1月29日，国家发改委等十部委联合印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》（以下简称“《方案》”），其中，《方案》第三条某种程度上可以理解为“汽车下乡”政策时隔10年的重启。

《方案》提出，“有条件的地方，可对农村居民报废三轮汽车，购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，给予适当补贴，带动农村汽车消费。”

刺激消费再启“汽车下乡”

在谈新一轮的“汽车下乡”之前，先来回顾一下10年前的“汽车下乡”。

10年前的“汽车下乡”

2009年“汽车下乡”政策出台的背景是美国次贷危机形成席卷全球的金融风暴，汽车行业萎靡不振。为扩大内需，也为改善民生，提高农民的生活水平，“汽车下乡”正式开始。

从2009年3月1日至2010年12月31日，近两年时间，通过减征乘用车购置税及加大老旧汽车报废更新财政补贴等政策强力拉动了当时的汽车消费，效果立竿见影，全年销量同比涨幅高达45.46%。

“汽车下乡”农村宣传标语

如今“汽车下乡”所面临的情况，与10年前实施背景有着相似之处。2018年，世界经济下行压力仍在继续加大，全球市场持续低迷，国际间贸易冲突频发。

不同的是，如今的国内形势比10年前更加复杂。中国汽车市场延续了28年的正向增长势头在2018年戛然而止，汽车市场寒意阵阵，各个车企都有切身体会。

虽然面临种种不利条件，但利好因素同样众多。在一、二线城市汽车保有量日渐饱和的当下，乡村市场已经成为下一个亟待开发的“蓝海”。在“乡村振兴计划”指导下，近些年来，我国狂补乡村交通短板，乡村公路的大面积建设对刺激乡村汽车销量上升意义重大。

此外，据国家统计局数据显示，2018年，我国农村居民人均可支配收入已经达到了14617元，比起10年前农村居民人均纯收入的5153元，增长近两倍之多。

可支配收入提高，且10年前“汽车下乡”的车辆置换期已经来临，2019年重启“汽车下乡”正是当时。

多企业出台优惠政策

虽目前国家尚没有具体的补贴政策出台，但旗帜已经举起，各家企业积极行动起来，用实际行动表示支持。

3月15日，以“福田喜迎开门红 汽车下乡优惠多”为主题的福田汽车惠民下乡政策发布暨京津冀客户交车仪式在保定举行。活动涉及多个品牌中的多款产品，轻卡、皮卡、微卡、厢货以及工程车全部包含在内。

实际上，从2月份开始，福田汽车旗下的各品牌车辆就已经陆续对外公布了其优惠政策。福田时代更是先人一步，在2月就完成了200辆海尔专属定制的电器展示车的交付，将“汽车下乡”和“家电下乡”完美结合。

江淮汽车方面，轻卡由康铃X5轿卡打头阵，在3月2日开启了“汽车下乡”之战，据称已有农民用户实实在在地享受到了补贴款；轻客方面，江淮瑞风M3创客尊享型，以及宜家版全系车型也大力出击，多重优惠助力“汽车下乡”。

东风轻型车同样当仁不让，借着“汽车下乡”的“东风”，推出一系列优惠政策，购买东风小卡，最高享七重加码豪礼，优惠力度突破万元。

此外，在享受“汽车下乡”政策的多款车型当中，皮卡值得重点关注。在《方案》中，除了促进农村汽车的更新换代，继续稳步推进放宽皮卡车进城限制范围也是一大重点。

福田汽车在“汽车下乡”补贴中覆盖了拓陆者的E3、E5、E7、S四个产品，正是未来迎合放宽皮卡进城政策这一目标。此外，江淮汽车针对旗下的不同皮卡车型也推出了不同的优惠政策，最高优惠可达1.2万元。

市场刺激效果待显

汽车生产厂家的各种优惠政策十分热闹，那一线市场层面，反应又如何呢？

来自湖北襄阳的一位经销商告诉记者，2月份，他就注意到了国家发布的《方案》，并早早地在客户、员工当中进行了宣传，收到的反馈很不错。其所销售的品牌出了“汽车下乡”政策后，也有客户前来主动关注。但是市场向来是最理性的，不少客户希望能够等国家“汽车下乡”具体补贴政策出台后再进行购买，目前还都是在观望。

无独有偶，内蒙古赤峰目标客户对企业补贴政策同样反馈平平。经销商表示，目前生产厂家的补贴方式是在客户购车时直接减免一定数额的购车款。这不同于10年前，先是客户原价买入，然后再由国家给予金额补贴。在客户看来，这样的补贴政策更像是一场促销活动，很难形成坚决的购车意愿。

但上述经销商分析，如今的农村目标客户与10年前有很大变化，对车辆配置有着更高的要求，目前市场保有的一些安全标准低的产品已经很难满足客户需求，车辆升级势在必行。他乐观地表示，看好“汽车下乡”会成为一个很好的突破口，将打开很大一部分农村市场。

南北两家经销商共同的期望，就是国家层面的“汽车下乡”政策能够尽快明确，早日落地。

“汽车下乡”是扩大内需、改善农民生活、促进农村消费升级的重要一步，也是国家针对疲软的汽车市场所打出的一剂“强心针”。对于汽车生产厂家，无论积极关注，主动出击，还是藏器于身，待机而动，2019年的农村汽车市场都值得期待。