旺苍县扶贫小额信贷“套餐式”惠民新模式，助力贫困群众脱贫奔康
拿着身份证、户口簿、扶贫卡、产业规划项目等，在村风险控制小组进行审查，签字画押后，旺苍县五权镇清水村贫困户张文香、杜艳祥、李光剑各自领到了3万元*款贷**，这笔“致富基金”将被用于茶叶种植,预计投产后,每人年均增收将达1500元以上，完全能够脱贫。
旺苍县是国家扶贫开发工作重点县、秦巴山区连片扶贫开发县，在对贫困人口致贫原因进行甄别和分类后发现，全县有高达25.36%比例的贫困户是因缺乏发展资金而致贫。为切实解决发展资金难题，旺苍县抓住全国扶贫小额信贷试点机遇，探索“12345”小额信贷模式，用活政策、激发动力，形成了“贷得到、用得好、能致富、还得上”的扶贫小额信贷惠民机制，助力贫困群众脱贫奔康。
大胆放
三级风险防控财政筹集2861万元设立补偿金
旺苍县财政筹集2861万元在县信用联社、县农行、贵商村镇银行、县邮政储蓄银行等4家承贷银行设立了“扶贫小额信贷风险补偿金”专户，每年按各承贷银行实际*款贷**额度10：1的比例分批注入各承贷银行，用于扶贫小额*款贷**风险补偿。
而由乡镇驻村干部、驻村帮扶工作队队长、村“两委”干部和群众代表组成的村级风险防控小组，则针对金融机构对*款贷**申请、使用监管手段不足、力量不够的现状，承担政策宣传、指导规划、监督资金使用和协助银行催收*款贷**。再由驻村帮扶单位按村*款贷**总额的3-5％筹集村级风险互助金，出现逾期时，首先使用村级风险互助金偿还；未出现逾期不还的，资金为全村贫困户所有；对于积极偿还的，承贷银行和县财政按年末到期偿还额的2％(承贷银行、县财政各1％)建立扶贫小额信贷奖励基金，对按期偿还率达100％的行政村给予奖励。
有如此的“三级风险”防控机制，便最大限度地降低了商业银行的信贷风险，确保了银行能安心放贷。
踊跃贷
信用度即为可*款贷**额申请当天便能获得*款贷**
立足贫困户实际，旺苍县探索出了“5221”评级授信指标体系，即以贫困户家庭诚信度、劳动力、劳动技能和人均纯收入四项指标，分别根据50%、20%、20%、10%不同分值比重，测算出每户信用分值，并按信用分值分别授予贫困户5星至2星级不等的信用等级，承贷银行按照信用等级高低授予贫困户5万至2万元的*款贷**额度。
对符合“四有两好一项目”（有劳动能力、有致富愿望、有*款贷**愿望、有收入保障，遵纪守法好、信用观念好，并选择了合适的发展项目）的贫困农户，旺苍县实行“两免、三优惠”政策，即*款贷**贫困户免抵押、免担保，并享受利率优惠，贫困户*款贷**利率按照人民银行公布的当期基准利率执行；贴息优惠，县财政安排扶贫*款贷**贴息资金500万元，对贫困户*款贷**按照不超过5%的年利率给予贴息，经审核后由县财政以“一卡通”直接补贴给借款人。
而承贷银行只需验证贫困户身份证、户口簿、扶贫卡、产业规划项目等，经村风险控制小组审查后，申请当日，贫困户就能获得*款贷**。
用得好
技术队伍手把手指导贫困户发展特色产业
让有限的小资金“转”起来、“活”起来，旺苍积极探索产业发展模式，确保*款贷**贫困户“小钱生大钱”。
五权镇清水村贫困户张文香、杜艳祥、李光剑各*款贷**3万元，用于茶叶种植,预计投产后,年人均增收1500元以上，完全能够脱贫；三溪村三组贫困户何尚林获得了2万元扶贫小额*款贷**，买下1头母牛2头小牛，年均增收可达5000元以上……旺苍县组建了由帮扶队员、科技人员组成的技术队伍，深入田间地头，面对面、手把手帮扶和指导贫困户利用扶贫小额*款贷**自主发展茶叶、核桃、畜牧、中药材和魔芋等特色产业。
新发展
22户贫困户*款贷**89万元通过互联网专卖特色农产品
金溪镇中坝村22户贫困户*款贷**89万元用于养羊、养鸡、豆制品加工等特色产业，并通过互联网“专销店”把自己的特色产品卖到全国各地。木门镇5户贫困户*款贷**14万元通过互联网远销“木门豆瓣”、“木门醪糟”等地方特色农产品。
目前，全县97个贫困村中，已完成47个贫困村通宽带，贫困户家庭宽带普及率达到14.7%。全县贫困户“互联网+”专销店突破100家，“互联网+”带动贫困地区产业发展的态势正渐次兴起。
广元晚报全媒体记者陈静秋