“这48条华子是寄给我妹妹结婚时用的，凭什么罚款10080元！”江苏无锡，一女子通过快递给在广东汕头的妹妹，寄去48条软装华子香烟时，被*草烟**局查获并处罚款10080元。事后女子不仅对罚款不服，还对被查扣香烟损耗部分，只能按香烟批发价领回现金不服，遂将*草烟**局，告上法庭。
（案例来源：江苏无锡南长区法院）
事实比较清楚，陆女士委托其婆婆在江苏东台购进了48条软盒华子香烟，并通过快递公司准备寄往广东汕头，给其妹妹结婚摆酒时使用。可香烟在无锡中转时，被*草烟**局依法查获。
后经鉴定，涉案香烟均为真品，按零售价700元一条计算，涉案香烟价值为33600元。经查证，陆女士及其婆婆均未持有*草烟**专卖经营许可证。
随后*草烟**局以无证运输*草烟**专卖品为由，对陆女士作出涉案香烟价值30%罚款的行政处罚决定。即罚款10080元。
被处罚后，陆女士认为自己购寄香烟，只是为了给妹妹结婚摆酒时使用的，并未扰乱市场，凭什么要罚款。而且其还对缴纳罚款领回香烟时，被告知部分香烟因损耗，只能按照市场批发价583元一条的价格领回现金一事不服。
事后陆女士，将*草烟**局告上法庭，请求法院责令*草烟**局撤销该处罚决定，并按照原价归还部分损耗香烟的现金。
在法庭上，陆女士为了证明自己说的是事实，出示了其在广东汕头的酒店入住记录，以及其妹妹摆酒时的现场视频、照片等。
另外，陆女士还提出质疑称，快递公司、*草烟**局没有其在场的情况下，对涉案包裹进行私自开拆，以及对其作出处罚前没有举行听证会，在程序上是“违法”的。
本案是行政诉讼。根据《行政诉讼法》第34条规定，*草烟**局作为被告，其负有举证责任。即*草烟**局需举证证明其作出的具体行政行为，是符合法律规定的。
对于上述质疑，*草烟**局举证称：
首先，根据相关法律规定，其一方在执法前已向邮政管理局发出了《协助调查函》，要求会同邮政执法人员对通过邮路无证运输*草烟**案件，予以查处。邮政局及时回复，并予以批准。
根据《*草烟**专卖法》第四条规定，其一方具有对辖区内*草烟**专卖违法行为查处的职能。
其次，陆女士在既不能提供涉案香烟合法有效购买凭证，又不能提供运输许可证的情况下，其通过快递运输48条*草烟**专卖品的行为，属于违法行为。
《*草烟**专卖法实施条例》第54条规定，跨县（区）以上，无准运证托运或者自运*草烟**专卖品的，处以涉案香烟价值20%-50%罚款。
《*草烟**局、邮电部关于恢复*草烟**及其制品邮寄业务的规定》中明确指出，只允许邮寄2条香烟。
据此，*草烟**局认为其对陆女士无证邮寄48条香烟的违法行为，处以30%罚款的处罚决定，符合法律规定。
再次，《国家*草烟**局关于江苏省*草烟**专卖行政处罚案件听证数额标准的批复》中明确指出，在作出罚款20000元以上的案件时，须依法告知当事人有申请听证的权利。
本案中，*草烟**局对陆女士作出行政处罚为罚款10080元，故不属上述听证范围。
最后，《江苏省*草烟**专卖局关于印发卷烟检验损耗、检验留样返还流程及相关文书的通知》规定，香烟检验损耗，可查清品牌规格的，应当按照市场批发价以现金的方式形式，发还给当事人。
因此*草烟**局将本案损耗的香烟，按每条583元批发价格，以现金形式发还给陆女士，亦符合法律规定。
综上所述，法院经审理后支持*草烟**局的处罚决定，故驳回陆女士的全部诉求。