
*疆新**战略智库 —— *疆新**东西部经济研究院创立于1996年。作为一家拥有200余名著名经济学家、区域、产业、投行、企管及培训等专家阵容强大的综合管理咨询机构,一直强调本土化和实战性,定位于“政府 的参谋和顾问、企业的医院和教练”,并以丰富的实践累积、训练有素的专业团队、坚持不懈的业务创新,为政府和企业提供规划、战略、文化、营运和投融资等咨询服务。
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唐立久: 今天我们谈谈*疆新**的人才问题。*疆新**经济要实现高质量发展关键在人才,而*疆新**人才短缺特别是专业技术人才匮乏问题一直是制约*疆新**经济社会发展的最大短板。人才源于教育,大学是人才的摇篮。

崔保新: 最近我看到一条全国省会以上城市(含直辖市)在校大学生规模排行榜的微信,第一名出乎我的预料。
唐立久: 在我的印象中,首都北京在校大学生已达到百万人的规模,在校研究生应排名全国第一。武汉、西安、成都、郑州的高校也很多。
崔保新: 据2022年统计,广州共有165万在校大学生,同比上一年净增9.3万人,比第二名的郑州多25万人,稳居中国第一“大学城”。

唐立久: 这很可能也是全球第一“大学城”吧!这意味着,每12个广州人中,就有一个是在校大学生。大学给城市提供增量,每一所大学都给所在城市吸纳人才。大学生越多,城市越有活力,愈发朝气蓬勃。从这个方面看,城市,一要办好基础教育,提升本全民教育水平,二要做好高等教育,提升人才吸纳能力,三要创造优良环境,让人才进得来,留得下。

崔保新: 静心细想,广州居榜单之首也不意外。可以从政府施政、历史积淀、产业结构三个维度观察。
唐立久: 先说说广州市委政府是如何施政的。
崔保新: 2003年1月,广州市委、市政府决定在在番禺小谷围岛上兴建大学城,中山大学、华南理工大学等12所本科院校入驻,初期投资约300多亿。广州大学城起步早,建设进度块,2004年9月实现招生开学,3.1万学生和4000名教职工入驻大学城。

唐立久: 记得本世纪初中国教育产业化之后,各省会城市向广州学习兴起建设大学城之热潮。许多城市犹犹豫豫,举旗未定,刚开工兴建,即被中央新政策扼杀于摇篮里了。
崔保新: 广州大学城一路高歌猛进,目前在校学生规模已超过20万人。为满足出行需求,广州地铁4号线、7号线已接驳大学城,地铁号12线已列入规划。

唐立久: 请你再谈谈广州的历史积淀。
崔保新: 我做过一届广东省政协文史专员,曾选*民择**国时期的广东省教育厅长黄麟书为研究对象。黄麟书(1893—1997年)是广东龙川人,毕业于日本东京中央大学经济系。曾在1933-1946年间两任广东省教育厅厅长,时间长达9年。在任期间,十分重视职业教育,先后创办了广东省立体育专科、海事专科、肇庆工专、喜泉农职、英德北江农专、兴宁工职、大埔高陂瓷职等各类专科、职业学校,并改办汕头商船、汕尾水产等职业、专科学校,涉及工业、农业、海事、商船、水产、陶瓷、体育等领域。其目的是实现实业兴粤,实业救国。

唐立久: 原来如此,民国时期广东省职业技术教育已经发育成熟,广州排名第一,看来是有历史渊源的。
崔保新: 黄麟书是客家人,对提振家乡龙川教育有一种使命感。1935年,龙川县立简易师范升格为省立老隆师范,时任教育厅长黄麟书功不可没。2004年,老隆师范整体搬迁至河源市区办学,即现在的河源职业技术学院。

2022年,河职院已成为全省30所省域高水平高等职业院校建设单位之一,现有在校生17725人,教职工851人。学院在代表广东省参加全国职业院校技能大赛中屡屡获奖,被授予“特殊贡献奖”。
唐立久: 真是根深叶茂,前人栽树,后人乘凉啊!再谈谈第三维度产业结构。

崔保新: 你还记得我们在写《广信广汇》一书时,在哈密淖毛湖采访一位广汇煤化工项目女性高管吗?她告诉我,儿子在广州民航职业技术学院读书,学费较高,她需要一份高薪的工作。
唐立久: 我查了一下资料,该校源自1980年由原中国民航广州管理局举办的技工学校。1984年成立“中国民航广州中等专业学校”。1999年经教育部批准成立“广州民航职业技术学院”。

崔保新: 不到20年,迈了三大步!截至2021年11月,该学院已拥有机场路校区、白云机场校区、花都赤坭校区三大校区,共占地1112亩,固定资产总值约12.8亿元,其中教学科研仪器设备资产值约2.8亿元;下设6个二级学院,开设23个专科专业32个专业方向;教职工规模732人,在校生近1.3万人。
唐立久: 广州是中国最大的民航公司南方航空公司总部所在地,对民航技术人才的需求旺盛。以此类推,作为全国制造业中心的广州,需要各类新兴产业的专才,需大于供。

崔保新: 广州职业技术学院多,规模大,与广州是全国先进制造业中心的地位相辅相成。广州地处大湾区核心地带,好就业,收入高,气候宜人,全国考生趋之若鹜。市场 成就了广州第一大学城。
唐立久: 他山之石,可以攻玉。我们谈谈美国西部的大学教育。
崔保新: 我在美国西部旧金山湾区慕名参观了两所高校,一所是加州伯克利分校,一所是斯坦福大学。

(斯坦福大学校园俯瞰)
唐立久: 它们在世界大学排名榜上均在前10名以内,知名度很高,我也参观过。
崔保新: 我到加州伯克利分校有两个目的,一是去看望一下朋友的女儿,毕竟3年多疫情,中美交流障碍重重。她的父亲是江苏*疆新**高考移民,考入*疆新**财经大学。女儿出生在乌鲁木齐,留法获博士学位后,到伯克利分校生命科学实验室深造,追随世界上最好的导师,在最前沿领域探索生命的奥秘。

(本文作者崔保新加州伯克利图书馆留影)
唐立久: 伯克利分校是美国西部很牛的研究型大学。截至2021年10月4日,伯克利的校友、教授及研究人员中,共产生了111位诺贝尔奖得主(世界第三),还产生了25位图灵奖得主(世界第三)以及14位菲尔兹奖得主(世界第四)。

崔保新: 图灵奖是计算机领域的国际最高奖项,被誉为“计算机界的诺贝尔奖”。菲尔兹奖是数学领域的国际最高奖项之一。因诺贝尔奖未设置数学奖,故该奖被誉为“数学界的诺贝尔奖”。由此可见,该校是以理工类见长的大学。
伯克利分校校园不大,校门也不张扬,校内古木参天,掩映着建筑物,有些楼房建在山上,显得有些拥挤。
唐立久: 看一所大学的真正实力,不是豪华的大楼,而是大师数量。在伯克利教授中有149 位美国国家科学院院士、76位美国国家工程院院士、235位美国文理科学院院士。
崔保新: 与同在旧金山湾区的斯坦福大学相比,伯克利分校的占地面积实在太小了。斯坦福大学占地约33平方公里(8180英亩),后来居上成为美国占地面积最大的大学之一。因设计之美、规划之美、建筑之美、雕塑之美,成为世界著名的旅游打卡地。

唐立久: 斯坦福大学成立于1885年,这一年是*疆新**刚建省第二年。1891年开始正式招生。建校不过138年,但大学排名世界第三。
崔保新: 斯坦福大学获得诺贝尔奖84项,菲尔兹奖8项,位图灵奖29项 ,普利策奖4项。普利策奖是新闻领域的国际最高奖项,被誉为“新闻界的诺贝尔奖”。这说明,该大学文理兼容,属于综合性研究型大学。

(斯坦福大学标志红杉树)
唐立久: 斯坦福大学与美国硅谷,是鹰之两翼,车之两轮,缺一不可。硅谷是电子工业和计算机业的王国,是世界高新技术创新和发展的开创者和中心,该地区的风险投资占全美风险投资总额的三分之一,硅谷的计算机公司已经发展到大约1500家。

(斯坦福图书馆藏书)
崔保新: 一个世纪前,圣塔克拉拉谷还是一片果园,但自从英特尔 、苹果公司、谷歌、脸书、雅虎等高科技公司的总部在此落户之后,出现了众多繁华的市镇。在短短的几十年之内,硅谷走出了大批科技富翁,此地房价单边上扬,节节走高。
唐立久: 加州经济之所以超过纽约州,就是因为有了斯坦福、伯克利等著名高校和他们催生的硅谷。形成加州研究型大学+创业潮+科技成果转化+新兴产业集约化的独特模式。

(斯坦福大学东亚图书馆前雕塑)
崔保新: 加州的第三产业也颇具特色和全球影响力,以好莱坞、迪斯尼、NBA为代表的文化产业,引领潮流,风靡世界,促进了加州特色旅游业的蓬勃发展。
唐立久: 我们所谈的广州经验、加州见闻,对*疆新**发展有什么启示吗?
崔保新: 这两天,我参加了一场由政府智库负责人相聚的座谈会。他们嗅觉敏锐,对广州在校大学生排名全国第一的现象评头论足。有智库专家提出,*疆新**应多办高等教育和职业技术学院,把现有的全疆70万在校大学生的比例提高一倍,达到150万人的规模以上,使*疆新**成为中亚高教中心,为*疆新**丝绸之路经济带核心区的文化科技中心建设破题,形成面向中西南亚国家的教育、科技和医疗势能,辐射影响周边国家地区。

唐立久: 这是一个好思路。可行性如何?
崔保新: 有关人士说,他已向国家部委和自治区提出了建议。他认为,实现上述目标的条件是:国家给予特殊政策倾斜,比如,全国重点大学和职业技术学院在*疆新**办分校,19个援疆省市的援疆资金给予支持。
唐立久: 20多年前,经济学家汤敏以个人名义向中央提交了一份建议书《关于启动中国经济有效途径——扩大招生量一倍》,建议中央扩大招生数量。此后3年时间内国家扩大学生招生规模扩大一倍。目前,*疆新**发展阶段类似于20多年前国家所处的发展阶段,处于工业化的初期,需要大量专业技术人才推进*疆新**经济高质量发展,才可能确保在中国式现代化共同富裕的道路上不掉队、不落伍。

崔保新: 我理解他们建策的目的,一是形成规模化的高等教育产业,二是为*疆新**培养专业技术人才,三是让文化润疆有个抓手,以此实现*疆新**长治久安和高质量发展,四是形成辐射影响中亚国家的软实力。在前次对话中,我们提出“文化润疆——自润或他润”的观点。人才培养也一样:是自培还是他培?

唐立久: *疆新**应该以自培为主,他培为辅,二者结合起来,如引进名校,联合办学等。
崔保新: *疆新**每年高考考出去的大学生,80%孔雀东南飞了;如果自我培养,与*疆新**建立地域人文感情,只要有40%的学生选择留在*疆新**,数量就相当可观了。
唐立久: *疆新**不仅要肩负起为全区培养人才的重任,也要担起为中亚培养人才的重任,更要担起为陆上丝绸之路复兴培养实用型人才的重担。以高等教育产业为突破口,推动产业转型,实现*疆新**经济社会高质量发展。

崔保新: 发展高等教育需要大量投入,如广州大学城的建设。*疆新**自然没有广州的实力。这让我想起一段往事,广州曾投入巨资,在喀什打造了一座广州商贸城。能不能利用现有固定资产,将其转型为广州南疆大学城?抛砖引玉,供有关部门参考。
唐立久: 喀什师范学院已升格为喀什大学,就是在深圳市政府和深圳大学辅助下完成的——投资+智力。

崔保新: 河源职业技术学院也算一个案例。我曾在此校任过一届客座教授,了解一些情况。该学院办有*疆新**班,*疆新**藉学生逐年增加。该校领导亦有过在*疆新**办分校的想法。
唐立久: 这些年来政府热衷于“招商”引资,结果死的多活的少,怨声于途。现在应转变方式,更注重“招学”。河职院办得好啊,为什么不把它引入*疆新**呢?*疆新**方面应该积极一些。
崔保新: 美国西部加州大约用了100年左右的时间,已超过美国东部发达地区,GDP总量和人口规模均排在美国首位。

唐立久: 这增强了我们*疆新**实现跨越式发展的信心。广袤的中国西部是可以大有作为的。
崔保新: 加州的经验是,教育先行,大学先行;有高质量的教育,才有高质量的人才;有高质量的人才,才有创新性、前沿性技术的诞生;有创新性、前沿性技术成果,才能孵化出高科技产业,诞生引领世界潮流的国际性跨国公司。
唐立久: 完全认同。*疆新**经济社会发展,也应走这条高质量发展之路,即培养和留住高质量的人才,尤其是发展高科技企业和产业,以实现弯道超车,方可赶超东部沿海发达地区。


崔保新: 西域文化专家,中国作协会员,广东省政协文史专员,*疆新**东西部经济研究院副院长兼现代*疆新**研究中心副主任,著有《藏区三记》、《发现*疆新**》(合著)、《沉默的胡杨:邓缵先戍边纪事(1915-1933)》、《*疆新**:1912》、《寒松——袁国祥自述·睇视文本》等。

唐立久: 管理咨询专家,“*疆新**学”创立者。先后在高校、*党**政机关和企业任职,现任*疆新**东西部经济研究院院长。从1982年开始研究*疆新**,40年间数次遍访*疆新**87个县市,从生态、经济、宗教、地理、文化和管理的视角求证解构*疆新**发展进程。著有《不发达地区经济实证研究》、《发现*疆新**》、《解构德隆》、《广信广汇》、《乌鲁木齐国际化城市研究》等作品。

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*疆新**学系列研究(1691)
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