致敬新时代再推智慧检务新发展 (智慧检务战略)

来源:海南检察

聚焦智慧检务建设成果,加快推进智慧检务建设和应用研究

2019年,全省检察机关要认真贯彻刘赐贵书记关于切实提高检察院信息化水平的重要指示,扎实推进智慧检务建设,主动参与政法网建设,推进跨部门大数据整合共享;积极应用出庭一体化展示、智能语音录入等办案辅助系统,不断完善量刑建议辅助系统特别是结合实际拓展系统覆盖的罪名,积极探索掌上移动办公系统建设,提升工作质量和效率;推进12309平台功能转型升级,提供更加便捷的“一站式”服务。

—— 摘自海南省人民检察院*党**组书记、检察长路志强在2019年全省检察长会议上的讲话

聚焦智慧检务建设成果,加快推进智慧检务建设和应用研究

聚焦智慧检务建设成果,加快推进智慧检务建设和应用研究

打开人民检察院案件信息公开网,当事人很快就能查询到办案信息;通过远程视频庭审形式,让检察官“足不出户”进行“隔空”实时开庭;运用“无人机+大数据”技术,实现对破坏生态违法活动的实时监控……当下与检察工作相关的信息化应用无处不在。

近年来,在高检院和海南省委的坚强领导下,海南省检察机关遵循“统筹发展、需求导向、以人为本、融合创新、信息共享”原则,积极探索“互联网+检察”工作模式,统筹推进智慧办案、智慧监督、智慧服务、智慧管理建设,强化大数据、远程技术、智能语音识别、人脸图像识别等现代信息科技在检察业务和管理工作中的深度应用,推动现代科技与检察工作的融合。

智慧办案

远程技术深度融合

促进办案质效双提升

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海口市龙华区检察院采取远程视频庭审形式开庭现场

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刑事审判法庭内,公诉席上空空如也,案件如何开庭审理?2017年11月23日下午,海口市龙华区检察院在全省检察机关率先采取远程视频庭审形式对被告人王某彬涉嫌贩卖*品毒**案等四起简易程序案件出庭公诉。

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远程视频庭审实时画面

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“报告审判长,公诉人准备就绪。”检察官刁伟颖对着话筒发出洪亮的声音,只见液晶屏幕上清晰地显示着法院法庭、检察院远程视频庭审室和看守所提讯室三个地方的实时画面。14时30分,随着法槌敲响“咣”的一声,法官在屏幕里宣布“现在开庭!”。

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公诉人、被告人分别身处检察院和看守所,进行“隔空”实时对话开庭

法官、公诉人、被告人分别身处法院、检察院和看守所“足不出户”进行“隔空”实时对话开庭,这是海南检察机关创新出庭方式的成果。近年来,海南检察机关积极推进远程技术在办案中的应用,为检察工作发展注入了新动能,实现办案效率质量双提升。以海口市检察机关为例,目前已“远程提讯”1555件次,“远程听审”120件次,“远程开庭”269件次,分别占同期办结案件数的51.2%、11.9%、45.7%,大幅减少办案在途时间。

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与此同时,海南检察机关积极推进人工智能辅助办案系统建设,依托智能技术,帮助检察官提高案件分析的系统性、全面性和效率;运用出庭一体化系统支持公诉55件,占同期同类案件的3.6%,实现“听证据”升级为“看证据”;运用量刑建议辅助系统提出量刑建议583件,大大提高办案效率;推广语音识别、文本信息智能提取等技术,健全电子卷宗随案同步移送生成技术保障和运行管理机制,减少人力投入……曾经看似遥不可及的现代科技,如今已在检察官办案的各个环节“生根开花”。

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检察院干警正在用无人机开展巡查收集公益诉讼线索

开展公益诉讼,如何拓宽案件线索来源、破解取证难题?海南检察机关向科技要“检力”——积极运用无人机开展生态巡查,并推动建立与当地政府政务信息资源共享平台、“12345”市民服务热线、河长监控平台等相连接的“无人机+大数据”联动监控平台,实现对破坏生态违法活动的实时监控。

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2018年12月5日,人大代表参观秀英永兴检察室“无人机+大数据”联动监控平台

这样一来,检察机关可以通过监控平台发现破坏生态环境举报线索后,立即派无人机前往现场进行侦察,摄像拍照,随后指派检察人员到现场调查取证,并结合调查情况发出检察建议或提起公益诉讼。2018年5月,最高人民检察院*党**组副书记、副检察长邱学强来海南调研时对此给予充分肯定。

智慧监督

推动数据互联共享

司法办案监督及时有效

2017年底,海口市检察院与海口市中级人民法院架设检法专线网,实现了“三证一纲”、起诉书、判决书等法律文书均即时传送,避免了重复劳动和司法资源浪费,深受办案检察官的欢迎。更值得一提的是,为及时发现审判活动违法问题,海南检察系统还建成庭审活动监督系统,通过数据共享,实现对全省法院开庭的实时观看或回放观看。

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智慧检务在司法办案监督环节的应用,极大促进了依法依规办案。海南省检察院牵头研发起诉意见书、起诉书、判决书“三书”比对系统,由系统自动对案件的起诉意见书、起诉书、判决书进行比对,并自动生成台帐、分析比对报告及统计报表,协助案管工作人员通过“三书”比对加大对公安机关、法院在侦查活动、审判活动方面存在问题审查、汇总、提示监督纠正工作。

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检察官使用“三书”比对系统审查起诉意见书、起诉书、判决书

据悉,该系统上线运行以来,全省检察机关已发现并提示检察官监督纠正侦查活动违法、审判活动违法、判决文书瑕疵等问题四千余件次,大幅提升监督实效。

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数据共享同样应用到了监管场所。海南检察机关接入全省8个监狱视频监控系统,与监狱执法信息系统进行联网,实现对监仓、活动、劳动等区域全时段、无死角的监控监督,及时发现监管违法问题,有效加强监狱刑罚执行活动的监督。

智慧服务

打造为民服务平台

让数据多跑路,百姓少跑腿

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“海南检察”官方微信公众号便民服务界面

让数据多跑路

让百姓少跑腿

如今,只要点击打开“海南检察”官方微信公众号,一眼就能看到*访信**大厅、法律咨询、案件程序性查询、辩护与代理预约等各类服务项目。

海南省检察院相关负责人表示,近年来,海南检察系统严格落实以人民为中心的要求,以绿色司法理念为引领,依托互联网技术,以在线咨询、网上办理为重要服务渠道,努力践行司法为民宗旨,让“智慧检务”在便民服务领域起到了巨大的作用。

截至目前,全省检察机关整合网站、APP、微信、邮件、语音、短信等六种渠道,积极推进“互联网+检务公开”平台建设,为群众提供案件信息查询、法律文书公开、网上*访信**、行贿档案查询、律师预约登记、开放活动预约、法律咨询、控告申诉投诉等九大服务,不断提升检察机关民生服务的质量和效率,进一步健全开放、动态、透明、便民的阳光检察机制。

为探索推进案件一站式智能办理,海口市检察院还率先试点引进“案管机器人”,在检察服务大厅为前来办理业务的当事人、律师及相关单位办案人员提供全天候、智能化的接待引导、信息查询、法律咨询等服务。

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2018年5月10日,省检察院*党**组书记、检察长路志强带队在海口市检察院调研智慧检务推进情况

智慧管理

信息化手段“全程留痕”

检务规范管理有保障

规范管理是重中之重。“智慧检务”带来新一代智能检察管理模式,极大地统筹优化了检察机关内部管理。

在检务保障数字化管理和应用方面

海南检察机关上线运行检务保障子系统,对项目库管理、预算编报管理、采购管理、国库集中支付、基建管理、装备管理、综合分析与决策支持、内部审计、动态监控、薪酬管理、涉案物品管理、机关事务管理、计财档案管理、影像管理等检务保障工作全部实行数字化管理,实现经费报销全程网上审批、全程网上留痕。

在检察业务目标管理方面

研发检察业务目标管理系统,将省检察院*党**组年初确定的139项目标任务、贯彻落实习*平近**总书记“4•13”重要讲话和中央12号文件精神的58项改革措施、下半年需要完成的108项重点任务等逐项录入目标管理系统,运用信息化手段,保证确定目标、夯实责任、督导推进、科学考核、兑现奖惩的“目标管理五步工作法”得到有效落实,推动形成“不用扬鞭自奋蹄”的工作氛围。

与此同时,海南省检察院机关在全省检察机关系统率先推行人脸识别门禁、就餐及考勤系统,做到了“网上办案、刷脸吃饭”,加强队伍精细化管理,促进检察队伍作风进一步好转。海口市检察院研发“检务云”车辆管理APP,干警可在手机上办理公务用车的申请、归还等手续,实现公务用车全程留痕。

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公务用车等行政事务实现申请、审批流程数字化管理

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智能助力检务,大数据、人工智能等现代科技手段为司法责任制提供技术支持,为检察工作插上了智慧的翅膀。

根据最高人民检察院关于深化智慧检务建设的部署,

到2020年底,要实现充分运用新一代信息技术,推进检察工作由信息化向智能化跃升,研发智慧检务的重点应用;

到2025年底,全面实现智慧检务的发展目标,以机器换人力,以智能增效能,打造新型检察工作方式和管理方式。

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2019年1月8日,人大代表参观省检察院司法办案中心

蹄疾步稳续改革

踏石留印再跨越

海南省检察院*党**组书记、检察长路志强表示,海南检察机关将把智慧检务建设作为提升新时代检察工作质效,引领检察工作创新升级发展的重大工程,主动拥抱现代科技,大力推进“智慧检务”建设,搭建起完善的检察信息化建设体系,推动现代信息科技在检察工作中的深度应用。

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文丨金昌波

编辑丨谭菁

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