案例
近年来,各级纪委查处了一批热衷圈子文化、码头文化,搞团团伙伙、结*党**营私、拉帮结派等违*党反**的政治纪律和政治规矩的案件。比如,江苏省委原常委、秘书长赵少麟严重违*党反**的政治纪律、政治规矩和组织纪律,在*党**内搞团团伙伙,大肆进行利益交换、利益输送,拉拢腐蚀领导干部,公开散布与全面从严治*党**要求相违背的言论。又比如,甘肃省委原常委、原副省长虞海燕在担任兰州市委书记期间,把自己的亲信调到兰州市核心部门、核心岗位任职。虞海燕还整合设立了一个叫市委市政府督查室的部门,先后选调141名青年干部进入督查室“锻炼”,提拔使用其中76人到重要岗位工作。虞海燕让其所谓“心腹”金晋哲主管督查室,经常通过“培训”向这些年青干部灌输效忠观念,培植个人势力,严重损害了甘肃省特别是兰州市的政治生态。再比如,海南省委军民融合发展委员会办公室原副主任裴成敏,为了独揽大权,更好实现自己的意志,通过设立一些专门机构,组建自己的“班底”,成员覆盖国土、规划等重要部门。“这个工程交给某某同志全权负责就行了,市长你就不用管了。”这是裴成敏任文昌市委书记期间在会议上的“常用语”。这些“班底”成员沆瀣一气,利用工程项目大肆敛财。一时间,贪腐的“病毒”在当地快速蔓延。
分析与启示
旗帜鲜明讲政治、保证*党**的团结和集中统一是*党**的生命,也是我们*党**能成为百年大*党**、创造世纪伟业的关键所在。中国*产党共**人历来反对破坏*党**的团结统一的任何形式的非组织活动,延安整风时期就将宗派主义、山头主义列为整顿*党**风的重要内容。宗派主义、山头主义在革命时期的极端表现就是毛*东泽**所说的:“张国焘是向*党**中央闹独立性的,结果闹到叛*党**,做特务去了。”早在1942年中央*党**校开学典礼上,毛*东泽**就指出:“要使我们全*党**的步调整齐一致,为一个共同目标而奋斗,我们一定要反对个人主义和宗派主义。”他还号召全*党**“要搞五湖四海,不要搞山头主义”。*小平邓**也曾严厉批评过山头主义,“小圈子那个东西害死人呐!很多失误就从这里出来,错误就从这里犯起”,要求*党**员干部“遵守*党**的纪律,不能搞宗派主义,树山头、垒山头,或者站到这个山头、那个山头。如果这样,*党**就分裂了,就没有战斗力了”。
宗派主义、山头主义的突出表现就是在*党**内搞团团伙伙、结*党**营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动,通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本。从一些案件中可以看到,一些落马的“大老虎”背后,往往都有一个个或明或暗、或松或紧的帮派圈子。一些被审查调查的腐败分子热衷圈子文化、码头文化,将权力作为培植个人势力的工具,破坏*党**的团结和集中统一,严重污染*党**的政治生态。这些人位置越来越高、权力越来越大,对*党**的政治纪律和政治规矩却越来越缺乏敬畏。有的政治野心膨胀,为一己私利或小团体的利益背着组织搞政治阴谋活动、搞破坏*党**的政治勾当;有的领导干部把自己凌驾于组织之上,把*党**派他去主政的地方当成了自己的“独立王国”,用干部、作决策不按规定向中央报告,搞小山头、小团体、小圈子。这一系列非组织活动,严重损害*党**内政治生态和*党**的形象,削弱*党**的领导能力和执政能力,严重影响*党**和人民事业发展,是*党**的团结和集中统一的大敌。*党**的*八大十**以来,习*平近**总书记一再提醒和告诫广大*党**员干部:“干部都是*党**的干部,不是哪个人的家臣。”“*党**内决不能搞封建依附那一套,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套”“*党**内不能搞人身依附关系”“我们*产党共**人决不能搞封建社会那种‘封妻荫子’、‘一人得道,鸡犬*天升**’的腐败之道!”
*党**内坚决不允许搞团团伙伙、结*党**营私、拉帮结派,搞了就是违反政治纪律。《中国*产党共***党**章》明确规定,*党**员有“维护*党**的团结和统一,对*党**忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”的义务。*党**的十八届六中全会通过的《关于新形势下*党**内政治生活的若干准则》在“严明*党**的政治纪律”部分强调,“*党**员、干部特别是高级干部不准在*党**内搞小山头、小圈子、小团伙,严禁在*党**内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。对那些投机取巧、拉帮结派、搞团团伙伙的人,要严格防范,依纪依规处理。坚决防止野心家、阴谋家窃取*党**和国家权力”。2018年修订的《中国*产党共**纪律处分条例》明确界定了违反此项政治纪律的情形并规定了相应的惩戒措施,即“在*党**内搞团团伙伙、结*党**营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动,或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的,给予严重警告或者撤销*党**内职务处分;导致本地区、本部门、本单位政治生态恶化的,给予留*党**察看或者开除*党**籍处分”。2019年*共中**中央印发的《*党**政领导干部选拔任用工作条例》也有“不准在干部选拔任用工作中任人唯亲、排斥异己、封官许愿,拉帮结派、搞团团伙伙,营私舞弊”等相应条款。
团团伙伙、结*党**营私、拉帮结派,最终逃不脱拔出萝卜带出泥、树倒猢狲散的命运,建立在利益交换基础上的“小圈子”终究是靠不住的。经验告诉我们,要治理好我们这个大*党**,必须旗帜鲜明反对各种违反政治纪律和政治规矩的非组织活动,坚决破除各类“小圈子”。首先,要做到对*党**绝对忠诚。对*党**忠诚是*产党共**人首要的政治品质。对*党**绝对忠诚,就是要做到*党**叫做什么就做什么,*党**不允许做什么就坚决不做什么,始终把*党**的利益置于个人和局部利益之上。对*党**绝对忠诚,不是抽象的而是具体的,不是有条件的而是无条件的,时刻体现在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动上。其次,要严明*党**的纪律和规矩。列宁指出,铁的纪律是无产阶级政*党**成功的基本条件之一。把纪律规矩挺在前面,强化纪律规矩的刚性约束,做到知敬畏明底线守规矩。最后,要形成良好的*党**内政治文化。君子之交淡如水,为政之道清似茶。团团伙伙是封建人身依附关系和江湖帮派文化的毒瘤,必须从根本上坚决清除“圈子文化”,*制抵**和反对所谓关系学、厚黑学、*场官**术、“*规则潜**”等庸俗腐朽的政治文化,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的*党**内政治文化,营造清清爽爽的政治生态。