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沙鸿瀚 中国现代国际关系研究院港澳研究所“一国两制”研究室主任

今年是香港回归祖国26周年,也是《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布实施四周年。习*平近**主席2022年在出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特区第六届政府就职典礼上提出“四点希望”,其中之一就是鼓励香港主动对接粤港澳大湾区建设等国家发展战略,积极融入国家发展大局。香港新一届特区政府上任以来,以习*平近**重要讲话为行动指南,在推进大湾区发展上积极作为,取得显著成绩。香港的发展迎来新局面,“一国两制”开启新篇章。

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 加强顶层设计,从“湾区一体化”高度谋篇布局

新一届特区政府深知,主动对接国家发展战略、共建粤港澳大湾区关乎香港的未来和港人根本福祉。大湾区建设正是香港更好融入国家发展大局的最佳切入点。在习*平近**“四点希望”指引下,管治团队树立“以结果为目标”的施政新风,注重加强顶层设计,深度参与湾区建设,专门成立由行政长官李家超亲自担任组长的“融入国家发展大局督导组”,立法会成立“促进粤港澳大湾区发展事宜小组委员会”,律政司成立“粤港澳大湾区专责小组”。

为进一步深化粤港及港深的全方位合作,特区政府除继续用好“粤港合作联席会议”平台的重要功能,还以专班为平台,分别与广东省和深圳市成立13个和19个专班,围绕创新科技、金融、青年事务、商贸等领域的合作展开对接,让“发展”成为香港的关键词、主旋律。国际信用评级机构标准普尔最新预测,展望未来3—5年,粤港澳大湾区发展在推动香港经济增长方面将扮演重要角色。

积极推动合作共融,深挖湾区发展机遇

近年来,粤港澳大湾区建设迎来“加速期”,香港作为区内高度开放和国际化城市的代表,特区政府高度重视与大湾区内地城市的互动交流,同时更积极向国际宣介大湾区的投资环境和机遇,为拓展湾区商机贡献“香港力量”。

以“内访”促融合。在李家超的带领下,特区政府积极频繁赴内地交流,成功举办本届特区政府和立法会的首次联合出访,创下今年2月与内地全面通关后香港最大规模的官方访问,足见香港对大湾区建设的高度重视。

以“外访”拓商机。为推动湾区发展提质增效,香港政商界人士主动“走出去”,在国际舞台讲好湾区故事。上半年,财政司司长陈茂波赴新加坡、马来西亚等地访问,推销投资香港及大湾区的机会;乘着习*平近**主席和李家超访问中东的“东风”,香港中华总商会会长、粤港澳大湾区企业家联盟主席蔡冠深赴科威特、卡塔尔和阿联酋考察,介绍大湾区投资环境;商务及经济发展局局长丘应桦率团赴日本东京,为大湾区的发展拓展商机。

打破香港地域限制,加速拓展发展腹地

李家超曾表示,“有了大湾区,香港可以圆梦的地方更大了。”为支持香港青年在大湾区逐梦,特区政府去年底公布第一版《青年发展蓝图》,增加港青在大湾区不同领域实习、就业和创业等机会;推出恒常化“大湾区青年就业计划”,依此受聘的香港毕业生已全部入职,其中约八成多毕业生赴内地工作;继续实施“粤港澳大湾区青年创业资助计划”和“粤港澳大湾区创新创业基地体验资助计划”,前者已为数百家初创企业、近千名港青提供资金支持,并成功招募217个港青创业团队,部分团队落户深圳、广州等大湾区内地城市的双创基地;与广东省政府合推“2023粤港澳大湾区香港青年实习计划”。香港财经事务及库务局、深圳市地方金融监督管理局及“大湾区共同家园青年公益基金”共同启动“2023湾区启航金融才俊计划”,为香港大学生提供在深圳金融企业及机构实习的机会。

此外,政府正筹备成立“大湾区香港青年创新创业基地联盟”。根据“全港同乡社团青年连线”民调显示,逾七成香港青年有意赴广东就业创业。为协助港商开拓大湾区商机,特区政府驻粤经济贸易办事处启用“粤港澳大湾区发展推广中心”,香港贸易发展局在深圳设立大湾区服务中心,同时在深圳前海、广州南沙、珠海横琴、东莞、中山、佛山及江门共设七个“GoGBA港商服务站”,目前已举办超90项以大湾区为主题的活动,服务逾5000家港商。

当前,香港正处在从由乱到治走向由治及兴的新阶段。粤港澳大湾区建设正是香港开创新局面、实现新飞跃的历史契机。展望未来,香港要“追时间、追成果、追前列”,用好“背靠祖国,联通世界”独特优势,在大湾区建设中寻求新突破,一定能创造更美好的明天,为“一国两制”实践行稳致远作出新贡献。

(编审:郭素萍 高霈宁 张艳玲)