据观察者网4月8日消息,美国国会参议院一天之内以两次100:0的绝对压倒性优势,分别通过了剥夺俄罗斯与白俄罗斯贸易最惠国待遇的法案,并宣布禁止进口俄罗斯石油、煤炭、天然气,除此之外还可以对俄罗斯出口商品征收重税。
此前不久拜登当局曾下达行政命令禁止进口俄罗斯能源,但这次美国国会却将其变成了一项法案,稍后将递交给白宫方面让拜登总统签署生效。虽然说美国媒体还是按照一贯标准,把这个法案内容吹得神乎其神,似乎打出这张牌以后俄罗斯经济就会当场崩溃,但实际情况其实并不是这样。

因为整个法案当中唯一一个值得警惕的内容就是关于“贸易最惠国待遇”这一合作地位,这个名词听着好像很高大上,但另一个名字更接近现实:“无歧视待遇”,所以这次美国相当于是立法中断与俄罗斯的正常贸易关系,以后俄美贸易将得不到任何贸易促进政策的支持。
根据美国目前现行政策,他们对世贸组织成员国的平均关税税率是2.8%,对于取消了贸易最惠国待遇的俄罗斯、白俄罗斯,关税会达到20%的比例。不过考虑到俄美贸易的规模,这并不是什么大事,至于说禁止从俄罗斯进口能源就更无所谓了,美国现在其实已经变成了一个能源净出口国,他们并不需要从俄罗斯进口能源。

换而言之,就和之前两个月时间里他们出台的一系列对俄贸易制裁措施一样,看上去非常强力但实际上外强中干、缺乏实质,但凡美国对俄罗斯的经济制裁有点效果,也不至于说在战争爆发45天后就让卢布汇率回升到战前水平。
要知道在八年前克里米亚危机的时候,俄罗斯的经济形势被美国打击地远比现在糟糕,当时石油输出国们一致跟随美国的步伐增产降价,导致俄罗斯能源出口遭受巨大打击;而这一次,石油输出国并没有配合美国的要求增产,甚至其实之前一段时间美国还在努力购买俄罗斯的石油天然气,然后低价卖出去以降低油价,实在非常滑稽。

换而言之,在俄罗斯经济的关键命脉领域,美国其实算是“网开一面”,当然也有可能是因为他们确实没办法制裁什么了,要是真动用压箱底的手段,俄罗斯就彻底倒向中国完全没有挽回的余地了;而且俄罗斯这一次经济表现其实非常不错,他们八年来一直在准备的与西方完全脱钩的国内内循环经济体系,成功得到了验证。
美国专家们信心勃勃地认为,美国的经济制裁能够让俄罗斯的GDP在今年降低15%,通货膨胀率提高到了15%以上,不过这个想法恐怕并不能如愿,一方面卢布汇率已经恢复到俄乌开战之前的水平,通过贬值卢布来降低俄罗斯GDP估值的路子走不通。

因此这份法案对俄罗斯并没有太大影响,倒是我们可能会比较警惕,因为中美贸易可是国际上重要的双边贸易关系,2021年中美贸易额达到了7556亿美元的水平,如果说美国取消中国的贸易最惠国待遇,并且整体上对中国出口商品征收20%关税,那么他们可以从中获得1150亿美元的关税收入,这甚至比特朗普在2018年通过贸易战带来的收入还要大很多。
实际上下一个被美国剥夺贸易最惠国待遇的国家很可能就是中国,上个月底美国会一名共和*党**众议员就提出了这一设想,当时他向国会提交法案要求取消中国的永久贸易最惠国待遇地位,用以“惩戒中国不正当的市场贸易竞争”以及“糟糕的*权人**信用记录”,不过目前该项法案只得到了两名跨*党**派议员的联署。

中国现在的永久贸易最惠国待遇是2000年奠定的,中国也因此顺势加入了世贸组织(WTO),如果美国取消中国的贸易最惠国待遇,那么是否意味着中美经贸合作将进入快速脱钩的时期?并且美国也不会在乎由此带来的毁灭性影响。
虽然这份法案短期内还是不可能通过,但是随着时间的推移,在围绕诸如台湾问题这种中美关系的死结上,假如说双方爆发较高升级层次的摩擦乃至于军事冲突,取消中国的贸易最惠国待遇终究会变成现实,他们敢不敢做取决于是否做好了脱钩的准备,而我们会遭受多大损失,则取决于我们为脱钩作出了多少准备。