8月28日，韩城市教育局召开暑期教育工作会，深入学习贯彻习*平近**新时代中国特色社会主义思想和各级教育大会精神，全面落实市第十九次*党**代会以来市委、市政府对教育工作的部署，安排当前和今后一个时期教育工作。会上，市教育局*党**组书记、局长，市政府总督学郑武军代表市教育局*党**组作了题为《坚守教育初心 担当育人使命 奋力谱写新时代韩城教育高质量发展新篇章》的报告。
报告指出
回顾过去，经过一代代教育人的努力，韩城教育工作成绩可圈可点、亮点纷呈，特别是近三年来，在市委、市政府的坚强领导下，办学条件持续改善，师资队伍持续加强，教育质量持续提升，各类教育持续向好，教育生态持续优化，教育工作取得新进展、展现新成效、迈上新台阶。韩城教育在*党**的教育方针的指引下，紧跟新时代步伐，迈入一个未来可期的新阶段。全系统广大干部职工要以时时放不下心的责任感使命感，用用心用情用力爱韩城的实际行动，唱响“校园长依法治校用心办学、教师以爱育人用心教书、学生全面发展用心学习”的教育主旋律，上下同欲奋力谱写新时代韩城教育高质量发展新篇章。
报告强调
新时期要贯彻新理念。完整、准确、全面贯彻新发展理念，就是要进一步明确韩城教育发展的政治方向、价值取向和目标导向，明晰韩城教育发展的动力、方式和路径。就是要深入解决好未来的韩城教育“是什么、干什么、怎么做”的问题；诠释好教师“怎么想、怎么当、怎么好”的问题；回答好学生“学什么、做什么、为什么”的问题，让教育在新时代长征路上方向更明确、重点更突出、成效更实在。
（一）贯彻新理念，准确把握发展方向。要坚定不移地沿着习*平近**总书记指引的方向干，按照*党**中央和上级提出的要求办，确保各项工作始终朝着正确的方向前进。
（二）构建新格局，科学统筹公平和质量。要把促进教育公平和提高质量作为教育工作的生命线。建设优质均衡的基本公共服务体系，构建富有活力的高质量育人体系，将教育质量和教育公平提升到一个新水平。
（三）推动新发展，更好普及惠及民生。要围绕绕教育优质均衡发展目标，力争实现教育体系更加完善、质量整体提升、公平有效保障、活力充分激发和服务能力全面增强。
报告明确
今后一段时期教育工作的总体思路是：深入学习贯彻习*平近**总书记关于教育的重要论述和总书记三次来陕考察重要讲话精神，全面贯彻*党**的教育方针，深入落实立德树人各项任务，以市委、市政府关于全市教育工作的部署为纲，以实现教育优质均衡发展为目标，实施“一年作风大转变，两年基础大加强，三年质量大提升”行动计划，做到虑事精心、管理精细、结果精彩，擦亮“韩有优学、学有优教”品牌，努力开创韩城教育高质量发展新局面。
具体措施
（一）坚持以*党**的建设为引领，奋力实施五育并举深化工程。
一是强化*党**建引领。深入推进*党**组织领导下的校长负责制落实，坚决做到“总书记有号令、*党**中央有部署、我们见行动”；要全面实施中小学校*党**组织标准化、规范化建设提质行动，进一步实现“一个支部一座堡垒，一名*党**员一面旗帜”目标，推进*党**、团、队建设共同发展。
二是促进学生全面发展。各级各类学校要对标“把立德树人融入思想道德、文化知识、社会实践教育各环节，贯穿教育各领域”要求，完善德智体美劳全面培养的育人体系。要开足上好体育课，加强音乐、美术教育，强化劳动实践教育，让学生在教育全过程中受益终身。
三是办好大思政课。各学校要围绕习惯养成、“三观”确立和理想培养，重视做好德育工作，实施好新时代学校思政课提升计划和思政课教学改革，推动“思政课程”与“课程思政”深度融合。要深挖韩城“刻在青砖上的家训”“史圣司马迁”“状元王杰”等特有的传统文化，八路军东渡黄河出师抗日、薛峰水库建设等红色文化，丰富实践育人的载体，让学生通过实践教育更好赓续精神血脉、传承红色基因。
四是深入推进“双减”落实。要继续把“双减”工作作为重要政治任务抓实抓好，分类抓好校内、校外重点任务落实，学校和广大教师要在提高课堂质量、健全作业管理机制、优化课后服务品质上下功夫、出实招。各相关学校要因校制宜强化措施，确保秋季学期实现课后服务中小学校全面覆盖，为更多学生发展特长、健康成长提供更好的平台。
（二）坚持以优质均衡为主题，奋力实施教育水平提升工程。
一是实施学前教育优质普惠发展计划，力求人人皆可“上好园”。要抓好国家“县域学前教育普及普惠县”创建，通过新建、改扩建增加城区公办学前教育资源供给，推动民办幼儿园普惠认定“质”“量”双提升，建立公办园和普惠性民办园收费标准动态调整机制，力争2024年完成渭南市“千园达标”创建任务、2025年底创建省级示范幼儿园3所。
二是实施义务教育优质均衡发展计划，推动好校办在“家门口”。要深入实施国家“县域义务教育优质均衡发展”创建，做好33所达标学校认定，实施义务教育标准化学校建设，提高确需保留乡村学校的教育教学质量，下功夫解决义务教育“城镇挤、乡村弱”问题。
三是实施高中教育奋进崛起计划，实现质量水平“双提升”。要以提水平为目标，坚持“一校一策”，引领普通高*特中**色化发展，深入实施“名校引领、老校振兴”工程，激发学校办学活力，力争再创建省级示范高中1所。要以提质量为重点，“一校一案”制定高考质量三年攻坚方案，对标高考质量短板、强化工作措施，明确高考目标、任务和考核办法，把大家的积极性调动好，确保高考质量持续提升。
四是实施职业教育提质培优计划，实现人才培养“高层次”。要加大投入力度，支持韩城职专创建全省中职旗舰校和全国中职教育“双优校”，推进教育办学条件和教学要求“双达标”，深入实施“1+X”证书制度试点改革，支持学校同更多企业共同开发课程、打造实习实训基地；要研究制定中职学校质量考核办法，提升中职就业率和升学率，着力培养高素质技术技能人才。
五是实施终身教育体系构建计划，促进素质提升“全覆盖”。要发挥好市社区大学、教师进修学校和韩城职专等资源优势，面向企业职工、下岗失业人员、退役军人等群体，做好学历教育、职业技能和岗位技能提升培训，深入推进终身教育。
（三）坚持以“四有好老师”为要求，奋力实施师资队伍提质工程。
一是强化师德师风建设。要坚持开展好师德专题教育，完善师德评价标准和考核体系，坚持把师德表现作为职称评审、岗位聘任、评优树模的前提条件，引导广大教师自觉践行《新时代教师职业行为十项准则》，争做“四有好老师”。
二是优化教师配置。要统筹全市教师“大盘子”，盘活现有教师资源；要拓宽教育人才进入渠道，实施优秀人才招引计划，做好教师补充和体音美、幼儿教师等紧缺教师及高层次人才的招录。加大优秀教师到乡村学校或薄弱学校支教交流力度。
三是提升专业能力。要加大对教师培训培养的投入力度，各学校和幼儿园要完善激励机制和奖惩措施，对标全市青年教师“123成长计划”、中小学教师信息技术应用能力再提升工程和“54321工程”，规划、做好教师培训和教学能手、骨干教师培养；要深入开展教师业务技大练兵大比武，激励广大教师奋力争先、争做优秀；要加强思政课教师培养计划，推动全学段思政课程、课程思政教师培训深度融入。
（四）坚持以推进公平为驱动，奋力实施资源配置优化工程。
一是实施学校布局优化行动。要科学研判生源变化趋势，遵循“幼儿园按需办园、小学相对集中、办好镇区初中”原则，进一步优化全市校园布局，发挥资源效益，满足群众需求。
二是实施教育基础设施优化行动。要精心策划包装项目，深入实施学校改造提升，扎实推进乡村教育振兴计划和“城区老旧校园焕彩行动”，不断提升学校教育装备水平，加大优质教育资源供给。
三是实施教育数字化转型行动。要扎实做好智慧校园建设，进一步规整优化校园网络，将国家智慧教育公共服务平台”“陕西教育大平台”常态化应用纳入学校教育教学管理基本要求，建立基础教育“名校+”“名师+”“名校长+”“名教研员+”网络结对帮扶机制，深化“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”建设应用，实施好中小学校“创新实验室”建设，强化信息技术手段对教育管理和教育教学的支撑、保障。
（五）坚持以改革创新为引擎，奋力实施综合改革增效工程。
一是要深化人事制度改革，完善教师和校长交流轮岗制度，继续抓好中小学教师“县管校聘”和校长职级制管理，进一步激发从教热情。
二是要优化考核机制，优化机关科室、学校和幼儿园、局直单位以及校园长的考核办法，完善符合岗位特点的考核评价指标体系；要建立校园长任期目标任务考核机制，着力解决学校质量不高、吸引力不强等问题；要完善学校教职员工评价制度和奖惩机制，着力解决教师评价不够科学精准等问题；
三是要优化干部选用培养机制，以卓越校长领航计划为牵总，实施正校级干部预备人选储备历练“*鹰精**”计划、中青年干部素养和能力提升“育鹰”计划、乡村校长专业发展“领雁”计划，加强青年干部培养。形成“人人思干、事事争先”的氛围。
（六）坚持以群众关切为导向，奋力实施办好暖心实事工程。
一是提升学生身心健康水平。要全面加强学生心理健康教育和生命安全教育，扎实做好日常心理教育、心理动态监测、心理疏导干预等工作。要坚持以加强中小学生“作业、睡眠、手机、读物、体质”“五项管理”为驱动，推动教育教学深入系统变革、优化，减轻课业负担，激发成长活力，深入解决学生沉迷网络、手机等问题，有效降低“肥胖率”“近视率”。
二是做好学生资助帮扶。要全面落实国家资助政策，严格落实“七长责任制”，扎实开展送教上门，常态化做好控辍保学。要积极争取资金政策，做好留守儿童、家庭困难学生等特殊群体的关爱帮扶。要完善特殊教育入学模式，提高随班就读学生比例，做好普通学校资源教室和无障碍设施建设。
三是优化食堂管理。要落实好校园食品安全“网格化”管理机制，严把各个“关口”，常态化做好食品安全检查，不断优化膳食营养工作，守护师生舌尖上的安全。
四是加强家校育人工作。市家庭教育指导中心要发挥好作用，指导各学校加强家庭教育骨干队伍建设、完善教师家访制度、做好家庭教育知识的宣传，引导家长做好言传身教和良好家风传承。
（七）坚持以制度建设为重点，奋力实施教育治理能力提升工程。
一是强化教育督导作用发挥。要强化督政、督学和评估监测职能发挥，抓好渭南“教育强市”建设、全市学前教育普及普惠督导评估等工作，做好规范幼儿园办园行为和“316工程”教育督导评估。
二是做好教育宣传。要“唱响主旋律、弘扬正能量”，做好韩城教育改革发展过程中好人、好事和好做法、好经验的挖掘宣传，加强同各级媒体的合作交流，优化对学校微信、微博等新媒体的管理，用榜样的力量鼓舞人、感召人。
三是深化教师“减负”。要进一步减少学校和教师承担的非教学任务，深入清理规范与教育教学无关的各种填表、考评、评估，持续深入做好教师“减负”工作，把更多时间、精力还给老师，让教师静心教书、潜心教学。
四是规范民办教育发展。要严格落实民办学校分类管理，完善学校法人治理结构和资产管理等制度，加强对民办学校资金的监管审计。要坚持系统思维，稳妥扎实做好西安交大韩城学校小学、初中转公“后半篇文章”，实施好秋季开学招生入学工作。
五是规范财务管理。要深入落实新修订的《中小学校财务制度》，树牢“花钱必问效、无效必问责”的理念，将绩效管理深度融入预算编制、执行、监督全过程。要加强内部审计监督，制定食堂专项资金管理制度，健全学校内控、重大事项报告审批等制度，确保每一分钱都花在刀刃上、用在办学上。
（八）坚持以锻造队伍为抓手，奋力实施作风建设提质工程。
一是要聚焦“三风”正作风，为切实加强作风建设，局里对校园长、中小学教师和机关、局直单位干部“十要”“十不准”进行了修订，目的是大力弘扬站在前列、干在实处的新风正气，让“勤快严实精细廉”作风落实在岗位上、体现在工作中，久久为功解决干部中存在的纪律规矩意识不强、管理松散、工作不实、作风漂浮等问题。要实施“校风教风学风”“三风”专项整治，以转变干部工作作风、强化服务意识为重点，大力培育文明校风；以加强教师师德建设、提高教学质量为切入点，努力形成良好教风；以优化学生德育工作、强化行为养成为基础，全方位培养优良学风。
二是要清正廉洁守底线，时刻保持清醒头脑，筑牢拒腐防变思想防线，珍惜岗位、珍惜前途、珍惜名节，自觉净化生活圈、朋友圈和关系圈，坚决不碰政治底线、纪律底线、法律底线、道德底线。
三是要真抓实干创实绩，坚持以实干实绩衡量作风建设成效，把良好作风体现在做好防疫情、提质量、保安全的各项工作上。
四是要团结共事勇担当，牢固树立合作共赢、共同出彩的“一盘棋”意识，坚决杜绝“你好我好大家好”和搞无原则、无底线的一团和气现象。各单位主要负责同志，要始终以作风的第一标杆严格要求自己，切实做到自身正、自身净、自身硬，抓好班子，带好队伍，做好表率，不辜负组织的信任和重托，不辜负师生家长的期盼。
下半年重点工作
深入有效抓好当前疫情防控、深入有效抓好“三名+”建设、深入有效抓好“三支队伍”培训、深入有效实施高考综合改革、深入有效提高教育质量、深入有效抓好教育重点项目、深入有效抓好校园安全。
高举习*平近**新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府的坚强领导下，坚定信心、奋发有为，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，只争朝夕，不负韶华，初心常在、情怀永驻，奋力谱写新时代韩城教育高质量发展崭新篇章，以优异成绩迎接*党**的二十大胜利召开。
供稿：韩城市教育局
编辑：王波
