图为邻里中心开展周末课堂。
图为群众正在邻里中心便民点办理通信业务。
月塘镇积极探索服务民生“1+6+X”新模式，在东潘社区建设全市首个“*党**建+”乡村邻里中心，依托村（居）单元，突出*党**建引领，配置教育、医疗、助老、兴业、商贸、文体等6类便民利民惠民服务功能，拓展X个其他特色服务功能，努力实现“老有所养、幼有所育、病有所医、业有所兴、居有所乐、事有所办”。
“只有想不到，没有做不到。”这句话如今成为月塘镇探索民生服务的口头语。乡村资源分布闲散，不能与城市比，但如今在月塘镇东潘社区，养老、就医、托教、购物、快递上门，甚至就业培训、上兴趣班等，在家门口就可轻松搞定。
记者昨了解到，月塘镇积极探索服务民生“1+6+X”新模式，去年3月起与市振兴乡村集团合作，在东潘社区建设全市首个“*党**建+”乡村邻里中心。乡村邻里中心依托村（居）单元，突出*党**建引领，配置教育、医疗、助老、兴业、商贸、文体等6类便民利民惠民服务功能，拓展X个其他特色服务功能，建设“老有所养、幼有所育、病有所医、业有所兴、居有所乐、事有所办”综合公共服务于一体的新型乡村服务综合体。
打造“一刻钟”服务圈
近日，东潘社区居民潘金新因行动不便想要聘请保姆，看到乡村邻里中心便*联民**系卡上的服务工单后很动心，于是拨打了热线电话。邻里中心服务平台接到老人电话后，将入驻中心的家政服务项目、收费价格、监督电话一一告知，征得同意后，很快安排一名保姆上门服务。
“以前想找保姆四处托人询问，如今一个电话就能解决，真方便。”潘金新说道。
东潘社区与洋埭村、双告山村共有人口约2万，其中常年外出1.2万人，留守的多为妇女、老人、儿童。如何解决养老、托教、妇女创业等问题？对此，月塘镇先行先试，率先与市振兴乡村集团合作，在东潘社区建设“*党**建+”乡村邻里中心，着力整合资源、融合功能、协同力量，打造“15分钟”生活圈。
“有事找邻里，一切为了您。”在乡村邻里中心，记者看到，工作人员正在接听热线，对于群众需求一一登记。中心还设有讲习所、少儿托育中心、就业培训室、乡村规划工作站、创业孵化基地、书画室、十音八乐室等功能空间。
“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”东潘社区*党**支部书记潘国华指着墙壁上的标语说，中心建设前，专门向社区群众征求意见，并根据群众诉求来布局服务功能。通过引入一些专业机构或是企业，解决群众养老、托育、医疗等需求，真正实现便民利民。
在助老方面，该中心引入家政公司，为乡村老人提供代购、代管、代护等多形式居家养老服务。
针对乡村儿童缺少早教和业余兴趣培养的机会，通过构建少儿托管和培训中心，引进专业老师。针对孩子放学后、部分家长无法接送的“管理真空”时段，开设“午间课堂”“四点半课堂”等服务，同时开设周末课堂、兴趣班等教育服务，为农村中小学生提供丰富教育资源。
在医疗方面，通过设置家庭医生工作站，为居民就近提供助医、助药、助康及中医药保健服务。
在文体方面，整合阅览室、十音八乐室、多功能运动场等，平日还依托“壶兰乡村”平台为居家老人提供“莆仙戏”点播，丰富老年人文娱生活。
在乡村邻里中心的便民点，还设有移动通讯服务、快递代收、银行自助服务等便民功能。“我们在这里建设通信服务站，群众在家门口就可享受优质服务。”秀屿移动分公司*党**支部书记姚智聪介绍，该公司*党**支部与东潘社区*党**支部通过支部共建，提供培训基地，打造“三会一课”*党**建平台、平安乡村安防平台、教育盒子云平台，通过服务站服务当地百姓、提供就业机会、做好智慧社区或乡村管理等，助力乡村邻里中心建设。
打造新农村“振兴圈”
连日来，在东潘乡村邻里中心的创业孵化中心内，第一批入住的青年创业者陈秀莲认真核对订单，准备把“壶兰乡村”平台上的贫困村农特产品发往全国各地。
此前，该中心举办免费电商培训，陈秀莲立即报名参加培训。之后，通过乡村邻里中心的对接，陈秀莲自主创业，在微信、网络上售卖农特产品。目前，已售卖鲍鱼500多公斤、枇杷1300多公斤，实现在家门口就业。
“实施乡村振兴战略，促进农村全面发展和繁荣，是决胜全面建成小康社会的重中之重。乡村邻里中心紧跟时代步伐，不仅解决民生基本服务问题，还为当地群众提供技能培训服务，搭建就业供需平台，实现稳就业促民生，助推乡村振兴。”月塘镇*党**委书记郑碧娥说道。
“三农”工作关键在人，培养留得住、用得上、干得好、带得动的“永久牌”乡村振兴队伍带头人，就能更好助力实施乡村振兴战略。东潘乡村邻里中心特别打造了乡村后备干部教育培训基地和青年创业孵化基地，通过向上争取政策支持，畅通各类人才下乡渠道，为乡村后备干部量身打造成长计划等方式，鼓励大学生、退役军人、农民工等回农村干事创业。孵化中心为青年创业提供免场地租金、免水电费、免宽带网络费“三免”政策。同时，设置了招商引资、电商人才孵化区、仓储物流等功能，可提供人才、信息、物流等多方面的便利。中心成立以来，新招引商贸、租赁、通讯、家政、托育、医疗、物流、银行、规划、建设等行业企业26家。
乡村邻里中心还为一、二、三产业企业提供岗前培训基地，为本地群众提供技能培训服务，有针对性提升重点人群职业技能水平，解决就业增收问题。今年疫情期间，一些群众受影响待业在家，该中心工作人员得知后，立即与区镇劳动就业保障部门了解就业信息，发布500多条就业供需信息，为秀屿区乐澄生活用品有限公司、悦诚鞋业、中天农业等多家企业输送员工439人，解决了群众就近就地就业问题。
此外，东潘乡村邻里中心还是市振兴乡村集团开发的“壶兰乡村”平台线下服务站点。该平台发布月塘镇闲置土地信息，实现信息共享，促进乡村闲置土地流转；向外推介展销本地农特产品、海产品、文化旅游资源等，帮助本地农民渔民打开销路。春节前，东潘乡村邻里中心作为分会场，成功举办了为期2天的莆田市贫困村农产品展销会，吸引了上万人观展，销售额达50多万元。
打造一体化“共治圈”
乡村邻里中心是月塘镇联系群众、服务群众的“神经末梢”，由社区*党**支部牵头，发挥基层*党**组织引领作用，汇聚各方力量共同参与社区治理，以群众需求为导向，以便民、利民、惠民为原则开展服务。月塘镇还通过整合服务资源，将东潘社区*党**群服务中心、新时代文明实践所、邻里中心、综合文化服务中心、老人活动中心等“多心合一”，进而实现公共资源、社会资源、内生资源等三类资源的统筹。
“按照‘整合提升、开放共享’的理念，*党**群服务中心邀请更*党多**员走进乡村邻里中心，新时代文明实践所吸引更多志愿者来到乡村邻里中心。”据月塘镇人大主席陈祚噩介绍，东潘乡村邻里中心还设置夕阳红调解室、*访信**评理室、人大代表活动室，将矛盾纠纷调解权交给群众，将群众意见建议汇总给人大代表。这些人员力量的充实，为乡村邻里中心不断提供服务保障，既发挥了基层*党**组织凝聚群众、组织群众、服务群众的核心作用，又提高了乡村群众参与自治的热情和能力，完善了*党**建引领、社会协同治理等工作机制，使“邻里中心”不仅成为一公里“服务圈”，更成为推动群众自治、共治的一公里“自治圈”和“共治圈”。
社会治理的关键在基层，基础在村居，把群众工作的终端做实做强了，*党**委政府的方针政策才能真正落地。郑碧娥说，东潘乡村邻里中心是一个协同参与的平台，让老百姓在参与中享受服务、体验服务，从而形成“人人有责、人人尽责，人人参与、人人享有”的社会治理新局面。
月塘镇强化*党**建引领，以民生为宗旨、以乡村振兴为抓手，先试先行，精心打造“*党**建+”乡村邻里中心，打通民生服务圈、乡村振兴圈、村居共治圈，实现服务资源大整合，服务质量大提升。下一步，月塘镇将以东潘乡村邻里中心为样板，进一步探索完善有关运行机制，提高服务能力和服务水平，在全镇建设3个邻里中心服务站，打造乡村综合服务新模式，不断提升群众获得感、幸福感和安全感。
（来源：湄洲日报 记者：傅梅香 通讯员：谢庆胜 林泽妤 编辑：薛冬阳）