“带五个打火机不允许乘高铁？”济南，杨先生携带二锅头一瓶和五个打火机乘坐高铁，被铁路阻止进站。杨先生起诉铁路公司。 杨先生买的是济南东站到济南西站的高铁票，票价16元，安检时，工作人员发现，他在行李中携带了一瓶二锅头酒和5个打火机，于是告知杨先生，他只能携带2个打火机进站乘车。 杨先生据理力争，坚持要带着这5个打火机上车，但工作人员也丝毫没有让步，最终，杨先生没有上车，而是离开了车站。 其后，他向法院提起行政诉讼，要求法院确认铁路部门阻止他进站乘车的行为违法，并赔偿他火车票16元，往返公交车票4元，一共20元。 （案例来源：济南市中级法院） 【@法网人生】 从本案经过来看，杨先生应该是有意携带5个打火机，目的是挑战铁路部门的规定，他依据的主要法律原则是“法无授权不可为”。 1997年国家出台的《铁路旅客运输规程》中规定，为旅客的方便，可以限量携带5只气体打火机，而在2015年铁路部门颁发的有关规定中，把5只打火机减到了2个，这样的规定不属于铁路部门可以自行规定的范围，属于超越法律规定。 从实际效果来说，高铁全程禁烟，打火机肯定不会使用，不能说5只打火机就不安全，而2只打火机就能保证安全。铁路部门运载旅客，首先要做到的是保证安全，只准携带两只打火机的规定，是擅自提高安检标准的行为，实质是在减轻自己所应当承担的风险。 打火机虽然价值很小，但也是财产，对于携带超过2个打火机的旅客来说，必须要将打火机丢弃，是对合法财产的侵犯，减损了乘客的合法权益。苍蝇腿上也是肉，在没有法律规定的前提下，一分钱的合法权益也不能减损。 杨先生说得有道理吗？本案的法律关系体现在何处呢？ 一、杨先生能否以行政诉讼的方式维护自己的合法权益？ 旅客和铁路部门之间是运输合同关系，形成的是平等的民事法律关系，但是，铁路企业在对旅客进行安全检查时，却是一种行政行为。 虽然铁路企业不是国家机关，安检人员也不是行政机关的工作人员，但我国法律规定，可以通过授权的方式，使铁路部门具有安全检查的行政管理职能，因此，铁路部门以杨先生携带5个打火机为由，阻止他进站乘车，属于法律法规授权的组织作出的行政行为。杨先生的案子属于行政诉讼的受案范围。 二、铁路部门限带2个打火机的规定是否违法？ 杨先生起诉的主要依据是铁路部门限带2个打火机，违反了《铁路旅客运输规程》中的规定，没有上位法的依据。 但是，在这个规程中同时规定，不违反本规程原则的前提下，铁路企业可以制订相关补充规定。高铁的运行速度快，只有更严格的安全标准才能确保铁路运营的安全。严格限制危险携带数量，符合《铁路旅客运输规程》的基本原则，不能机械地认为，限带打火机的数量从5个降为2个属于违反。 另外，铁路部门的相关规定已经在购票网站上公示，乘客在乘车前完全可以避免携带超量打火机，以避免损失。即使到了车站，也可以采取邮寄、寄存的方式避免损失。 而且，三五个普通打火机价值极小，与乘客的人身安全相比，微乎其微。携带超量打火机，一旦造成事故，携带人将为此付出远超打火机价值的代价。从这个意义来说，限制乘客携带打火机的数量，不仅没有减损乘客的合法权益，反而是对更大权益的保护。 杨先生认为舍弃三个打火机，会减损乘客合法权益，这一说法难以立足。 经过审查，法院认为，铁路部门的规定没有减损乘客合法权益，不违反上位法规定，铁路安检对于杨先生携带的打火机数量进行限制具有法律依据，并无不当，一审二审均驳回了杨先生的诉讼请求。 亲爱的读者，您认为杨先生的诉求合理吗？您在乘车时是否遇到过类似的事情呢？我们评论区里见。
来源：法网人生
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