7月7日，日本驻澳大利亚大使山上信吾使用异常激烈的语言，对澳大利亚昆士兰州政府提高煤炭开采特许权使用费的行为，表示抗议和谴责。
日本大使山上信吾在昆士兰大学的一次演讲中，直截了当地表示：“毫无疑问，这对日本公司来说是一个巨大的冲击”。
他甚至威胁道：“作为一个具有竞争力的投资目的地，日本企业与昆士兰成功合作的未来可能面临巨大风险……一些日本公司已经在质疑昆士兰州是否会继续成为他们……安全和可预测的投资地点”。
事实上，在当代的外交场合，高级外交人员使用如此激烈的话语抨击驻在国的财政政策，不仅有失风度，甚至有违外交礼节和惯例。多国媒体在提及此事时，都使用“异常直率”、“异常尖锐”等词汇来批评日本大使的行为。
昆士兰州拟对价格超过每吨300澳元以上的煤炭，征收最高为40%的特许权使用费。该费率已经10年未上涨，而且据日本大使表示，昆士兰州政府在增加费率前，并未与采矿业进行咨询与讨论。
有三家大型日本企业在昆士兰州进行了大规模的煤炭投资，分别是Mitsui& Co Ltd、MitsubishiCorp以及IdemitsuKosan Co Ltd。另外，这些日企还准备扩大在矿产、氢能和其他可再生能源方面的投资。
日本大使认为，扩大投资的前提是企业界与州政府有高度的互信。而此次突然提高特许权使用费，无疑会破坏双方间的互信关系。
但是昆士兰州政府发言人表示，该州致力于在现有和新兴行业与日本的合作伙伴进行密切的合作，延续这几十年来的合作关系，而且该州副州长近期访问日本时也强化了这一信号。
这位发言人认为，日本与澳大利亚的“友好合作关系”经受住了此前1995年、2001年、2008年和2012年的四次提高费率的考验。
但是这次，由于日本已经深陷能源危机，外有俄罗斯威胁“断气”，内有首都电网不堪重负，如今澳大利亚再开征如此巨额税款，两国关系恐怕无法再度“经受住考验”了。这也能解释为何日本大使不要风度和礼节，发出如此失态的言论。
文|魏来 题 |黄梓昕 审|黄梓昕