二手车交易市场特指按照国家法律法规，取得资质的机动车商品二次交流的场所。也就是你在当地看到的挂着“某某二手车交易市场”，里面乱哄哄的摆了很多二手车，甚至刚走到门口就有一堆人围着你的地方。
增值税降为0.5个点以后，对二手车交易市场有何影响？二手车交易市场将何去何从？本文从二手车交易市场的前世今生讲起，分析二手车市场面临的危局和未来的发展方向。
二手车交易市场的前世今生
1998年3月9日，当时的国内贸易部颁布了《旧机动车交易管理办法》，启动了国内二手车交易的规范化管理之路。在办法颁布之前，国内只有几个大城市由国有企业背景的二手车交易场所，如北京的花乡二手车交易市场。很多城市二手车交易是完全分散的。这个办法第七条规定“旧机动车交易中心是指以企业经营活动为依托，辅之以必要的政府协调功能，具有旧机动车评估定价及旧机动车收购、销售、寄售、代购、代销、租赁、拍卖、检测维修、配件供应、美容及信息服务等功能，并为客户提供过户、上牌、保险等服务的经济实体。”这一条中的政府协调功能，就是指只有二手车交易市场可以开具车管所认可的用于交易双方过户的交易发票，再加上第八条“旧机动车交易中心实行分级审批制度，原则上每个地级以上城市批准设立一个。”从此开启了二手车交易市场由政府赋予的政策垄断之路。由于只有二手车交易市场能够开具政府认可的交易发票。客观上形成了二手车交易必须在二手车交易市场进行的市场格局，这样就人为地造成了新车市场与二手车市场的隔离。
在这个法律架构下，二手车交易市场有三层从业人员，一是交易市场，它提供交易场地，即摊位，为交易双方出具用于过户的机动车交易发票；二是二手车经纪公司，它是撮合买车卖车双方的中间人，为交易提供服务；三是卖车人和买车人，他们在交易市场完成交易。由于法规规定二手车交易市场是严禁直营二手车交易业务的，二手车经纪公司只能提供居间服务，无法开具二手车发票，所以法律意义上的二手车交易只能是C2C了。当然实际交易中，二手车经纪公司转化成了二手车商，他们把卖家的车收下来，再卖给买家。只是政策原因，可能车辆在收购时不去过户或者过户到自己身上。整个交易过程无法开具发票，需要通过交易市场*票开**。
2005年10月1日，商务部、公安部、工商总局、税务总局联合发布了《二手车流通管理办法》，该《办法》明确规定，符合相关条件的汽车品牌经销商等经营主体均可依法申请从事二手车经营。但由于后续的税收抵扣等相关政策一直没有颁布，新车与二手车隔离的状态并没有实质打破，只是对二手车场外交易没有明确限制了，但该《办法》带来的最大的冲击是改变了一个城市只有一家二手车交易市场的状况，造成的交易市场的大量开设，最奇葩的是有些城市有了几百个审批的二手车交易市场资质，由此在部分城市出现了*票开**价格的恶性竞争。当然，这些对车商都是喜闻乐见的。
2017年商务部对05年的《办法》做了修改，删去了对鉴定评估机构的审批和对外资的限制。
从二手车交易市场的前世今生来看，这是中国独有的一种交易模式，是计划经济向市场经济过渡的产物，由于其初期的政策优势造成了垄断，二手车交易市场实质上成为了中国市场二手车交易量最大、集客能力最强、市场参与者最多的汽车交易场所。也因为这种垄断，造成二手车交易市场的管理者大都思想僵化、缺乏服务思维。二手车交易市场行为不规范、消费者不放心成为了这个行业的通病。同时，也是二手交易市场危局的来源。
二手车交易市场危局
自2005年以来，很多有实力的车商已经认识到交易市场软硬件的不如人意，影响了其自身品牌的建立，影响了二手车业务的持续发展。纷纷在场外设立的自己的独立展厅，他们或者彻底搬出市场，或者将高端车型的销售搬出市场、将低端车型留在市场销售。这样就进一步地加剧了二手车交易市场的低端化和无序化。只是由于多年形成的消费认识，很多消费者在想采购二手车时，第一想到的就是二手车交易市场。同时，由于税收政策、临时户政策一直未能实施，有实力的二手车玩家一直没有参与进来，比如新车经销商和连锁零售商。二手车交易市场凭借开具发票的优势还能活得比较滋润。
电商的兴起是给二手车市场敲响的一个警钟，但是目前的二手车电商平台以C2C、拍卖、二手车信息发布及引流为主，其面对的客户或者是市场里的经营者-车商，或者是还需要到市场开交易发票的买卖双方，并没有对市场的业务产生真正的冲击。但是，二手车交易市场应该认识到，其多年形成的集客优势正在逐步丧失了，通过电商平台的大规模广宣投入，不管是消费者还是传统车商，都认识到通过网络就可以实现交易的互通，消费者在由购车欲望时，第一选择就不再只是二手车交易市场了；车商也不再把交易市场当做唯一的集客场所了。在集客这个方面，交易市场正逐步失去了优势。
增值税新政实施后，如前几篇文章所说，新车经销商集团和连锁零售企业会大肆进军二手车市场，而他们最大的优势就是已经具备了零售行业应该具备的管理经验，就是对产品质量的重视、对产品质保的重视、对客户满意度的重视、对客户经营的重视，而这些正是二手车交易市场之前做得最差的地方。一旦消费者可以由更好购物体验的场所，他们必然会视交易市场如弊履，不再选择在这个场景下消费，而选择去硬件环境更好，服务感受更佳，更容易让人产生信任的4S店或者二手车零售连锁展场去采购二手车。一旦客户没有了，即使车商还能享受到基本不用交税的便利，但没有成交量更是可怕，他们必然会逃离市场，寻找能够重新获取客户的出路。
市场失去了*票开**的垄断优势后，已然回归为一个正常地商业地产项目。*票开**只能作为一个产品来经营了，而收取*票开**费用的上限就是应纳税额。这些能够支撑一个地产项目吗？没有了客户和租客的商业地产何能生存？
二手车交易市场该何去何从
之前已经有一些二手车交易市场的先觉者在考虑这些问题了，有些为入住车商提供第三方认证服务，有些另注册公司提供寄售服务，有些提供金融服务。这些措施都是二手车交易市场在居安思危，在为未来寻找新的赢利点和增长点。那如何评价这些措施的好坏与价值呢？我认为回归商业地产的运营思路是决定二手车交易市场采取何种方法的关键点。
商业地产的运营核心就是为商户提供好的服务吸引商户入驻，好的服务包括：为商户的产品赋能加值、为商户的集客提供支持、为商户的成交提供帮助。转化到二手车业务上，就是通过整备、质保等服务为二手车车商销售的二手车产品赋能加值；通过广宣投入、建立市场的品牌集客能力，为二手车商吸引客户；通过软硬件建设，改善经营场所环境，为顾客提供优质的购物体验，为二手车车商成交提供帮助。
基于以上的思考，二手车交易市场建设整备车间，开发整备技术，通过整备数量和整备技术降低整备成本，为入驻的二手车车商提供物美价廉的整备服务，改善在售车辆的品质。基于交易市场自己实施了整备，才有信心向客户承诺一定期限的质保服务，从而让入驻商户的产品得到真正的价值提升，帮助商户获取更高的零售利润。二手车交易市场要学习红星美凯龙或者麦德龙的营销思路，在地开展各类广宣活动，树立自身的二手车交易品牌，让在地客户想到买二手车就先想到交易市场里看看，让入驻车商不用考虑集客问题，感受到只要进到市场里就不愁客户上门。二手车交易市场要加强管理，改变目前脏乱差的现况，像经营商场一样来经营二手车交易市场，重新找回顾客的信任，为入驻商户提升成交率提供帮助。
以上管理实施到位了，自然会吸引商户入驻，而不用去开展寄售、金融等风险更大的服务项目。希望未来的二手车市场里能够出现由二手车交易市场转型而来的二手车超市，区别于4S店的单品牌二手车，区别于二手车连锁零售门店的少量二手车，以量大、质优的形象展现在消费者面前。