白俄罗斯投资项目 (白俄罗斯投资前景)

白俄罗斯最大投资来源国,白俄罗斯投资成功案例分享

一、地理位置

白俄罗斯是内陆国家,地处欧洲中心,处于东、西欧国家及黑海、波罗的海沿岸国家交通运输的十字路口,是连接欧亚大陆至欧盟及大西洋港口的重要公路、铁路运输走廊。西邻波兰,东与俄罗斯接壤,北接立陶宛和拉脱维亚,南毗乌克兰。总面积20.76万平方公里,领土面积居欧洲第13位。白俄罗斯东西长650公里,南北宽560公里,边境线全长2969公里。境内地势平坦,平均高度 160 米,最高峰为捷尔金斯卡娅山(Dzerzhinskaya),海拔345米。森林覆盖率达40%,河流与湖泊众多,享有“万湖之国”、“万河之国”的美誉。欧洲第三大河第聂伯河(The Dnieper)流经白俄罗斯,是白俄罗斯境内最长的河,长613公里,流域面积4.21万平方公里。最大的湖为纳拉奇湖(The Naroch),面积79.6平方公里。

白俄罗斯位于东3时区,比北京时间晚5个小时。自2011年10月起,白俄罗斯政府宣布不再实行夏令时和冬令时。

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二、行政区划

全国划分为:布列斯特州(Brest)、维捷布斯克州(Vigebsk)、戈梅利州(Gomel)、明斯克州(Minsk)、格罗德诺州(Grodno)和莫吉廖夫州(Mogilev)6个州和具有独立行政区地位的首都明斯克市,下设118个区、115个市、24个市辖区、86个镇、23078个村。首都明斯克距俄罗斯首都莫斯科700公里,是白俄罗斯第一大城市,人口202.06万(截至2020年1月1日),是全国的政治、经济和文化中心。其他大城市有戈梅利、莫吉廖夫、维捷布斯克、布列斯特以及格罗德诺等。

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三、自然资源

白俄罗斯矿产资源的主要特点是:非金属矿丰富,黑色金属和有色金属矿稀少,石油和天然气能源矿藏少。白俄罗斯境内有30多种矿产分布在4000多个矿区,最重要的矿藏钾盐储量居世界第三位,可供开采100多年。白俄罗斯盐岩储量超过220亿吨,居独联体国家首位。其他主要矿产有花岗石、白云石、石灰石、泥灰和白垩、防火材料和亚粘土等。泥煤贮量44亿吨。饮用矿泉水和医疗矿泉资源丰富。

白俄罗斯水利资源丰富,全境拥有2万多条河流,总长度为9.1万公里。其中6条河长超过500公里。拥有1.1万个湖泊,总面积为2000平方公里。有130多个水库,11个大型养鱼基地,总面积为173平方公里。白俄罗斯拥有近800万公顷的森林,覆盖率为40%,森林覆盖率在独联体中仅次于俄罗斯,居第2位。以针叶林为主,主要树种是松类,其次有云杉、白桦、橡树、赤杨、塔树和榆树等。占地面积1165平方公里的别洛韦日自然森林保护区在欧洲享有盛誉。白俄罗斯药材种类达290余种。以蘑菇为主的生物资源达7.03万吨。动物3.1万种,其中最珍贵的森林动物有欧洲野牛、野鹿、熊、貂、豹猫等。

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四、投资吸引力

白俄罗斯投资吸引力主要表现在以下几个方面:

(1)白俄罗斯虽为东欧平原上的一个内陆国家,但具有得天独厚的地缘优势,位于欧洲地理中心,处于东、西欧国家及黑海、波罗的海沿岸国家交通运输的十字路口,是连接欧亚大陆至欧盟及大西洋港口的重要公路、铁路运输走廊。

(2)白俄罗斯工农业基础较好。工业部门较为齐全,机械制造和加工业发达,有前苏联“装配车间”之称,具有较高的科研和教育水平,劳动力素质相对较高。拥有玛斯载重汽车、别拉斯矿山自卸车、轮式牵引车、拖拉机等世界著名的机械制造类企业,以及钾肥生产和石化等大型企业。白俄罗斯还是世界第三大钾肥生产国,钾肥出口量约占全球的20%。在电子、光学、激光技术等领域也具有世界领先水平。农业普遍实行大规模机械化生产,农产品特别是肉类及肉制品、牛奶及奶制品、禽、蛋、糖等除自给自足外,还可大量出口。

(3)白俄罗斯为欧亚经济联盟成员,这为外国投资者提供了新的机遇,可通过白俄罗斯打开欧亚经济联盟的大市场。随着欧亚经济联盟正式开始运行,白俄罗斯的经商环境有望向更好的方向发展:一是俄罗斯加入WTO后,欧亚经济联盟的法律法规和通行做法已经或正在向WTO规则靠拢,欧亚经济联盟已不再像独联体范围内原有的自贸协议或一体化组织那样游离于WTO体系之外,不被国际贸易体系所承认。白俄罗斯政府也在积极争取早日加入世贸组织,为此调整有关投资管理体系,减少政府对经济的行政干预,简化经营主体的注册程序等;二是欧亚经济联盟内资本和劳动力资源的相互流动将引起生产的扩大与资源的合理配置,公司优化重组,将产生现代大型生产企业,增强企业的国际竞争力;三是可提高白俄罗斯对外经济安全和抗危机的能力;四是欧亚经济联盟内将逐渐消除贸易和投资壁垒,交通成本也将大大缩减等。

(4)近几年,随着股份制和私有化改造步伐的加快,白俄罗斯政府希望有更多的外国投资者来白俄罗斯投资,以促进其经济发展。为此,白俄罗斯政府对原来的投资法进行了修改(新的《白俄罗斯投资法》于2014年1月24日生效),使国内外投资者享有平等的投资条件,并列入了符合国际惯例的有关司法保护、对投资者的保障及投资者的权利等相关条款,进一步改善了投资环境,特别是针对经济特区出台了许多税收优惠、海关优惠及其他一系列优惠政策。此外,为吸引外资,白俄罗斯政府还出台了一系列行业性和地区性鼓励政策。

(5)白俄罗斯经商环境较好:世界银行发布的《2020年营商环境报告》显示,白俄罗斯在全球190个经济体中排名第49位。欧亚经济联盟国家中排名较为靠前的还有哈萨克斯坦、俄罗斯和亚美尼亚,分别位居第25位、28位和47位。2019年达沃斯世界经济论坛《全球竞争力报告》中未列出白俄罗斯竞争力排名。

五、宏观经济

受世界经济不振影响,自2011年以来白俄罗斯经济增速放缓。2015年,由于俄罗斯经济金融形势在欧美多轮经济制裁、油价持续低迷和乌克兰危机等多重打击下急转直下,白俄罗斯饱受连带效应之苦,GDP进一步下降,出现近20年来首次负增长,同比下降3.9%,白俄罗斯本币累计贬值52.6%,出口收入缩水26%,外汇收入骤减24.6%,黄金外汇储备减少近10%。其中,白俄罗斯对俄罗斯出口金额受损为重要原因。俄白贸易多以俄罗斯卢布结算,俄罗斯卢布大幅跳水导致两国贸易数量虽然上升,但贸易金额反而下降,2015年白俄罗斯对俄罗斯出口金额同比减少32.7%。2015年白俄罗斯遭遇独立以来最大的经济社会发展困难期,经济指标全线下滑。工、农业总产值分别下降6.6%和2.8%,固定资产投资下降15.2%,对外贸易额减少25.6%,通胀率达12%,居民平均工资从560美元下降到350美元左右,失业率达1%,较2014年增长一倍,人民生活水平每况愈下。2016年白俄罗斯经济形势未现好转,未能实现政府制定的全年GDP增长0.3%的目标。

2017-2018年白俄罗斯国内生产总值连续两年增长,经济情况基本平稳。受俄罗斯石油税率调整影响,白俄罗斯财政收入较预期减少。2018年国内生产总值同比上升3%,工业总产值同比上升5.7%,农业总产值同比下降3.3%,固定资产投资同比增长6%,对外贸易额同比增长14%,通胀率5.6%,居民平均工资472美元。2019年白俄罗斯经济增速再次放缓,GDP同比增长1.2%,低于年初设定的全年增长4%的目标。

【GDP产业构成】据白俄罗斯国家统计委员会统计,2019年,白俄罗斯GDP构成:第一产业占6.8%;第二产业占31.3%(其中,工业占25.7%;建筑业占5.6%);第三产业(服务业)占48.8%(其中,交通运输占5.9%;信息和通信占6.2%;不动产交易占5.4%,其他经济活动占31.3%);净产品税收占13.1%。

【GDP支出构成】2019年,消费占70.9%(其中,居民消费占54.2%,政府消费占15.9%,非商业机构消费占0.8%)、资本形成总额占29%(其中,固定资本投资占27%,存货变动占2%)、货物和服务净出口占0.1%(其中,出口占66.4%,进口占66.9%)。白俄罗斯工业生产在2018年持续恢复性增长后,2019年保持小幅增长势头,纺织品、皮革和服装生产下降2.3%,纸浆和纸制品生产增长4.8%,药品生产增长1.3%,机械设备生产下降7.4%,交通工具和运输设备增长18.4%,合成橡胶、塑料制品和其他非金属材料产品生产增长3.1%,化学品生产下降1.2%,计算机、电子和光学设备制造增长2%。2019年白俄罗斯农业产值为209亿白卢布,约合99.9亿美元,较2018年增长2.9%,其中,种植业同比增长5.7%,畜牧业同比增长0.6%。

【财政收支】2019年,白俄罗斯国家预算收入540亿白卢布,约合258.2亿美元(根据白俄罗斯央行公布的2019年平均汇率1美元=2.0914白卢布计算,下同),同比增长6.3%;支出505亿白卢布(约合241.5亿美元),同比增长10%;实现盈余35亿白卢布(约合16.7亿美元),相当于GDP的2.7%。

【通货膨胀率】2019年通胀率为4.7%。

【失业率】2019年失业率为0.2%。

【外汇储备】据白俄罗斯央行统计,按国际货币基金组织统计方法,截至2020年1月1日,白俄罗斯国际储备资产93.94亿美元,较上一年增加22亿美元,同比增长31.2%。其中,黄金储备23.87亿美元;外汇储备55.57亿美元。

【内外债余额】根据白俄罗斯财政部发布的信息,2019年,白俄罗斯国家外债余额为171.3亿美元,较年初增加约2亿美元(考虑汇率因素),增长了1%。2019年1-12月,白俄罗斯新增国家外债16.4亿美元,其中包括:外国债券1.5亿美元,俄罗斯政府和银行*款贷**7.3亿美元,中国的银行*款贷**6.4亿美元,世界银行*款贷**9420万美元,欧洲复兴开发银行和北方投资银行3060万美元等。

2019年,白俄罗斯偿还国家外债15.1亿美元,其中包括:俄罗斯政府*款贷**6.26亿美元,欧亚稳定和发展基金*款贷**3.53亿美元,中国的银行*款贷**4.48亿美元,世界银行*款贷**7860万美元,美国*款贷**370万美元,欧洲复兴开发银行和北方投资银行*款贷**170万美元等。截至2020年1月1日,白俄罗斯国家内债余额为87.5亿白卢布,较2019年初减少1.4亿白卢布(考虑汇率因素),同比减少了1.5%。2019年,法人和个人的国内外币政府债券发行金额为7.7亿美元。法人和个人的外币和白卢布政府债券偿还金额分别为6.04亿美元和2.27亿白卢布。

【信用评级】截至2020年4月3日,国际评级机构标普对白俄罗斯主权信用评级为B,展望为稳定。截至2020年4月29日,国际评级机构穆迪对白俄罗斯主权信用评级为B3,展望为稳定。截至2020年5月15日,国际评级机构惠誉对白俄罗斯主权信用评级为B,展望为稳定。

六、重点/特色产业

白俄罗斯工农业基础较好。工业部门较为齐全,机械制造和加工业发达,有前苏联“装配车间”之称,具有较高的科研和教育水平,劳动力素质相对较高。白俄罗斯具有优势的产业主要包括:机械制造业、化学和石化工业、电子工业、无线电技术等。在光学、激光技术等领域也具有世界领先水平。

【农业】农业普遍实行大规模机械化生产,农产品特别是肉类及肉制品、牛奶及奶制品、禽、蛋、糖等除自给自足外,还可大量出口。2020年5月,白俄罗斯农业和粮食部副部长布雷洛表示,白俄罗斯国内农牧业生产未因疫情影响出现停工,原料供应充足,不仅能保障国内食品安全,同时可对外出口创汇。目前,畜牧类产品出口比重已占白俄罗斯农产品出口的50%以上,行业生产的指标和产品质量均超去年同期。

【机械制造业】白俄罗斯的机械制造业是其工业支柱和主导部门,拥有600多家企业,产值约占全国工业产值的1/4;机械制造工业具有较先进的设备和工艺技术,主要有汽车和拖拉机制造、机床制造、农机制造等行业,其中重型矿山自卸车的研发和生产具有世界先进水平,世界上几乎1/3的矿山自卸车产自白俄罗斯。拥有玛斯载重汽车、别拉斯矿山自卸车、轮式牵引车、拖拉机等世界著名的机械制造类企业。

【化学和石化工业】化学和石化工业是白俄罗斯工业的支柱产业。按照产品产量和从业人员的数量,排在前几位的是化纤工业、矿物化学工业(钾肥的开采)、基础化学和石化工业。这些工业企业产品占白俄罗斯石化行业产品总量的80%,是石化工业的主要出口商品。白俄罗斯石化行业的龙头是“白俄罗斯石化”国家康采恩,由一些石化组织和企业联合组成。这些企业除了主要从事石油的输送、加工和石油产品的销售以外,还生产矿物肥、化纤和纤维产品、轮胎产品、玻璃纤维产品、油漆和颜料及塑料制品。其产品出口到80多个国家。化工企业在“白俄罗斯石化”康采恩中占55%,其出口额超过50%以上。白俄罗斯是世界第三大钾肥生产国,钾肥出口量约占世界的20%。其中最主要的企业有:莫吉廖夫化学纤维生产联合企业、斯韦特洛戈尔斯克化纤厂、格罗德诺化纤厂、波洛茨克玻璃纤维厂、白俄罗斯钾肥厂、戈罗德诺氮肥厂、戈梅利化工厂、白俄罗斯轮胎联合企业等。

【电子工业】白俄罗斯在电子特别是微电子领域有着强大的研发能力和世界先进水平的集成电路制造设备生产设计基础,长期为俄罗斯尖端设备配套,并向中国提供了近200套集成电路生产设备。白俄罗斯集成电路公司“Integral”是最大的生产研发一体的企业,也是中东欧最大的生产半导体电子元器件和集成电路的企业。

【无线电技术】白俄罗斯无线电技术工业包括60多家企业、科学生产联合公司、科学研究和规划设计研究所。该领域企业生产的产品占独联体国家同类产品总数的1/3。主要产品包括:多功能程序技术成套设备、专用和家用程序计算机、电子自动电话交换台、通讯产品、自动化和动力电子学产品、电子柜员机、测量仪器、家用电子技术产品以及医学产品等。该领域的龙头企业是生产彩色和黑白电视机、DVD、收音机、电缆电视系统、音响系统、家庭影院等产品的“地平线公司”和生产彩色和黑白电视机、卫星接收系统、家具、医用产品和消防技术产品的“维佳济”公司,其生产的彩色电视机质量较高,工业品艺术设计和使用功效均具有国际水平。

【IT业】根据权威媒体“全球服务媒体”(Global Services Media)的排名,白俄罗斯IT外包和高新技术服务行业在全球领先的20个国家中列第13位。

七、水、电、气、油价格

居民用水、电、气、油价格:

电:每千瓦/时0.1616白卢布,合0.08美元;冷水:每立方米为0.8851白卢布,合0.4232美元。热水:每千兆卡18.4831白卢布,合8.838美元。暖气:每千兆卡18.4831白卢布,合8.838美元。管道天然气:每立方米0.4421白卢布,合0.211美元。液化气:每罐(21公斤)44.7 白卢布,合21.373美元。汽油每升 1.64白卢布,合0.784美元。

八、投资主管部门

经济部投资管理总局负责制定并实施国家投资领域政策;参与制定实施积极投资活动的办法,创造稳定经济增长的条件;制定加强同外国在投资领域合作的措施;确定国家经济需要外资的规模等。

九.投资行业的规定

白俄罗斯投资行业的法律法规有:白俄罗斯投资法典、白俄罗斯总统令标准法律文件、白俄罗斯民法和其他法律、白俄罗斯参与签署的国际协议和投资协议等。根据白俄罗斯投资法,没有总统的特令,不允许外国人投资国防和国家安全领域;禁止外国投资者生产和销售白俄罗斯卫生部清单上所列的麻醉型、剧毒型物质。除此之外,无其他限制。

十、投资方式的规定

白俄罗斯投资法规定,在其境内的投资活动以下列形式实施:成立法人,购置财产或财产权:具体是指法人法定基金中的份额、不动产、有价证券、知识产权项目的所有权、租赁、设备、其他基础设施。成立外资企业:通过新注册或者购买非外资法人机构的股份,以及整体或部分购买企业,作为财产方式成立的外资企业。投资来源主要包括:投资者自有资金,包括折旧基金、支付税费和其他费用后的剩余利润,出售法人注册资本金所获资金等;借债和引资,包括银行和非银行等金融机构的*款贷**,创立者(参与者)和其他法人及自然人的借款、债券等。

近年来,为了创造有利的引资条件、提高经济发展效率,白俄罗斯对国有财产私有化,以及将国有单一制企业改革为开放式股份公司等方面的相关法律法规进行了补充和完善。目前,可通过股份的拍卖和招标、企业的拍卖和招标,以及通过委托管理出售股份公司股份等方式实施私有化。根据总统令,白俄罗斯国有资产委员会、国有资产地方基金会,以及对地方行政单位财产有所有权的地方执行和管理机构(以下称“私有化机构”)制定白俄罗斯私有化三年规划,相关信息通过媒体和网络公布。私有化决议由授权的私有化机构通过,并在此基础上制定企业(归国家或者地方所有的股份及注册资金份额)私有化的相关实施方案。决议通过后,私有化机构公布以拍卖(招标)方式出售私有化客体的交易流程和信息。私有化机构负责组织和实施拍卖(招标),规定保证金数额和期限等交易条件,审核竞拍人(投标人)申请并成立竞拍(招标)委员会。参与者中标后签署相应的纪要。

十一、设立企业的形式

最普遍的企业形式有:开放式股份公司、封闭式股份公司、私营外国单一制企业、有限责任公司及附加责任公司等。

十二、注册企业的受理机构

根据《外国投资企业国家注册条例》规定,外国投资企业注册由白俄罗斯外交部主管,企业的国家注册需经所在州执行委员会的许可以及地方人民代表会议依其权限批准。外国投资类企业注册外资最小额度为2万美元(可分2年筹资完成)。

十三、注册企业的主要程序

【合资企业】需要提供的资料如下:

(1)成立人的书面申请(合资企业所有成立人签字);

(2)合资企业成立文件的公证书正本或成立文件复印件的公证件一式两份;

(3)外国法人需提供投资国营业执照,或其他根据建立合资企业时外国法人所在国或常驻国的法律,用以证明外国投资者法律地位的等同证明文件,并附白俄罗斯文(或俄文)翻译(翻译人的签字应公证);

(4)外国自然人需提供护照复印件并附白俄罗斯文(或俄文)译文(翻译人的签字应公证);

(5)注册资金到位证明(对于上市股份合资企业);

(6)保函或其他证明合资企业在其所在地的合法性的文件;

(7)已付国家注册费的证明。

【独资企业】需要提供的资料如下:

(1)成立人的书面申请(所有成立人的签字);

(2)成立文件的公证书正本或成立文件复印件;自外资企业成立人送交申请之日起不超过15日内予以注册。注册机关应在自决定注册之日起5日内将注册外资企业的信息通知成立人,10日内通知白俄罗斯国家税务委员会,以便将该外资企业纳入白俄罗斯法人及私营者国家统一登记薄,并通知白俄罗斯统计委员会。之后向外资企业发放注册证明(营业执照),并将其注册信息在报上刊登。

【开设公司代表处】外国公司代表处由白俄罗斯外交部管理,外国公司代表处不是法人。2014年1月1日起生效的白俄罗斯部长会议第1189号条例规定,外国公司代表处只能出于以该组织名义或根据其委托开展筹备性和辅助性活动的目的设立,包括:(1)积极协助实施白俄罗斯在贸易、经济、财务、科技、交通领域的国际合作协议,寻求进一步发展上述合作及完善合作模式的机遇,建立和扩大经济、商务和科技信息交流;(2)研究白俄罗斯的商品市场;(3)研究在白俄罗斯境内开展投资的可能性;

(4)建立有外国投资者参与的商业组织;(5)航空和铁路票、汽运及海运舱位的预订及销售;(6)其他社会公益活动。外国公司(组织)要获得代表处的设立权需提交以下文件(中文的需要在国内翻译成俄语并公证):开设代表处的目的、公司的全称、有关公司的材料、公司的详细经营范围、公司代表处在白俄罗斯的名称、代表处的有关材料、为该公司提供服务的银行名称等。法律规定开设代表处的有效期为3年,可延期3年。开设代表处应通过白俄罗斯律师事务所办理。

本文章根据国家权威部门出版物整编而成,仅供学习参考,不作为投资决策依据,不承担任何法律责任。

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