
国家*草烟**专卖局、国家市场监督管理总局近日对外发布通告要求,不得向未成年人销售*子烟电**,不得通过互联网销售*子烟电**,不得通过互联网发布*子烟电**广告。
“要完了?”国内媒体和资本的持续关注,引发对*子烟电**持续热烈的讨论,这让一些生产商如坐针毡。
国外的*子烟电**市场也不太平,多家零售企业下架*子烟电**。美国疾病控制中心报告显示,截至10月22日,已从全美统计出超过1000例与*子烟电**相关的肺损伤病例,其中有33例已确诊死亡,“*子烟电**肺病”引发的恐慌与质疑持续发酵,各种监管审查的信号正在逼近。韩国发现首例因使用液态*子烟电**而引发肺部疾病的疑似病例,韩政府官员表示建议人们停止使用液体*子烟电**,并加快研究以决定是否全面禁售此类产品。印度更是在本月前全面禁止销售*子烟电**。
*子烟电**虽不产生明火,但是*子烟电**自诞生以来,关于它的激烈争论,就如一团活火,愈燃愈旺。2019年10月可谓是*子烟电**的多事之秋,一场全球范围的冷雨兜头而下,让这个新型*草烟**产品陷入前所未有的质疑和争议的泥沼。
真的是戒烟神器吗?
被商家神化的*子烟电**
王涛是一名程序员,平时工作压力大,有吸烟的习惯。两年前,他接触到日本*子烟电**IQOS。“买*子烟电**主要是为了好玩,想尝试味道或弄清楚原理。”王涛说。
像王涛所使用的的IQOS是*子烟电**的一种:加热不燃烧*草烟**制品。这种*子烟电**,利用电子装置精确加热而非点燃*草烟**,释放出*草烟**中所含的芳香物质和尼古丁,形成烟气,供吸烟者抽吸,但仍然使用传统的*草烟**。
而*子烟电**市场更为常见的是烟油*子烟电**,即要由电池、加热蒸发装置和一个装有烟液的烟管组成,通过加热将含有尼古丁、丙二醇、丙三醇和香精等成分的烟油雾化为蒸汽,模拟吸烟时产生的烟雾,让用户吸食。“烟油*子烟电**的大烟雾,是很多人喜欢它的重要原因。”王涛说。
但无论怎样,*子烟电**依然是*草烟**。“从两者的成分构成来看,都必然会对人的身体造成损伤,与传统*草烟**相比只是程度不同而已。”中国控烟协会副会长姜垣在接受采访时表示。
那为什么*子烟电**会迅速流行起来?
国家*草烟**质量监督检验中心副主任侯宏卫指出,在缺乏有效监管的情况下,*子烟电**商家“无害、戒烟”等虚假宣传可谓找准了消费者的“痛点”。记者随机打开一家电商平台上的某品牌*子烟电**链接页面发现,除了诱人口味和多彩外观,商家着重宣传的就是*子烟电**的“健康”:“与自然的对话,就从清新的口吻开始”“减少身体负担,不打扰身边人”等宣传语,配以*子烟电**民和不吸烟者亲密接触或轻松愉快交谈的场景图片,极易给人造成*子烟电**不产生二手烟的错觉。
“*子烟电**烟液中含有较高浓度的尼古丁,会导致成瘾,丙二醇、丙三醇(甘油)等长期大剂量暴露的情况下,存在一定的细胞毒性、炎症效应和氧化应激反应。*子烟电**释放物中同样存在甲醛、乙醛等致癌物,*草烟**特有亚硝胺、重金属等有害物质,长期使用释放物会对肺部造成不良影响,同时不能排除对心血管系统的不良影响和致癌作用。”侯宏卫说。
*子烟电**商家的另一个“噱头”——传统烟民理想的戒烟辅助手段这一说法,也没有足够的科学依据。新英格兰医学杂志2019年1月发表的论文,通过实验对比了尼古丁替代疗法和*子烟电**对戒烟的帮助效果。结果显示,*子烟电**组有18%的人戒掉了传统*草烟**,而尼古丁替代疗法只帮助到了9.9%的人。但是在52个星期的周期内,*子烟电**组有80%的人仍在使用*子烟电**,而尼古丁替代疗法组只有9%的人继续使用这一方法,说明使用*子烟电**作为戒烟辅助的人更倾向于长期使用*子烟电**。中日友好医院*草烟**病学与戒烟中心主任肖丹表示:“虽然普遍认为*子烟电**的危害比卷烟小,但*子烟电**从出现至今只有不到20年时间,目前尚缺乏长期使用*子烟电**对健康影响的相关研究证据,未知风险尚不清楚。”
复吸率居高不下也在困扰希望通过*子烟电**达到戒烟目的的烟民。小周在浙江杭州工作,一直以来都想戒烟。他正是因为戒烟才接触到*子烟电**。当时就是相信通过吸*子烟电**可以戒烟才入的“坑”。据小周介绍,刚开始吸的时候,确实不再想吸传统烟。但因为*子烟电**“不够劲”“不能帮助缓解心理压力”等因素,还是回到了传统*草烟**的“怀抱”。
姜垣表示,目前国际上对*子烟电**能否戒烟存在很大争议,绝大多数国家并不认可*子烟电**可以戒烟。基于此,今年7月世界卫生组织发布的《2019年全球*草烟**流行报告》明确表示,没有充足证据表明*子烟电**有助于戒烟,不建议将*子烟电**作为戒烟辅助手段。
*子烟电**为什么能吸引年轻人?
青少年成为最大受害者
*子烟电**最严重的问题还不是虚假宣传。
“全球范围内*子烟电**面临的严格监管甚至全面禁令是传统*草烟**商的联合绞杀。”网络上这种说法颇有市场。但实际上这可能只是某些*子烟电**制造商杜撰并刻意渲染的悲情故事,抑或不明真相者的臆想。
加热不燃烧类型的新型*草烟**,在中国的主要研发和制造者正是传统*草烟**制造商。*草烟**专卖法规定,卷烟、雪茄、烟丝、复烤烟叶统称*草烟**制品。加热不燃烧新型*草烟**制品在使用过程中仍是对经过特殊处理的“专用烟叶”进行加热产生烟雾,这也是其纳入专卖监管的法律依据,在这个范围内并不存在所谓传统*草烟**商对*子烟电**的绞杀。
绞杀说法不仅没有讲述事情的全貌,反而忽略了一个重要问题:可能提高潜在的烟民数量,甚至将“枪口”瞄准了青少年。*子烟电**出现之初,人们期待着它能帮助烟民摆脱尼古丁的困扰,达到戒烟的目的。遗憾的是,这个愿景不仅从来没有实现过,反而成为吸引青少年沾染尼古丁的诱饵。2016年2月,美国国家滥用药物研究所的调查显示:青少年吸食*子烟电**之后,30.7%的人会在6个月内开始吸食可燃*草烟**制品。在吸过*子烟电**之后,青少年更有可能尝试传统*草烟**。*子烟电**的流行把控烟成果破坏殆尽。从发展轨迹来看,*子烟电**与其设计初衷可谓背道而驰。*子烟电**发明者韩力声称发明*子烟电**是为了帮助人们戒烟,但*子烟电**作为传统香烟的替代品,不仅没能帮助戒烟,反而让青少年成为*子烟电**的最大受害者。
肖丹指出:“尼古丁会对青少年的大脑发育产生伤害,其影响一直持续到25岁左右;在青春期使用尼古丁也会降低脑部注意力,容易造成情绪波动,影响学习。”
一组数据令人忧虑:中国*子烟电**消费群体30岁以下的年轻人成为主流,近60%是“90后”,“95后”占比超过20%。*子烟电**为什么能吸引年轻人?
好玩,是*子烟电**在年轻人中流行起来的关键。“*子烟电**在某种程度上是一种可玩性很高的电子产品,对于“90后”尤其是“95后”这一代互联网原住民而言颇具吸引力。我的孩子小时候就喜欢玩MP3之类的数码产品,他们对电子产品具有天然的好奇。加上*子烟电**自己包装成潮流时尚文化,更容易吸引年轻人的目光。诱导青少年是*子烟电**最大的弊病。”姜垣说。
*子烟电**俨然形成一种独特的亚文化。目前许多*子烟电**体验店都带有十分年轻时尚的元素:店员打扮偏街头风——带有纹身、棒球帽或者穿着宽松的衣服(视频网站上那些秀*子烟电**的人打扮也是这样)。如果店内有电视,你很有可能会看到玩家吐烟圈的视频,背景音乐可能是嘻哈或者电音,也会出现一些滑板、改装车或街舞的镜头。这些无疑对青少年具有更大的吸引力。
“很多年轻人对新鲜事物有浓厚兴趣和好奇心理,*子烟电**产品设计突出个性化,更加符合年轻人的消费心理,产品外观时尚轻巧,形态各异,还可以调配多种口味迎合年轻消费者,在很大程度上貌似一种玩具而非香烟的替代品。*子烟电**还有一些新奇好玩的功能,通过蓝牙和智能手机相连接来实现多种功能。一些人把抽*子烟电**作为一种时尚和乐趣。”侯宏卫说。
*子烟电**市场有哪些乱象?
严格监管正当其时
记者发现品质参差不齐的各种品牌加热不燃烧*草烟**烟管,在电商平台上可以轻易找到,只不过需要消费者购买传统香烟搭配使用。
此前有媒体援引业内人士说法称,*子烟电**行业的进入门槛极低,如今*子烟电**供应链日臻成熟,只需要一个厂房,刷一点地板漆,买两条生产线,请一些工人组装,没有检测环节,更遑论生产标准,几万元就可以开个厂,买点原料回来一装,直接就可以找客户卖了。该业内人士表示,从品牌注册到工厂定版再到最终产品问世,整个流程不到40天。
“中国市场在售的*子烟电**产品,原材料选择、添加剂使用、工艺设计和质量控制上由于缺乏有效监管,企业随意性较强。科技含量不高导致入行的门槛很低,很多厂商抱着‘只要能用就行’的心态生产,导致产品质量参差不齐,烟油泄漏、劣质电池起火甚至爆炸、添加剂中含有的不安全成分,这些都造成大量安全隐患,不仅让消费者体验不佳,更面临直接的生命安全威胁。一些可玩性高的*子烟电**需要消费者自己动手,更是增加了安全风险。”侯宏卫说。
实际上,一些*子烟电**的生产商也在呼吁加强行业监管,把*子烟电**引导到一条健康有序的发展轨道上来,避免“劣币驱逐良币”。中国电子商会*子烟电**行业委员会秘书长敖伟诺此前曾表示,对于国家的监管,整个行业是非常期待的。
*子烟电**到底该怎么监管?危害要如何限制?
姜垣表示,目前各国对*子烟电**的态度差异较大。美国一些州和城市正在加强对*子烟电**的约束和管控,印度已经全面禁售*子烟电**。英国则对*子烟电**比较宽容,鼓励*子烟电**取代香烟,但是监管措施十分严格。我国应该尽快出台国家标准,制定行业规范,并加强执法检查,让*子烟电**的生产、销售和使用场景都有法可依、违法必究。
10月14日,《深圳经济特区控制吸烟条例》修订后,首次控烟执法的6名被罚烟民中,包括1名*子烟电**烟民,这也是中国内地首例*子烟电**吸烟者被罚。在公共场所禁吸*子烟电**,这一次,“深圳速度”再次领跑中国。
加重税收也可以有效减少对*子烟电**的需求。欧盟正在考虑增加新型*草烟**税率,而美国已经先行一步:10月25日,美国众议院筹款委员会批准一项尼古丁*子烟电**征税条款,规定每1810毫克尼古丁*子烟电**液体将会征税50.33美元。以美国*子烟电**头部企业Juul为例,其烟弹尼古丁含量为5%,有液体0.7毫升,要交税1.15美元。
侯宏卫呼吁:“从全球整体趋势来看,对*子烟电**的监管日益严格。中国应该尽快出台*子烟电**产品从严管制措施,制定产品标准,规范产品工艺和质量,对产品包装、规格、警示语等作出明确规定,限制广告和渠道,着重加强对未成年人的保护,呵护国家、社会和每个家庭的未来。网络不是法外之地,对网络平台的*子烟电**销售渠道也要加大监管力度,避免网络成为滋生违法销售*子烟电**行为的温床。要引导*子烟电**行业有序发展,使其融入‘健康中国2030’行动,更好地维护人民群众健康和消费者利益。”