换届进行时
抓好村（社区）“两委”换届工作，对于全面落实习*平近**总书记对基层*党**组织建设的一系列重要论述和重要指示精神，聚焦巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、构建基层社会治理新格局意义重大。1月初，泰和县村（社区）*党**组织和第十一届村（居）民委员会选举工作全面启动。
一文带你看懂全县村（社区）“两委”换届如何开展
01｜总体要求
（1）指导思想：坚持以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代*党**的建设总要求和新时代*党**的组织路线。
（2）基本原则：坚持*党**的领导、发扬民主、依法办事有机统一，广泛发动群众；严格依法依规办事；严肃政治纪律和组织纪律，确保换届风清气正。
（3）主要任务：选优配强村(社区)*党**组织成员，选举产生新一届村(居)民委员会成员。在此基础上，推选产生新一届村(居)民代表，健全村（社区）团组织、妇女组织等配套组织；建立健全村(社区)各类组织工作制度，进一步完善村(社区)*党**组织领导的村(居)民自治机制。
（4）时间安排：原则上2021年1月底前完成村（社区）*党**组织换届选举，3月底前完成村（居）民委员会换届选举，同步完成村（居）务监督委员会推选工作，健全配套组织。
02｜选优配强村（社区）“两委”班子特别是带头人
（1）合理设置班子职数：行政村、农村社区（居委会）“两委”班子成员总数一般按3至7人，城市社区“两委”班子成员总数一般按5至9人配备。
（2）严格把握资格条件：落实“十不选”要求，存在“十不选”情形之一的，不能提名为村（社区）“两委”换届候选人；落实村（社区）*党**组织书记县级*党**委组织部门备案管理制度，对村（社区）*党**组织书记换届候选人，要结合“十不选”情形和村*党**组织书记县级*党**委组织部门备案管理办法明确的人选条件，严格把关；同时实行提名人选*亲近**属回避制度。
（3）选优配强*党**组织书记：通过换届，实现村（社区）*党**组织书记队伍“两升一降”目标，即村（社区）*党**组织书记中大专以上文化程度比例、致富能手比例提升，平均年龄降低。
（4）积极稳妥推行一肩挑：村（社区）*党**组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任（简称“一肩挑”），因地制宜、不搞一刀切。要做到能挑尽挑，应挑尽挑。切实发挥村（居）务监督委员会作用，坚决防止“一肩挑”变成“一言堂”。
（5）统筹优化班子结构：优化知识和年龄结构，注重选拔45岁以下且具有高中（中专）以上文化程度的人员，同时要注重从退役军人中选拔村（社区）“两委”班子成员。原则上每个村（社区）“两委”班子中至少有1名35岁以下且具有大专以上文化程度的成员，每个行政村（社区）“两委”班子有一名退役军人。优化性别结构，村民委员会成员中应当至少有1名女性成员。
（6）大力拓宽来源渠道：做到“三个一批”，内部挖潜选一批，放宽视野请一批，上级机关派一批。
03｜方法步骤
04｜营造风清气正换届环境
（1）严肃换届纪律：突出抓好重点对象纪律教育，做到乡镇*党**委书记和村（社区）*党**组织书记签订换届纪律责任书、候选人签订换届纪律承诺书、换届工作人员签订换届纪律保证书“三个100%”。
（2）加强全程监督：对选民登记、候选人提名、竞职演说、投票选举等重点环节进行全程纪实，通过设立选举监督委员会和邀请*党**员群众代表、人大代表、政协委员担任换届监督员等方式加强监督。
（3）强化风险防范：强化各类干扰风险防控；强化*访信**矛盾风险防控；强化舆论炒作风险防控；强化疫情风险防控。
05｜工作要求
（1）落实领导责任：县委履行主体责任，乡镇*党**委履行直接责任，加强组织领导和工作指导，确保换届选举工作顺利进行。
（2）形成工作合力：县人大常委会要对村（居）民委员会换届选举工作依法开展监督，保障村（居）民依法行使自治权利。要建立*党**委统一领导，有关部门单位各司其职、密切配合的工作格局。
（3）加强工作指导：县换届选举工作领导小组及其办公室和乡镇*党**委要加强对村（社区）换届选举工作的督促指导，紧扣换届关键节点，深入一线及时了解掌握工作进展，加强选情分析研判，研究解决突出问题。
“十不选”情形是哪些？
（1）政治上“两面人”，政治觉悟不高、组织观念不强、法治意识淡薄的。
（2）受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题，加入*教邪**组织、组织或参与非法宗教活动的。
（3）因涉黄、涉赌、*毒涉**或聚众斗殴、敲诈勒索、非法拘禁等受到行政处罚的。
（4）不担当不作为，长期不履职，近3年有考核不称职或被评为不合格*党**员的。
（5）近3年受过撤销*党**内职务及以上*党**纪处分、撤职及以上（政务）处分，或涉嫌严重违纪违法正在接受立案审查调查的。
（6）有严重危害集体利益和群众合法权益行为的。
（7）有严重违法用地、严重违章建房、严重损害生态环境、严重失信等行为尚未整改的。
（8）非法组织参与集体*访上**，影响社会稳定的。
（9）道德品行低劣、群众普遍反映不好的。
（10）有拉票贿选或其他不正当竞争行为被查处未满5年，或以*力暴**、威胁、贿赂、欺骗等手段破坏或妨碍选举的。
来源：泰和组工微讯