美国司法部长梅里克·加兰（Merrick Garland）（资料图）
据界面新闻援引半岛电视台、路透社和英国《金融时报》等媒体5月11日消息，美国首次将一名受制裁俄罗斯商人的被扣押资产转移至乌克兰。
当地时间5月10日，美国司法部长加兰在一份声明中说：“虽然这是美国首次转移没收的俄罗斯资金用于重建乌克兰，但这不会是最后一次。”
数额不大，但是示范性极强
俄罗斯富豪马洛费耶夫（图片来源：塔斯社）
这笔资金来自俄罗斯富豪康斯坦丁·马洛费耶夫。2022年4月，美国政府对马洛费耶夫实施制裁，原因是他“直接或间接地为俄罗斯政府行事”，随后美国政府没收了马洛费耶夫银行账户里约540万美元。
但冻结或封存不等于能转移使用。为此，美国总统拜登于 2022 年底签署了《2023年综合拨款法案》，允许司法部将一些没收的资产转移到国务院援助乌克兰，给自己“松绑”。没收马洛费耶夫的这笔钱就是该法案的第一个“战果”。
要说马洛费耶夫这540万美元，相对于俄罗斯被扣押的3000亿海外资产来说一根汗毛都算不上，但这确实开了一个非常恶劣的先例。
此前，乌克兰和西方国家就被扣押俄罗斯资产能不能用于乌克兰重建工作，以及具体数额和流程上进行过多次讨论，预计这也将是本月七国集团领导人广岛峰会的重要内容之一。
美国此时做出如此举动，也是在给北约盟国“打个样”，希望他们能够照此办理，给俄罗斯更大的压力。
制裁不力，美国要给欧洲上眼药
据俄媒报道，综合世界银行和一系列国家机构数据结论研究，俄罗斯甚至在2022年重返全球十大经济体行列（图片来源：ZAKER）
除了讨论如何利用被扣押俄罗斯资产，据彭博社4月20日报道称，本次日本广岛峰会的一个重要内容就是进一步加强对俄罗斯的制裁力度。
为什么要换制裁模式？因为原有的制裁效果越来越差，各国都在打自己的“小算盘”。
尽管欧盟各种出口禁令层出不穷，但据欧盟统计局3月数据显示，2022年俄罗斯与欧盟的贸易额达到2586亿欧元，创8年来新高，欧洲国家从俄罗斯进口额也创历史新高。
所以为了加大对俄罗斯的压力，以美国为首的部分国家计划加强对俄罗斯的制裁措施，并考虑完全停止对俄罗斯的大部分出口。
乌克兰首都基辅郊外的供气管道，在俄乌冲突最激烈的时候俄方天然气管道依然通过乌克兰对外出口（新华社资料图）
目前西方国家对俄罗斯的制裁模式是“黑名单”体系，除非某一领域遭到制裁，否则所有的出口都是被允许的。而拟议中的提案则是“白名单”体系，也就是除非某一领域获得了出口豁免，否则所有出口都将被禁止。
一位知情人士称，如果七国集团领导人要在峰会上就这一提案达成一致，就必须提前确定获得豁免的具体领域。他表示，药品和农产品的出口很可能继续获得豁免。
左右摇摆，瑞士的态度最受关注
瑞士第二大银行瑞士信贷的垮台，很难说和瑞士政府的“反复横跳”没有关系（资料图）
在对于被扣押的海外俄罗斯资产方面，最受关注的还是“永久中立国”瑞士的态度。
在俄乌冲突爆发后，以“永久中立国”而著称的瑞士也决定配合西方的制裁措施。后面态度几经反复，最终还是恢复了对俄罗斯资金的冻结。
瑞士政府官网文件截图
据彭博社消息，瑞士在5月10日发表的一份声明中表示，瑞士持有俄罗斯央行价值74亿瑞士法郎（83.2亿美元）的储备和资产。这还不包括此前宣布冻结的75亿瑞士法郎个人及实体拥有的资金和资产。
与此同时，欧盟正在讨论是否应该将俄罗斯央行的资产用于乌克兰重建，瑞士对此“密切关注”。
俄罗斯方面则表示，由于西方的制裁，其国际储备中已有总计约3000亿美元被冻结，约占俄罗斯黄金和外汇储备的一半。
推特网友@ Aurifex：
这是个很好的开端。把这些人赶出他们想住的地方，没收他们在西方的一切，把他们遣返俄罗斯，把财产送到乌克兰。
推特网友@ Joshua - MAGA will fail：
我们要这么处理所有俄罗斯公民在美国银行的所有财产。
推特网友@Maria Catherinea：
也就是说将一个寡头的财产送到一个腐败的乌克兰政府那里？
英国金融时报网友@Non Exec：
我想起了马里乌波尔的剧院。
英国金融时报网友@conversation：
所以就把他当做毒贩子来对待吗？有趣。
英国金融时报网友@unomas：
“基于规则的秩序”到此为止了
微博网友@迎风的树_： 顶扣欠账...美国人真会玩。
微博网友@粤海矿工： 这部分钱再从美国人手里买一堆过期报废援助物资，赢麻了。
微博网友@萨布林的旗帜： 泽连斯基:我抹个零就行。
微博网友@W_经纶： 亲，记得开发票哟！
微博网友@皇十字星： 好！羊毛就是要出在羊身上！
微博网友@跨越198708: 美帝国在世界上说白是白说黑是黑！ 这就是霸权时代的美国！
微博网友@守心烛火: 俄国寡头的钱基本来历不明，和俄政府有亲密的关系，剥夺没毛病，作为战争赔偿。
微博网友@杨万江2: 这是非法的抢劫行为。俄罗斯公民的私人财产权是受《联合国*权人**宣言》和《经济、政治和社会权利公约》保障的基本*权人**。它与俄罗斯政府的任何行为无关。
Deadbeat
指老赖，没有信用的人，或者不讲信用的公司。
例：He's a real deadbeat who's never had a proper job.
他是个地道的老赖，从来就没个正经工作。
综合：界面新闻、海外网、中新网等报道
本期责编：陈晓宇
编译：陈晓宇、吴斌
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