自贸区涉外法律问题有哪些 (自贸区公共法律服务)

中国（四川）自由贸易试验区

成都青白江铁路港片区

概 况

2017年4月，四川自贸试验区青白江片区挂牌成立，片区位于成都国际铁路港内，实施范围9.68平方公里，是全国唯一依托铁路港而设立的自贸区。全国首创集拼集运模式、平行进口汽车海铁联运监管模式和宽窄轨“三并二”运输模式，多式联运“一单制”、集拼集运分别荣获全国十大改革案例和创新成果。以简审批优服务便利投资兴业，深化“放管服”改革，出台产业支持“黄金十条”，全面启用承诺制推动重大项目快动工快投产，260项行政事项实现集中审批。以改革推动降低涉企收费，减免口岸基本操作服务费，全力打造市场化法治化国际化的一流营商环境。

自贸区涉外 法律服务

为服务保障自贸区发展，青白江区司法局按照“加快建设一流法治环境”的要求，不断优化涉外法律服务平台建设，线下在现代物流大厦A区二楼建设自贸区法律服务中心、在区公共法律服务中心设立“自贸区综合法律服务”窗口，线上在“法治青白江”微信公众号设置“自贸法务”专栏，为自贸区企业提供优质、高效、便捷的涉外法律咨询、涉外法治宣传、涉外公证、涉外商事争端指引等一站式法律服务。

PART.01

涉外法律咨询办事指南

01.涉外法律咨询的方式

（1）解答基本法律问题、提供专业法律意见；

（2）提供法律法规、典型案例检索查询服务；

（3）其他咨询服务。

02.办理程序

（1）现场服务：申请人到自贸区法律服务中心、区公共法律服务中心自贸区综合法律服务窗口或各镇（街道）公共法律服务工作站现场咨询。

（2）电话服务：通过“12348”法律服务热线或固定电话028-83696148提供服务。

（3）网络服务：通过“铁港法务”小程序进行法律咨询。

03.办理流程图

04.主要服务网点

办理时间

法定工作日：09:00-12:00，13:00-17:00。

PART.02

涉外公证办事指南

01.*证办**范围

*证办**范围涉外公证业务（不包括涉港澳台）。

02.*证办**地点

四川省成都市青白江公证处（位于四川省成都市青白江区凤凰西六路文体中心C座1楼公共法律服务中心内）；联系电话：028-83667586；服务时间（工作日）：上午09:00-12:00，下午13：00-17:00。

03.线上*证办**平台

https://scqbj.egongzheng.com

04.收费标准

依据《四川省发展和改革委员会 四川省司法厅 关于调整和规范公证服务收费项目及标准的通知》（川发改价格〔2021〕393号）执行。

05.出证时限

15个工作日内出证（但因不可抗力、补充证明材料或者需要核实有关情况的，所需时间不计算在期限内）。

06.部分常见涉外公证事项

（1）出生公证

出生公证，是指公证机构根据当事人的申请，依法对当事人在我国境内出生的法律事实予以证明的一种事实类公证。

申办出生公证应提供以下证明材料：

①身份证、户口簿；

②医院出具的医学出生证明或独生子女证；

③二寸免冠照片。

温馨提示：

如无医学出生证明或独生子女证且无法确认当事人的生父母的，可由当事人户籍所在地公安机关或当事人出生医院开具出生证明。

（2）亲属关系证明

亲属关系公证，是指公证机构根据当事人的申请，依法对当事人与其他自然人（关系人）之间的亲属关系真实性、合法性予以证明的事实类公证。

申办亲属关系证明公证应提供以下证明材料：

①身份证、户口簿；

②亲属关系证明。

温馨提示：

如当事人与其他自然人（关系人）之间的亲属关系不在同一户口簿上，可由当事人所在单位人事档案管理部门或户籍所在地公安机关开具相关凭证。

（3）结婚公证

结婚公证，是指公证机构根据当事人的申请，依法对当事人申办公证时的结婚状况这一法律事实的真实性、合法性予以证明的事实类公证。

申办结婚公证应提供以下证明材料：

①身份证、户口簿；

②结婚证；

③二寸免冠照片；

④如要证明初婚或再婚，需提交婚姻登记机关的婚姻档案查询资料、离婚证或生效判决书或调解书。

（4）离婚公证

离婚公证，是指公证机构根据当事人的申请，依法对当事人申办公证时的离婚状况这一法律事实的真实性、合法性予以证明的事实类公证。

申办离婚公证应提供以下证明材料：

①身份证、户口簿；

②离婚证或生效判决书、调解书；

③二寸免冠照片。

（5）学历、学位公证

学历、学位公证，是指公证机构根据当事人的申请，对当事人在学校学习经历和毕业或肄业的事实、对当事人所获得的学位真实性、合法性予以证明的事实类公证。

申办学历、学位公证应提供以下证明材料：

①身份证、户口簿；

②学历证书、学位证书。

（6）经历公证

经历公证，是指公证机构根据当事人的申请，证明其在某段时间，在某单位或场所从事某项工作真实性、合法性的事实类公证。

申办经历公证应提供以下证明材料：

①身份证、户口簿；

②履历证明、专业技术职称证书、职务任命文件和劳动合同、聘用合同。

（7）无（有）犯罪记录公证

无（有）犯罪记录公证，是指公证机构根据我国公民或曾在我国居住的外国人的申请，对其在中华人民共和国居住期间，没有（有）收到我国司法机关的刑事制裁这一事实的真实性予以证明的公证事项。

申办无（有）犯罪记录公证应提供以下证明材料：

①身份证、户口簿；

②申请人户籍所在地的公安机关开具的无（有）犯罪记录证明。

（8）委托公证

委托公证是指公证机构根据法律规定和委托人的申请，依法证明委托人单方委托授权行为真实性、合法性的证明活动。

申办委托公证应提供以下证明材料：

①委托人的身份证、户口簿；

②受托人的身份证明或有关身份信息；

③拟公证的委托书（如无可由承办公证员代书）；

④承办公证员认为应当收取的其他材料。

07.不予办理、终止公证的情形

根据《公证程序规则》第四十八条、第五十条规定，如您有以下几种情况公证机构将不予办理、终止公证：

（1）不予办理

①无民事行为能力人或者限制民事行为能力人没有监护人代理申请办理公证的；

②当事人与申请公证的事项没有利害关系的；

③申请公证的事项属专业技术鉴定、评估事项的；

④当事人之间对申请公证的事项有争议的；

⑤当事人虚构、隐瞒事实，或者提供虚*证假**明材料的；

⑥当事人提供的证明材料不充分又无法补充，或者拒绝补充证明材料的；

⑦申请公证的事项不真实、不合法的；

⑧申请公证的事项违背社会公德的；

⑨当事人拒绝按照规定支付公证费的。

（2）终止公证

①因当事人的原因致使该公证事项在六个月内不能办结的;

②公证书出具前当事人撤回公证申请的;

③因申请公证的自然人死亡、法人或者其他组织终止，不能继续办理公证或者继续办理公证已无意义的;

④当事人阻挠、妨碍公证机构及承办公证员按规定的程序、期限办理公证的;

⑤其他应当终止的情形。

08.涉外公证办理流程图

09.涉外公证服务“绿色通道”网点

PART.03

涉外商事争端快速解决指引

01.涉外商事争端的界定

依据最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百二十条规定，有下列情形之一，人民法院可以认定为涉外民事案件：

（1）当事人一方或者双方是外国人、无国籍人、外国企业或者组织的；

（2）当事人一方或者双方的经常居所地在中华人民共和国领域外的；

（3）标的物在中华人民共和国领域外的；

（4）产生、变更或者消灭民事关系的法律事实发生在中华人民共和国领域外的；

（5）可以认定为涉外民事案件的其他情形。

02.咨询联络指引

（1）自贸区法律服务中心 地址：青白江区香岛大道8号现代物流大厦A区二楼 电话：028-83667587

（2）区公共法律服务中心涉外民商事争端服务工作站 地址：青白江区凤祥大道青白江文化体育中心C区1层 电话：028-83696148

（3）各镇（街道）司法所

大弯司法所 青白江区华金大道二段广场西26-29号 028-83683318

大同司法所 青白江区大弯东路299号 028-83623119

弥牟司法所 青白江区弥牟镇茶树街18-22号 028-83679227

城厢司法所 青白江区城厢镇大南街70号 028-83632565

姚渡司法所 青白江区姚渡镇永和村3组 028-83670616

清泉司法所 青白江区清泉镇平安路82号附23-24号 028-83655809

福洪司法所 青白江区福洪乡隆盛路32号 028-83648229

03.调解机构指引

（1）一带一路国际商事调解（西南）中心青白江调解室。 成都市青白江区司法局与成都市涉外商事与法律服务中心合作设立“一带一路国际商事调解（西南）中心”青白江工作室，主要为争端各方提供涉外商事调解指引、咨询等服务。（成都市青白江区香道大道8号现代物流大厦A区2楼、028-83667587）

（2）一带一路国际商事调解（西南）中心。 该中心是成都市司法局引进的“一带一路国际商事调解中心”在成都设立的分支机构，在《一带一路国际商事调解中心调解规则》下，承接各方委托的包括但不限于各类国际商事纠纷的调解工作。（成都市天府大道1577号中国欧洲中心12F、028-85145099）

（3）四川天府商事调解中心。 该中心是经四川省司法厅、四川省民政厅批准成立的独立第三方商事调解机构，是民非性质专业从事商事纠纷调解的机构，致力于为“一带一路”相关国家的企业、商业组织在经济、金融、贸易、施工建设、知识产权、保险纠纷以及其它商事领域提供优质高效的争议调解、培训等法律服务。（成都市天府新区华府大道1号蓝润置地广场1号楼2508号、15884568043）

04.仲裁机构指引

（1）中国国际经济贸易仲裁委员会成都国际仲裁中心。 该中心是中国国际经济贸易仲裁委员在成都设立的分中心，受理当事人约定贸仲四川分会或贸仲成都国际仲裁中心仲裁的各类国内、国际（涉外）案件。（成都市天府大道1577号中国欧洲中心12F、028-85145099）

（2）成都国际商事仲裁院。 由成都仲裁委员会设立，依法受理国际或涉外商事纠纷，以及对涉及中国香港、澳门及台湾地区的商事纠纷开展仲裁。（天府中央法务区综合服务中心305号、028-86715847）

05.诉讼管辖权法院指引

（1）基层人民法院 。第一审涉外民商事案件可由基层人民法院管辖，法律、司法解释另有规定的除外。

（2）中级人民法院。 管辖的案件包括诉讼标的额人民币2000万元以上（包含本数）的涉外民商事案件，案情复杂或者一方当事人人数众多的涉外民商事案件，其他在本辖区有重大影响的涉外民商事案件。

（3）高级人民法院。 管辖的案件包括诉讼标的额人民币50亿元以上（包含本数）或者其他在本辖区有重大影响的第一审涉外民商事案件。

06.外国法查明指引

（1）一带一路外国法查明青白江工作站。 成都市青白江区司法局与成都市涉外商事与法律服务中心合作设立“一带一路外国法查明（西南）中心”青白江工作站，主要为争端各方提供外国法查明指引、咨询等服务。（成都市青白江区香道大道8号现代物流大厦A区2楼、028-83667587）

（2）一带一路外国法查明（西南）中心。 该中心是成都市司法局和北京融商一带一路法律与商事服务中心合作共建的，在法律查明机制研究，确立查明规则等方面都有深入研究，帮助当事人确定外国法的内容及其性质，准确认定和适用外国法。（成都市天府大道1577号中国欧洲中心12F、028-85145099）

07.调解机构指引

涉外 法律/ 法 规

1.法律法规

《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国仲裁法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国外汇管理条例》、《中华人民共和国票据法》、《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海商法》《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国出口管制法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《外商投资创业投资企业管理规定》、《外商投资电信企业管理规定》等。

2.有关国际公约

《联合国国际货物销售合同公约》、《统一国际航空运输某些规则的公约》、《修订1929年华沙公约的议定书》、《国际铁路货物联运协定》、《承认及执行外国仲裁裁决公约》、《关于解决各国和其它国家国民之间投资争端的公约》、《关于争端解决规则和程序的谅解》、《多边投资担保机构公约》、《保护工业产权巴黎公约》、《保护文学艺术作品伯尔尼公约》、《世界版权公约》。