本网讯 7月27日，笔者从湖南嘉禾县纪委驻县教育局纪检组了解到，截止7月26日，该县清理出2014年下期至2015年上期期间全县39所公办学校征订教辅材料时学校领导干部所得“折扣款”共计101502.83元。这是该县纪委运用“1+X”监督执纪模式，深化中小学违规征订教辅材料问题专项整治取得的又一阶段成果。
今年4月，该县纪委驻县教育局纪检组组织开展了一次全县中小学教辅材料违规问题专项整治，主要对2015年下期至2017年上期全县中小学教辅材料的征订和使用情况进行整治。在整治中发现，在2015年下期，有不少学校领导干部领取“折扣款”，结果共清出并上缴县财政国库87333.41元；在2016年上、下期，县新华书店将全部“折扣款”捐赠给了县教育基金会，用于救助贫困师生和奖励优秀师生；在2017年上期的4月，学校有未发放和未使用教辅材料3434册折合41224.7元，有县新华书店提供学校的非“一教一辅”材料11395册折合145209元，整治中相关学校于4月20日前全部清退到位。
由一个问题延伸深挖多个问题予以问责，由一个问题推进排查一类问题进行整治，既往也要咎，这是该县纪委运用“1+X”监督执纪模式的工作思路。针对发现的2014年下期至2015年上期学校领导干部领取“折扣款”问题，该县纪委驻县教育局纪检组制定《嘉禾县深化中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作方案》，发出通知深化专项整治。方案中明确延伸了整治范围和内容，即聚焦2014年6月以来违规征订教辅材料问题，重点整治向小学一、二年级学生推荐并代购教辅材料，征订“一科多辅”，学生“被自愿”征订教辅材料，教育行政部门、学校及其相关人员在教辅征订中收受折扣(回扣)等问题。方案中明确拓展了整治问题和事项，要求在深化专项整治中对中小学食堂违规经管、有偿补课、违规收费和招生、教育惠民政策落实不到位、师德师风和“四风”等问题一并进行治理。
由一个“标”问题深入探究多个“本”问题的治理，由一个“点”问题拓宽研讨一个“面”问题的预防，惩后将更严，这是该县纪委运用“1+X”监督执纪模式的工作目标。该县本次深化中小学违规征订教辅材料问题专项整治，方案中确定了重点解剖的9所学校，分别是嘉禾一中、嘉禾五中、珠泉完小、城关中学、城关中心学校、嘉禾矿学校、普满中心学校、田心中学和广发中学，要求对违规违纪问题查深查透，剖析原因，思考对策，形成专题材料。对整治中发现的系统性、普遍性问题，要求县教育局进一步制定完善加强和规范中小学教育教辅材料征订和使用管理相关制度，驻县教育局纪检组将结合监督方面存在的薄弱环节，制定对违规征订和使用教辅材料行为的监督执纪问责实施意见。
按照方案，嘉禾县深化中小学违规征订教辅材料问题专项整治从2017年7月开始，持续到2018年12月。该县纪委驻县教育局纪检组明确提出：“‘回头看’发现的问题，及时核实、及时查处。从2017年秋季学期开始，对顶风违纪、违规征订教辅材料和存在其他教育行业不正之风的，一经发现，严肃查处，决不手软。”（通讯员 肖加林 李毅 刘元伟）