据《联合早报》、环球网等媒体1月15日消息,美国参议院军事委员会的共和*党**议员汤姆·科顿与民主*党**议员,共同提出了一项旨在切断美国军工与中国供应链联系的法案,法案草案要求美国国防承包商最迟在2026年之前全面停止从中国采购*土稀**的项目。
科顿其人算是美国国会的*华反**头子之一,他本人也因为过于极端的*华反**言论被中国政府制裁,他在国会演讲说道:美国在*土稀**开采、加工等方面摆脱对中国的依赖对于美国建立更加独立的国防军工业至关重要。同时他将自己提出的法案称为“挑战中国主导*土稀**行业的重要立法行动”;另外草案还主张:美国政府应该建立战略性矿产的国家储备工程。

据悉,近年来尽管美国*土稀**产业得到了部分发展,但中国仍然是全世界最主要的*土稀**供应国,近年来*土稀**产量占到全球产量的60%左右,而且这还是已经降低后的结果,在2010年高峰时期中国供应了全世界97%的*土稀**资源;再加上中国已经成立了*土稀**集团有限公司,事实上*土稀**已经成为了一柄防止利器,美议员提出这项法案时当然也担忧会被中国卡脖子。
实际上科顿提出的这项法案有短期明确的目标,旨在要求目前正在国会审议的军购计划全部停止对中国出产*土稀**资源的需求,并尽可能提高供应链的本土化能力,简而言之:是否会发生战争还有待观察,但至少要通过立法手段强迫美国军工业在*土稀**领域主动对华脱钩,继而确保美国军工业不会因为对华经济脱钩而停止运作。

前些年一直就有关于“美国是否能重建*土稀**产业”的争论,现在来看结果已经非常明显了,实际上在这份画蛇添足的法案被提出之前,美国的*土稀**年产量已经连续十年增长,在2021年达到了中国的20%左右,如果他们愿意的话,至少保证美国军工企业的*土稀**需求是完全可以做到的。
实现这个目标并不存在技术难度,但仍然需要联邦政府下定决心并且划拨资金,因为美国现在正在运营的*土稀**矿只有一座,并且完全没有配套的冶炼、加工供应链,重建供应链需要的资金将是数百亿美元的水平。

应该相信美国政府有实现这个目标的能力,只是具体而言实现目标所需要的成本还有待商榷,实际上恰恰是因为完全没有*土稀**冶炼加工的产业链,美国对*土稀**是100%完全依赖进口的,根据一些智库、研究机构的评估,在和平时期重建美国的*土稀**全套产业链并且保证产量足够军工业的需求可能需要4-5年时间,而在战时经济情况下也至少需要4-6个月。
一些美国议员们可能认为这能有效打击中国相关产业,但我必须指出,两国在一些敏感领域脱钩,实话讲:对中国并不见得是什么坏事。早在2018年相关报告就指出:中国本土的*土稀**矿藏已经过度开采,为了确保长期稳定的供应,有必要部分削减*土稀**产量,或者至少是减少中国*土稀**产量相比国际总产量的占比,事实上中国也确实是这样做了,而且近年来中国大力整军备武,海陆空三军大量替换老旧*器武**装备对*土稀**的供应需求也达到了空前水平。

部分削减对美国的*土稀**出口量实际上正中了我们的下怀,要是美国政府自己提出来的话也省得他们事后以此制造争端了,毕竟这年头中国根据防疫需求取消一些美国航班都能招来他们威胁制裁的声音,那么等于就没有什么我们做了不会被指责的事情。
相比起重建*土稀**供应链,我更关心的是美国政府重整本国军工产业的计划,一个让人非常惊讶的事实,就是美国*队军**的技术水平正在以肉眼可见的速度被解放军赶超,随着新一代装备的入列服役,解放军三军的主要技术装备在技术水平与指标上都获得了相比美军同类装备的部分优势。

并且由于美军装备更新速度不足,美国海空军的战备水平正在持续走低,以至于被迫使用一些已经很难满足作战需求的装备,特别是2021年美国空军战斗机飞行员平均飞行时数已经降低到了100小时的水平,大概只有解放军平均的一半。
这并不能单方面归结为过去十年装备发展项目失败的结果,背后更深层次的问题,是现在这个贪污严重、官僚主义盛行的美军装备发展体系,已经严重不适应新时期的战备、军事发展需求,除非整个美国军工体系进行大规模的调整,否则美军在可预见的未来都将永远不可能获得技术优势。