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海南岛

7月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)正式发布,以“零关税、低税率、简税制”为原则,提出了海南自由贸易港建设的主要制度设计,包括贸易自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。总体方案的发布,标志着海南自贸港建设进入快车道。

《总体方案》提出了海南自贸港建设的12项制度安排:

1、一线放开,二线管住的货物贸易监管制度

2、注册在海南自贸港并实质性运营的企业所得税优惠政策

3、“零关税”货物清单的范围由目前的190项增加到275项,“零关税”商品税目由38个增加到41个,“零关税”比例由30%提高到50%;

4、放宽了服务业准入限制;

5、探索建立适应高水平贸易和投资自由化便利化的特殊税务监管模式;

6、建立与高水平开放相适应的海关监管模式和口岸管理体制;

7、推动实施高度便利化的跨境服务贸易制度;

8、推动建立与高水平开放相适应的现代产业体系和市场化法治化国际化营商环境;

9、对电信、互联网和信息服务,符合条件的企业可以自境外取得收入并将其直接汇往境内;

10、支持海南自贸港与境外投资合作区建设等。

一、海南将全面实行“零关税”政策

对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇,实行“零关税”正面清单管理;对岛内进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产加工活动(或服务贸易过程中)所消耗的原辅料,实行“零关税”负面清单管理;对岛内居民消费的进境商品,实行正面清单管理,允许岛内免税购买。

二、对跨境资金流动实行自由便利政策

1、支持海南自由贸易港内符合条件的银行业金融机构和非银行支付机构开展跨境人民币业务,为在海南自由贸易港内注册的各类企业提供跨境人民币结算服务。

2、支持海南自由贸易港内符合条件的金融机构和企业,按照相关规定以人民币开展跨境贸易和投资等业务。

三、允许境外资本投资海南金融市场

在金融业方面,《总体方案》提出允许境外资本投资海南金融市场,在海南设立国际金融资产交易平台,允许境外资本参与境内金融市场投资,支持海南开展本外币合一跨境资金池业务试点,支持境外机构在海南发行人民币债券等。

在证券期货方面,《总体方案》提出要推动设立海南省国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所。

四、进一步放宽海南金融业外资准入限制

《总体方案》中指出,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。包括:

1、稳步推进海南自由贸易港建设,赋予海南更大改革自主权,支持海南按照市场化原则积极开展具有较强国际影响力的改革试点。

2、推动逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,稳步扩大金融业对外开放。

3、支持符合条件的境外金融机构在海南设立主要经营管理中心。

4、支持符合条件的境外企业和金融机构参与设立和运营商业银行、证券公司、基金管理公司、期货公司等金融机构。允许境外投资者持有境内企业股权比例超过75%。

五、跨境服务贸易负面清单管理

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香港

对香港服务贸易有什么影响?

对香港来说,最大的影响是有利于提升海南在全球价值链中的地位。香港有很多的企业在海南发展,其中也包括一些很大的跨国公司,比如一些跨国医药企业。这些企业可能会把一些全球先进的技术带到海南,对海南本地企业和人才是一种激励,也可以促进海南本地经济的发展。