批员工滞留外地，员工返岗率不到40%，企业日均损失在百万元以上，缺工少人制约了全区企业开复工后的产能恢复。
具体举措：一是专班专员服务企业用工。组建人才企业服务和返岗用工服务两个专班，以“专班指导+专员服务”精准指导，靠前服务，确保人才企业复工有序和员工健康返岗。二是出台政策支持返岗复工。出台《关于应对疫情支持人才企业稳健发展的十条政策意见》和《来吴务工人员奖励办法》，给予信贷支持、房租减免、路费补贴、防疫补助、专车接返、招录新员工奖励等政策，缓解“用工荒”。三是包车包机接返员工。按照“分片组织、适度集中、分批接送”原则，以包机包车形式赴企业用工集中且疫情风险较低的省份接返员工。四是“复工码”监测员工返岗。推出“复工码”，运用云资源、大数据技术，快速精准高效归集复工复产企业和员工信息，实时链接湖州“健康码”，助推企业码上复工、员工健康返岗。五是“云端引才”见屏如面。创新开展“云端引才”、“线上洽谈”，先后同优必选机器人、国能能源高端装备等人才项目洽谈25次。通过“屏对屏”方式引进英国、南非等国家的高层次人才16名，“云面试”员工1000多人。六是线上线下招录员工。调整线下月招聘为线上周招聘，建立人力资源网站、微信公众号、华数点播为主的“复工招募云平台”，发布企业招募令。组建10支赴外驻点招工工作组，通过企业+政府+市场包干协作，精准对接8省份15县市，挖掘当地人力资源。七是“百千万工程”跨省劳务协作。开展“百家人力资源机构服务千家企业”专项行动，发挥中介市场资源优势，点对点保障企业用工需求。八是“以老带新”助企推荐员工。发挥老员工带新员工的回引就业效应，以“老乡招工团”的形式招募新员工，对成功引荐新员工来吴企业就业的老员工给予奖励。
工作成效：截至目前，联系帮扶人才企业72家，解决问题256个，完成人才项目签约25个；组织全区线上招聘活动6期，发布653家1.92万余个岗位；“吴兴复工号”首架昆明到上海的包机顺利接返云南籍员工165名，400余辆次大巴从甘肃、宁夏、云南、四川等地接回市外务工人员万余名。赴外招聘签订劳务合作协议20份，建立人才工作站15家。全区企业复工30余万人，返岗率98.28%，补贴金额1500多万。吴兴返岗复工工作被《人民日报》、《环球时报》等国家省市媒体报道40余次。
02
区教育局
早部署 优模式 广覆盖 实现“停课不停学”
问题背景：受新冠肺炎疫情影响，全区中小学校推迟开学。面对不能出门的“加长版”寒假，学生、家长、教师不同程度上产生了焦虑，学生在家怎样学？学什么？新课怎么办？教师怎样教？如何备课？面对新课题，区教育局提早部署、主动应对，打好有准备之仗，保障疫情情况下“停课不停学”，解除广大家长和学生后顾之忧。
具体举措：一是部署“早”，启动率先。1月27日召开专题会议提早谋划“空中课堂”方案。邀请专家对300余位学校管理员进行视频培训，经过近千次直播测试，解决90余个技术问题，2月9日“空中课堂”通过四大平台在全省率先上线开播。为减少电子屏对学生视力影响，组织1200余名教师志愿者化身“快递员”，对教材清点、打包、消毒，通过邮政快递第一时间将46463套教材送到学生手中。二是推进“稳”，方式创先。为解决教师设备不会用、教材教具少、心理上焦虑等问题，第一阶段召集240位名师、教研员录制微课766节，为教师后期线上教学预留准备时间。第二阶段全区4000余名教师“化身主播”，按照线下上课要求，实施“一人一班一课”，加强线上研讨共享，年轻教师分享录播技术，老教师传授教学经验，同时抓实作业批改、网上答疑等工作，共同迈过直播路上的“沟”和“坎”，确保线上课堂出实效。三是课程“优”，模式领先。课程设置除主要学科外，开设体育艺术、心理健康、生命教育、综合实践等课程，成为全市系统内唯一实现学科全覆盖的区县，得到市局主要领导充分肯定。四是覆盖“广”，关护当先。积极关注426名贫困家庭学生，334名一线医护人员和11名援外医疗队员子女，制定“一生一案”，实施“一对一”帮扶关爱，切实解决特殊家庭学生上课困难，确保“不漏一人，不漏一课”。
工作成效：全区63068名学生接受网上授课，参与率达99.42%，位列全市第一。抽样调查400余名家长，满意率达99.8%。相关做法得到省厅市局领导充分肯定，被多个兄弟县区借鉴，经验做法被区专报、市府办、学习强国平台录用。
03
区卫生健康局
在“安全模式”下按好企业复工复产“加速键”
问题背景：当前，新冠肺炎疫情防控仍处于胶着对垒状态。从外部环境看，国际形势严峻，防输入挑战依然很大。从内部管控看，社会生产生活秩序逐步恢复运行，随之而来的保安全和保畅通的双重压力急剧增大。为此，吴兴区卫生健康系统作为防疫救治和公共卫生的主力军，聚合专业优势、健全联动机制，努力做到防疫指导和纾困解难“双到位”。
具体举措：按照“两手硬、两战赢”的部署要求，区卫生健康系统迅速组建“驻企、巡回、培训”三类团队，由局领导班子、乡镇街道卫生健康分管领导带班，分片分级做到主动联系、常态对接。一是突出“全覆盖”，确保分类指导到位。按照防疫标准和面上防控形势，调整制定标准版“防疫16条”，适用于规上企业、小微企业园区、建筑工地等9类重点单位场所。指导各复工单位制定“一企一案”、建立防疫领导小组、落实健康监测、完善应急处置，压实防控主体责任。对乡镇（街道）和行业主管部门提供按需“小灶式”防疫培训，并配套制定健康图文指南、防疫科普视频等资讯，切实提升属地和行业监管水平。二是突出“破难题”，确保防疫补短到位。向重点企业（项目）派驻“驻点健康管理员”，逐项排查体温检测点、临时隔离室、消毒剂库房等重点公共区域，对发现的防疫“疑难杂症”，现场“云视讯”连线疾控中心专家，研究提供标准化解决措施。如针对织里镇万邦德绿色智造新材料产业园等项目工地“临时隔离场地设置难”问题，由“服务专员”提出使用集装箱替代的建议，并连线疾控专家评估确认，及时落实改造设置。三是突出“双保险”，确保健康监测到位。建立“健康码＋免费核酸筛查”双检测机制，通过明确核酸筛查定点医院、制定检测流程、实行分时段精准预约，为企业开通核酸筛查绿色通道。同时为“红码”“黄码”或来自疫情重点区域返岗职工超过10人的企业，提供专人上门采样服务，并于24小时内反馈检测结果。
工作成效：截止目前，全区疫情防控形势总体平稳可控，2月8日后无新增确诊病例。复工复产全面推进以来，全区卫生健康系统派出专业人员675名，对企业3210家（项目）提供指导服务29148次，开展防疫流程等各类培训2186场次，协调解决各类问题2700余个，已为35家企业2200名员工核酸检测，检测结果均为阴性。
04
高新区
“三个到位”精准应对企业复工复产
问题背景：浙江三一重工共有员工978人，外地员工876人，企业在2月9接到可复工通知后，第一时间通知员工返岗，但当时疫情防控工作仍处于深水期，外地员工返岗存在很大困难，为确保在抓好疫情防控的同时做好企业复工复产工作，高新区积极应对，主动作为，以“三服务”活动为抓手，创新服务模式，守住疫情防控安全底线，不折不扣把疫情防控措施落实落细。
具体举措：一是部门联动，排摸到位。成立企业疫情防控工作小组，发改、招商、安监等部门联动，开展“跟踪式”服务，实现规上企业“全覆盖”，派驻企业驻厂监督员，做到每日走访排摸企业100余家；联合卫计对外来返工人员进行新型冠状病毒核酸检测，提供免费上门入企检测服务。始终做到预控一批、隔离一批、返岗一批。二是专车接送，服务到位。在湖州高铁站设立高新区返吴员工服务平台，安排专车专员24小时全时等候，打通员工返岗“最后一公里”，确保返岗安全、顺畅、有序。以“一图一码一指数”精密智控机制为抓手，以健康码为突破口，开启全方位“接人”模式，三一重工、大港印染、鸿昌铝业等多家企业启动“返岗复工专车”，前往云、贵、川等地顺利接回1200余名员工。三是保障物资，防控到位。进一步深化“三服务”活动，发挥 “店小二”精神，提高服务效率，加快落实好各项惠企政策，累计向企业发放《深化“三服务”助企开复工政策汇编》100余册，走访慰问企业、项目360余次，提供口罩90000余个、额温枪221把、免洗洗手液300多箱、消毒水约5吨。
工作成效：一是改善了“用工荒”。建立“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”全天候线上服务机制，吸引了大批大学生和外来务工人员的参与，已有30家企业895个岗位需求参与了线上招聘，实现就业登记1856人。二是化解了“流通难”。高新区辖区内主干道的灵活撤卡，物流行业的复工，保障了辖区内企业配套物资车辆顺畅通行，截至目前企业已经全部复工。三是消除了“防控难”。集中统一隔离重点疫区返吴员工50多人，做到全方位精准摸排。目前已有685位员工报备了核酸免费检测，未发现疑似病例和确诊病例。同时，基本保障辖区内企业防疫物资供应充足，购买渠道畅通。
05
织里镇
出“三招” 促“三返”确保“两手硬”“两战赢”
问题背景：浙江东尼电子股份有限公司是一家上市企业，生产的医疗线是医疗检测、治疗设备的必需组件，自新冠肺炎疫情发生以来，该公司医疗线订单大增，但因疫情影响，许多外地员工无法返回，复产达产存在较大难度。织里镇其他企业也存在类似情况，织里镇积极应对企业需求，出实招、办实事、求实效，开启复工复产加速器。
具体举措：一是下好先手棋，确保“有序来”。提前引导及时告知防疫信息和现行规定，通过“织里城事”公众号发布4封《致45万新老织里人的公开信》，2月15日起开启全镇复工通道。依托网格化管理，做到“点对点”通知在外人员，指导业主和员工做好返织前准备，确保外地家人有序来，目前每天返织人员数量保持稳步增长。二是打好主动仗，确保“有序管”。以办事处为单位，组建服务专班，对东尼电子、栋梁铝业、童装城等100余家重点企业、单位完成复工前的消防安全检查和指导，培训防疫管理人员2000余人，消除隐患300余处，提出整改意见150条。自主开发“家在织里”流动人口非接触自主申报登记APP，有效掌握并强化数据运用做好人员管理，为企业开复工把好关。三是用好关键招，确保“有序开”。针对员工返工难问题，前期积极对接企业和人社部门，用“包机”“专车”等方式，组织800余名员工集中返工，有力保障了东尼、万邦德等企业的开复工。针对企业开复工后防疫物资短缺等问题，一方面积极协调相关部门、提供物资采购渠道；另一方面，向重点企业无偿提供一批防疫物资。目前已累计为企业提供口罩10万余个，消毒水3吨。同时，依托产业优势成立口罩生产“专项攻坚组”，与本土企业一道攻克研发关，启动口罩生产筹备工作。目前已正式投产，日产口罩20余万个，极大解决防疫物资短缺问题。
工作成效：通过织里镇的积极努力，浙江东尼电子股份有限公司严格落实防疫措施，于2月11日复工，员工目前到岗1138人并建立“一人一档”，其中外来人员916人，有效缩短了开复工的时间，为企业的高质量发展提供强劲动力。当前，织里镇正积极有序加快人员返织，全面谋划做好服务，全力保障加快产能释放。截至目前已累计解决企业在开复工等方面问题100余个，特别是为汇大机械挽回了3000万元的经济损失，得到企业点赞。目前在织外来人口达到90000余人，规上工业企业、限上服务业企业、重点在建项目已实现全面复工，按下织里镇高质量发展的“加速键”，为建设“社会治理先行地、美好生活试验区”赋能加码。
06
爱山街道
靶向服务 精准服企 按下商圈回暖快进键
问题背景：浙北购物中心作为中心城区商贸综合体的主要代表，受疫情影响，持续关停17天，急需实现复工复产，但防疫物资紧缺、员工难以返城、交通物流受限等因素对企业正常运营带来巨大挑战，这也是疫情防控期间大部分企业的共性困境，是制约经济回暖的瓶颈。
具体举措：一是创新机制，激发内在活力。围绕“两手抓两战赢”，结合“白名单”制度，对辖区范围内的重点企业进行全面排摸，为企业建立个性化“健康档案”，实现一企一档的精准服务，全面助力企业“无疫”复工，推动辖区社会经济全面恢复。同时，结合“三服务”专项行动，成立由班子成员组成的四个经济服务团，共同作战，形成合力，对内做好辖区内企业综合性指导服务工作，对外通过招商引资带动经济回暖，目前已引进湖州臻鸣文化等16家企业落户爱山。二是加强引导，落实惠企政策。加强优惠政策学习力度，当好复工复产的指导员，积极开展政策措施分类指导，做好涉企政策的宣讲员，通过宣传培训、现场服务、电话答疑等形式，累计为辖区1500余家企业商户提供线上线下政策服务。截至目前，引导民营企业浙江聚星文化响应落实优惠政策，为220家创客企业实施租金补贴减免，金额约200万元；协调辖区内部分酒店、旅游公司疫情专项补助136.26万元。三是解决难题，助力复工复产。坚持“两手齐抓”、“两线作战”，通过线下走访、线上联系，对企业累计开展综合指导服务160余次，线上发布招工信息14期900余条次，实际新招聘企业用工300余人，多渠道协调发放2万余个口罩、2千余斤消毒液、额温枪100余把等各类防疫物资。截至目前，已解决浙北集团、银泰城等120家辖区企业各类问题100余个；推进政银企联动，已向星火百货等企业累计授信1000多万。
工作成效：除文化娱乐等人员密集场所外，爱山辖区企业复工率率先达到100%，预计到3月底，产能达到85%以上。58家限上服务业企业除3家“黑名单”外均已全部开工，员工返岗率93.5%。银泰城、星火百货等大型商场已恢复正常营业时间，新天地、观凤等百货商贸市场摊位开放营业已达到95%以上。2月28日浙江联播报道爱山商圈复工情况；2月14日浙江新闻客户端报道《爱山街道一企一档精准服务吴兴区为企业顺利复工解决后顾之忧》；辖区内3家企业向街道赠送助企扶企锦旗。
07
区公安分局
精准部署开展服务企业“五护五送”活动
问题背景：受经济下行和疫情双重影响，企业经营难度成倍增加，区公安分局围绕企业开复工急需急盼，精准部署开展服务企业“五护五送”活动助力保障企业顺利复工复产，最大限度减少疫情对经济发展的冲击。
具体举措：一是全方位护企送法律。为全区复工的455家企业配备企业警长160余名，全面收集涉企困难及案件线索，特别对疫情防控、安全生产等方面的法律法规问题，送法上门。大力普及疫情防护及相关防疫规定，自制并逐一登门送《服务企业安全手册》3000余册，提升企业员工法治意识。二是全过程护行送畅通。依托自主研发的“企业返工一查通”“数据核查系统”“健康码核查系统”等三大系统，为复工企业精准核查返工人员3万余名。对符合条件的返工人员，在“行前、途中、到达”点对点推送短信3.5万余条，指导帮助返工人员做好自身防护、合理安排返回方式和疫情相关防护要点，确保出行顺畅安全。三是全领域护居送安全。梳理研判企业及周边治安形势，为每个企业量身定制一张安防“导航图”，显性投放巡防警力200余名，在重点时段和区域开展巡防，强化震慑。扎实开展全方位体检，重点检查企业内车间、宿舍、食堂等人员密集场所防疫措施的落实，尤其对企业内部隔离点，落实好专人24小时值守、安装视频监控和自动报警器等硬举措，累计发现整改隐患463处。四是全覆盖护岗送服务。围绕企业门卫岗、财务岗、食安岗和安防岗，全面督促指导企业落实各项防疫措施，共开展安全防范、防诈反诈等专题培训280余场，受众面达1.2万余人。五是全天候护心送温暖。对企业及周边的矛盾纠纷警情以及通过员工微信群收集到信息科学划分“红黄绿”三个等级，依托由本地及外地员工组建的12支专业调解队，落实驻点指导、跟踪提醒等措施针对性调处矛盾纠纷105起。邀请心理辅导老师，通过座谈会、恳谈会、谈心会以及心理服务专线等形式，一对一化解疏导不良情绪，共开展各类座谈会86场，点对点开展74次心理辅导。
工作成效：破获涉企案件15起，抓获犯罪嫌疑人20人。收集涉企困难问题108条，现场解决问题380余个，协调部门研究解决7个。做法被市委常委、公安局长夏文星批示肯定，并被人民网、《法制浙江》、《平安时报》等国家和省级以上媒体专题报道12余次。
08
区商务局
创新“六不法”招商模式 推进“网招商、云签约”
问题背景：针对当前疫情防控期间人员流动受阻、无法外出招商等难题，为积极应对疫情时期的招商引资新形势，进一步加快招商引资项目进程，在坚决做好疫情防控工作的同时，做到疫情防控与项目招引两手抓、两不误，积极稳妥有序地开展招商招才工作，持续优化吴兴区营商环境。
具体举措：一是“不见面”联系客商。自疫情发生后，吴兴迅速启动了以慰问关怀、政策分享、企业帮扶等行动，实行线上24小时工作服务机制，创新招商模式，为企业和项目做好服务保障。通过互联网、电话、微信、邮件等通讯手段，积极与客商对接，现全区270个在谈项目均保持紧密联系。二是“不出门”洽谈项目。围绕各乡镇平台、招商分局重点在谈项目，与项目方线上共享，实现云端看地块、看园区。三是“不碰头”签约项目。采取电话、定向邮件、网络视频等方式保持深入沟通，推动项目成熟和签约。2月14日，成功举办引进项目网络签约仪式，签约项目24个，投资额153.55亿元，有效实现了“网招商、云签约”。四是“不间断”推进项目。开展深化“三服务”、加快项目“双进双产”行动，落实“专员专班”开展“一对一”服务，积极宣传我区《关于应对疫情支持企业稳健发展的十六条政策意见》等政策意见，推动落地项目早开工、早竣工和早投产，扎实做好企业（项目）有序复工和疫情防控工作。五是“不放松”提升业务。强化对口招引产业知识的研究学习，制定重点产业企业目录；通过分析项目资料，做细项目研判；结合项目实际针对性地梳理、解决存在的问题，为后期的项目引进，做好项目储备。六是“不脱产”招商管理。在抓好疫情防控工作的同时，创新工作方式，进一步完善招商人员管理考核体系，形成疫情防控期间每日工作和项目问题清单反馈机制，已在区商务局设立视频会议室并投入使用，不断提高招商效率、加快推进重大招商引资项目落地开工。
工作成效：2月14日下午，吴兴区成功举办首个疫情防控期间“引进项目网络签约仪式”，本次签约仪式充分利用新媒体平台，通过钉钉软件视频连线，区有关部门、乡镇街道负责人和项目业主等在线参会，设置“一个主会场、九个分会场”，以“三方视频连线”的方式实现“不碰头”签约，共签约项目24个、计划总投资达153.55亿元，其中亿元以上项目13个，5亿元以上项目4个，10亿元以上项目1个，百亿级项目1个，实现了联系客商“不见面”、洽谈项目“不出门”、签约项目“不碰头”，确保推进项目不间断、提升业务不放松、招商管理不脱产。新华社、央视网、中国日报、人民日报、浙江新闻等媒体对相关做法进行了报道。
09
埭溪镇
破解“三大难” 保障企业复产复工用工需求
问题背景：吴兴经济开发区埭溪分区是吴兴区机械制造、美妆生产的重点区域，拥有生产型企业192家，规上工业企业43家，在建项目29个，用工需求旺盛。每年开春，招工难一直都是困扰辖区企业的“头等大事”。随着企业陆续复工，能否在做好疫情防控的前提下，帮助企业解决员工到岗、招聘及特殊时期劳动关系等难题，及时恢复生产，保障经济效能，是对埭溪镇的一次考验。针对不同企业个性化人才需求，埭溪镇通过提前储备、线上招聘、包车服务等手段，架起就业需求和用工输出双向连接“桥梁”。
具体举措：一是提前储备力破招工难。在疫情期间，埭溪实行“百名干部联百企”的“双百”活动，走访排摸过程中了解到辖区企业用工缺口达650余人。立足吴兴美妆小镇人力资源服务中心，政府充当联络员，全面掌握企业用工需求，并及时发送给专业机构。年前，中心成员智联劳务公司储备约400名市外员工，根据疫情防控需要，做好“一人一档”的动态管理，并与“用工大户”珀莱雅、楚成包材、御梵化妆品等公司达成合作。目前该批次人员已经通过防疫健康监测后上岗。二是线上招聘力破就业难。根据“有效防控和有序复工两手抓两手硬”的要求，埭溪镇依托吴兴人力资源网、吴兴美妆小镇和埭溪成校微信号等媒体网站，组织开展线上招聘，为25家企业线上推出约600个岗位，同时鼓励本地群众积极报名，260余人报名应聘，市内员工报名率达82%。为推动企业稳岗位、保用工，联企干部做好稳岗、社保等政策指导，鼓励企业组织职工进行线上职业培训，切实做好人才“外引”“内育”的结合文章。三是包车服务力破返岗难。2月22日清晨，镇政府组织的第一批三辆大巴车载着76名员工顺利抵达珀莱雅生产基地。从信息排查到线路确定安排好车辆，便民服务中心工作人员不分昼夜，仅用了48小时。“这批员工真是及时雨,不用多久，我们就能满产能生产了。”珀莱雅生产基地负责人难掩内心喜悦。目前，埭溪镇已为园区企业安排包车20车次，将接回员工410人。截止目前，已有18车次分别从甘肃、宁夏、河南、陕西、云南、山西等地接返岗员工。及时做好员工自行返岗补贴车费报销，已报销返岗车费约31万元，后期将继续做好实报实销。
工作成效：目前园区192家生产性企业全部复工，43家规上企业员工到岗率98%。绮丽华美妆等29个项目顺利续建。精准的疫情监管、高效的服务水平持续优化着埭溪的营商环境，全面推动着社会化招商、以商引商的招商体系。
10
区市场监管局
构建“三个零”工作机制 全面筑实餐饮食品安全防护墙
问题背景：美欣达印染集团股份有限公司是辖区一家股份制上市企业，在岗员工547人。“我们企业在2月1日已经复工，但是根据区新型冠状病毒肺炎疫情防控办公室要求，解决在岗职工的就餐问题成为一个难题，能不能帮助想想办法。”美欣达股份有限公司部门负责人在电话咨询中提出。“目前餐饮单位大多数处于关停状态，连外卖都没地方买。”辖区社区群众也普遍反映。疫情防控期间，企业复岗员工和居民的就餐问题成了一个新的民生难点。
具体举措：针对既要保障复岗员工和社区居民的安全用餐，又要保证餐饮行业疫情防控不出纰漏，吴兴区市场监管局把在营餐饮单位作为疫情防控的重要一环，着力构建“三个零”工作机制，全面筑实餐饮食品安全防护墙。一是后厨问题“零容忍”，实现督查到位。建立“包干”责任制，对辖区符合条件仍在经营的餐饮服务经营单位，每天组织执法人员深入一线，督查配餐场所的疫情防控措施及卫生 “三防”落实情况，对照标准逐一检查当天配餐的菜谱、食品进货来源及餐饮配送等各项流程，确保防疫各项部署要求落实到位。二是人员排查“零遗漏”，实现管控到位。利用“阳光厨房”线上平台，实时监督场所从业人员的流入流出管控，严格按照“五个一律”要求落实员工晨检制度、清洗消杀工作及个人防护措施，确保开业一家、规范一家、达标一家。针对企事业单位食堂、养老机构食堂等特殊场所，协同各主管部门，做好食品安全保障工作。疫情期间，全区15家在营的养老机构食堂，全部实行封闭经营，外部人员不得进入，供餐全部分发到各老人房间内；集中隔离点、医学观察点的2家定点供餐单位，统一将餐食放置在转接点，阻断人员传播的可能性。三是配送环节“零接触”，实现防疫到位。协调商户、送餐平台、企业(物业)三方,通过在门店、物业建立“专用存放点”,采取商户定点投放、用户定点取用食品的方式,实现商家、骑手、用户之间零接触。同时,建立菜品加工人、厨师、传菜人等人员全流程信息登记制度,确保源头可追溯、过程可监控、流向可追踪。
工作成效：截至目前，共出动执法人员15000余人（次），检查在营餐饮单位7731家（次）。为提前复工的企事业单位提供团体用餐配送服务,遴选出“老娘舅”、浙北大酒店等10家大中型餐饮单位,累计团体供餐13000余份。同时完成线上订单“零接触”送餐16000余个。确保了饮食保供和疫情防控“两不误”。该项工作分别得到副市长施根宝、区委书记吴炳芳的批示肯定。
11
区民政局
“三个一”坚决守护“一老一小一困”生命健康安全
问题背景：新冠肺炎疫情发生以来，独居、孤寡老人、留守老人（儿童）、养老机构内的老人、困境儿童；子女亲属参加疫情防控一线工作无暇照顾的老人和儿童；生活困难群众、家庭等“一老一小一困”特殊群体面临了许多困难，防疫期间区民政局积极做好“一老一小一困”特殊人群的关心关爱工作，按照防到实处、护到细处要求，切实保障疫情期间特殊对象的健康平安。
具体举措：一是坚持“一张网”防控，科学应对。下发《关于做好民政服务机构新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》《关于进一步加强民政领域人员密集服务机构疫情防控工作的紧急通知》等文件通知，1月23日起关停所有城乡社区居家养老服务照料中心和幸福邻里中心，暂停组织集体活动，停办老年食堂，198家居家养老服务照料中心及8家对外营业的老年食堂均关闭。1月25日起全市率先实施养老机构封闭式管理，建立“日测体温、人员进出登记、返院问询评估、24小时值班”等制度，严密排查养老服务机构人员流动情况，摸清防控风险底数。将12349升级为“抗击疫情特殊群体援助热线”，24小时接受临时照料咨询和转介服务。二是坚持“一条线”作战，联防联控。联动乡镇儿童督导员、村（社）儿童主任、村（社）民政协理员、村（社）社会救助专管员，联合社区工作者、社区网格员、社会组织志愿者等力量，形成区、乡镇（街道）、村（社）、社会力量“一条线”四级防控网络，做好“开展一次排查、拨打一次电话、安排一次上门、提供一些服务、守好一道门槛”“五个一”工作，全面排查摸清底数，堵塞漏洞不留死角。三是坚持“一站式”纳入，分类救助。实行分级分类救助，对因暂时隔离的低保、低边等在册困难群众，及时开通绿色通道，按照15天、每天100元的救助标准提供临时救助，启动“0”申请程序做到 1-3个工作日内社会化发放到位，目前已救助12户17人，发放临时救助金2.55万元。做好流浪乞讨人员应急救助保障工作，积极引导流浪乞讨人员进入救助管理机构接受救助，目前已发现2人次均得到妥善安置。对有特殊困难需要救助的困境儿童简化救助程序，目前已及时核发困境儿童生活补助57.73万元。同时，为保障困难群众、养老机构防护需求，已为低保户、特困对象发放口罩16728个，为养老机构发放口罩12000个。
工作成效：联动社区共排摸老人12.2746万人，养老机构15家，入住在养老机构老人954名；困境儿童414人；低保、低边、特困等困难群众4767人。已发放低保生活保障金680.3268万元（含支出型37.5028万元）；特困供养补助金50.63205万元；临时救助金140.0053万元。目前全区“一老一小一困”特殊服务对象“零”感染。该工作获得副市长夏坚定批示肯定。
12
区委政法委
发挥片区优势 落实精准防控
为全区群众织就一张“平安防护网”
问题背景：在这场没有硝烟的疫情防控战役中，面对排摸管控的艰巨任务，区委政法委充分发挥全省首创的“片区社会治理工作站”功能优势，发动全区1437名网格员，整合乡镇（街道）和区级部门力量下沉片区，实行网格化、地毯式的管理，构建区—乡镇（街道）—片区—村（社）—网格”五级构成的疫情防控体系。
具体举措：一是立足片区，凝聚力量合成作战。疫情防控一级响应以后，以全区46个“片区社会治理工作站”为支点，在原有网格员的基础上，对下沉片区的机关干部、*党**员、教师、志愿者等力量进行模块化整合，充分动员片区内群众参与群防群治，实现了网格力量、部门力量与社会力量合成作战、精准统筹、有序分工，大大增强了基层防控力量。二是聚焦片区，精准防控不留死角。紧紧防住源头，充分发挥片区力量足、情况熟的优势，逐楼逐户“爬格子”进行“洗楼式”排查，确保做到“格不漏户、户不漏人”。牢牢守住卡点，所有网格员就近参与所在片区，特别是村（社）卡口和小区门岗的管控工作，做好值班值守、体温检测和信息登记等工作，严防死守，坚决把疫情阻挡在外。针对居家隔离人员，网格员开展结对服务，通过微信沟通、电话联系、上门走访等方式随时掌握动态，按需上门派送生活用品、提供代购跑腿等暖心服务。三是用活片区，服务群众关口前移。坚持一手抓疫情防控，一手抓隐患排查。全区网格员在排摸走访过程中通过掌上基层APP上报事件，部门快速办理事件，实现了信息采集-上报-处理-反馈的完整闭环，确保隐患第一时间发现，问题第一时间处置，群众需求第一时间回应。运用“大数据+网格化”的手段，对于网格员上报的问题，实行大数据分析，及时掌握趋势性信息，并做好精准预警。截止目前，全区网格员累计走访242560户，其中居家观察服务2685户，累计上报隐患问题4966个，现场化解矛盾纠纷问题4011个。
工作成效：全区网格员放弃休息、毫无怨言，战斗在防控疫情的第一线，切实做到宣传引导“全参与”、信息排查“全覆盖”，开展防控“全方位”，用自己的实际行动为片区群众织就了一张牢不可破的“平安防护网”。新华网、浙江日报等省级以上媒体及浙江大学社会治理研究院专门点赞我区发挥片区优势开展疫情防控做法。
13
区发改经信局
特事特办 有效解决企业“资金难”
问题背景：浙江爱诺药业股份有限公司承担着湖州市三县三区医院、卫生院、OTC药店等药品药械日常的配送供应，同时还兼顾老百姓常用药品生产。疫情防控期，企业全员提前复工，向市民供应口罩、酒精、抗病毒类等医药物品，因此企业需要资金加足马力扩生产。此外，吴兴区共有584家企业，4月底前共计22.36亿元*款贷**到期，确保金融保障的可持续性将在很大程度上解决企业的后顾之忧。
具体举措：为全力保障企业正常复工，吴兴区发改经信局第一时间落实三项举措，全力满足企业的金融需求。一是政策发力强保障。制定金融十条政策，至6月底前，对于符合产业导向的企业，区内金融机构*款贷**额度只增不减；按制造业、住餐批零、农业等不同产业，鼓励银行机构*款贷**利率在原有基础上下浮10%以上的原则分类发布吴兴区企业*款贷**参考利率；配套1亿元财政资金用于竞争性定存，引导金融机构强化疫情期间融资服务。二是信息联通聚合力。在爱上吴兴开通企业金融需求填报端口，企业可按新增*款贷**、周转续贷、利率下浮等按需提交融资需求，并发动三服务专员发放《吴兴区金融“三服务”——企业金融需求调查表》，已收集211份企业融资需求，点对点发送银行配套金融服务。三是合作联动稳企业。制定《金融支持服务专班工作方案》，深化银企有效对接。公布区属金融机构落实“区金融十条”首批案例，强化比拼亮晒、互相学习的氛围营造。
工作成效：农行吴兴支行开辟授用信业务“绿色通道”，落实全区第一笔疫情防控专项信用*款贷**700万元，保障爱诺药业系企业的生产经营。举办吴兴区“金融惠企”集中签约仪式，20家企业和2个项目与区属银行达成20.62亿元的融资意向。1月份以来，区属18家银行新增*款贷**4213笔、47.62亿元，助企力度有增无减。
14
区住建局
做好“三关” 当好“三员”实现疫情防控和在建工地复工双着力双推动
问题背景：2020年初的新型冠状肺炎让全国上下迅速进入了疫情防控的一级响应状态，特别是在人口流动性、聚集性的春节期间，为了有效遏制病毒传染，从中央到省、市、区各级*党**委政府及时通过道路设卡、小区封闭、公共交通停运、企业推迟上班等措施，有效减少了人员的流动和聚集，防疫工作取得了阶段性成效。由于防疫工作的特殊性，导致建筑企业、在建工地无法准时开复工，务工人员无法及时返岗。
具体举措：一是当好指导员，做好政策宣讲关。区住建局按照“三服务”活动“专员、专班”的要求，于2月10日专门成立“引工宣传队”，通过各类形式，浓厚宣传氛围；由分管领导担当“专员”、由“质监、监管、房管”三部门组成三人团担当专班，三天内对全区164个在建工地、8600余人宣贯工地复工政策、防疫措施，对企业负责人、工地班组长分层分级指导，做到各项政策全面掌握。二是当好服务员，做好组织接送关。成立“复工服务队”，“双线推进”做好务工人员接送和防控物资保障工作。组织专车接、动员包车接、鼓励员工自驾回，从2月20日到3月11日，已统筹派车105辆，赴四川、河南、江西、安徽等多地接回工人2055人，并及时落实兑现《吴兴区人民政府关于企业复工复产补助奖励的意见》，进一步增强了员工返岗信心；从2月20日开始，联合市建设局每天为164个在建工地提供必须的防控物资，确保基本防控用品保障到位。三是做好监管员，把好巡查督导关。成立“专员检查队”，督促企业建立疫情应急处理机制、明确责任。全区164个在建项目配置专职防控联络员和专职卫生员各1名，通过智慧工地、农民工人脸识别实名制考勤系统等平台，落实建筑工人实名制管理制度，建立并完善员工每日健康信息登记表；联合属地政府做好日巡查、日报告工作。共组织770人次，对164个项目开展检查480余次，发现问题162个，整改137个。
工作成效：通过严把三关，做好三员等一系列动作，全区在建工地扎紧了安全网，打通了复工全链条。至2月27日在建工地开复工164个，开工率100%，到岗人员14374人，到岗率102.67%；建筑企业开复工118家，返岗人员5510人，实现复工率、返岗率两个100％；监理设计等单位43家，返岗人员2156人，真正做到了上情传达快，员工返岗快，复工复产快，基层服务快，解决问题快。
15
八里店镇
防疫、经济两手抓 护航企业开复工
问题背景：八里店镇根据防疫工作新阶段新任务的实际情况，按照区委区政府“深化三服务，助企开复工，确保开门红”要求，切实抓好“防疫”“经济”两张报表，突出三个“全”，落实企业、职工两“保护”，确保企业开工和群众防疫两“放心”。
具体举措：一是人员物资信息排摸全方位。秉持防疫“严”字主基调，积极发挥公安部门力量，在确保辖区内疫情可防可控的基础上，抽调20名民警及30名工作人员，组成专班，指导企业成立疫情防控工作小组并制定切实可行的疫情防控工作方案；对企业防疫物资和人员信息进行全面的排查。截止目前，共对辖区内40余家企业6000多名本地及外地员工进行活动轨迹核查，建立一企一档、一人一表，确保企业平稳开工。同时，采取“边申报、边审批、边开工”的方式，确保流程走在前头，不耽误企业开工复工。二是企业员工责任承诺全覆盖。在企业开工当日，实行关口前移，组织公安民警及经济建设、安监中心工作人员主动上门，严密核准员工信息，协助完成体温测量，督促全体复工人员签订《企业员工承诺书》；企业与政府签订责任书、设立符合隔离要求的临时隔离点，严格落实主体责任。目前，辖区内36家规上企业已全部实现开工复工。同时，一季度共有乌山单元、文创园、荣瑞实业等住宅、商业和工业4宗土地供地，确保一季度新开工一批项目。三是复工复产保障服务全天候。深入企业开展“三服务”活动，建立“一人一驻企防控”服务体系，帮助协调解决疫情防控和复工复产中的困难和问题，已第一时间为5000余名复工员工发放工作通行证及车辆通行证，方便员工出行。积极帮助企业解决防疫管控、后勤保障、生产安全、应急处置等各类问题，协调口罩、手套、饭盒等防疫物资，确保员工安全上岗、企业放心开工。同时，组织专项督查组，督促企业履行好主体责任；强化巡察，加强对已开工企业的安全生产和疫情防控监管，确保复工企业平稳运行、恢复生产。
工作成效：八里店镇*党**委政府严格落实当前一手抓疫情防控，一手抓复工复产的工作要求，全力以赴确保“两手都要硬，两战都要赢”。截至目前，主动帮扶企业协调车辆通行、员工返岗等问题，累计帮助企业解决难题30余个，为企业复工创造良好条件；辖区内36家规上企业已全部实现复工复产，员工返岗率达90%以上。