承诺办结时限平均缩减60%以上，为5万余家新开办企业节约成本超1000万元，推进32项交管、16项治安以及11项自助业务进驻南昌民中心……2022年，南昌公安坚持以推进营商环境优化升级“一号改革工程”为主线，全力做好“放管服”改革文章，聚焦审批、服务、监管三项职能，着力加大“放”的力度、优化“管”的方式、提升“服”的质效，切实为企业“松绑”、为群众“解绊”，切实打造“办事高效”“有事好办”“无事不扰”的营商环境。
异地通办业务同比增长近四倍
深化“放管服”改革，南昌公安一直在路上。为减少事项办理的审批环节，南昌公安主动精简瘦身，修改办事指南和行使层级120余处，取消、合并事项7项，落实和完善行政许可事项清单制度，下发行使层级至国家级开发区和县区公安机关12项，行使层级在市级层面的仅占12.2%。同时，推行线上帮办、线下直办，关联电子证照60余项，实现89项“免证办”、8项“秒批秒办”、31项“跨省通办”、170项“全市通办”，异地通办业务占比77.3%，同比增长近四倍。
“2022年来，南昌公安推行网上预审、办件邮寄送达、主动上门勘验等特色服务，承诺办结时限平均缩减60%以上，当日办结的‘即办件’比例达62.9%，同比增长20%以上。特别是全国试点推行‘线上抵押登记平台’，实行线上递交、线上核验、线上审批，办理时间由以往的3至4天压缩到当日办结或次日办结。”市公安局交管局车管所机动车管理科科长涂红波告诉记者，下罗车管所增设了小车号牌现场制作点和号牌自助自取柜，有效实现了机动车查验、登记、制作、领取号牌“一站式”服务，群众最快一小时可领取到号牌。
网上可办率提升至100%
南昌县公安局召开“千警护千企 打造一流营商环境”主题实践活动，力争把更多贴心服务送进企业，抓好责任落实；为护航辖区经济社会发展，南昌经开公安分局深入辖区企业走访，了解企业发展需求，建立常态化联系机制……2022年以来，南昌公安以提升企业群众的获得感和满意度为目标，不断创新发展模式，完善服务企业长效机制，推进警企共建，营造了“亲”上加“清”的警企关系。
市公安局治安支队二大队民警胡燕介绍说：“2022年，南昌推行公章刻制‘先刻后备案’、新办企业首套公章政府买单等惠企政策，最快2.5个小时就可完成公章刻制。截至目前，为5万余家新开办企业节约成本超1000万元。”此外，我市取消典当特种行业许可证核发审批，设立保安培训单位、公章刻制2项审批改备案，公章刻制业特种行业许可证核发、旅馆业特种行业许可证核发、互联网上网服务营业场所网络安全审核3项审批实行告知承诺制。
在纵深推进公安“放管服”改革过程中，南昌公安针对企业群众办事难、来回跑、不方便等“烦心事”，全面落实告知承诺制、容缺审批制、错时延时预约等便民利民措施，全面铺开“互联网+公安政务服务”工作模式，深入推进“网上办”专项行动，赋权专人账号，联通政务网络，升级千兆带宽，扩容数据交互通道，推进8个自建系统搬迁至市政务云，搭建公安电子证照系统，获取工商营业执照等5类电子证照的查询、*载下**、打印，提供4类电子证照信息供其他政府单位核查、单点查询。
治安事项办结时限平均缩短40%
为打造公平公正的法治化营商环境，2022年5月，南昌公安发布《南昌市公安局第一批“首违不罚”事项清单》，对轻微违法行为，采取提醒、告诫、约谈、建议等非强制性执法方式帮助企业及时纠错改正，让企业获得容错支持和发展空间，并自觉引以为戒、增强法律意识。
“‘首违不罚’给予市场主体更宽容的环境，在实施的同时，不仅体现了对市场主体的柔性执法，更体现了执法温度，能使更多市场主体自觉纠正违法行为，实现执法效果与社会效果的有机统一。”市公安局法制支队民警李凯介绍道。
为推进交所业务融合，实现便民利企，2022年以来，南昌公安巩固深化3类18项高频交管业务进驻派出所工作成效，动态开展授权变更，双月实行数据通报，确保工作有序有效。尤其是在南昌县率先推行派出所办理电动自行车上牌业务，办理点增加近3倍，该县派出所办理电动自行车上牌业务占全市总业务量的一半以上。
与此同时，我市推进32项交管、16项治安以及11项自助业务进驻南昌市民中心，推行“一站式”服务、并联式审批，治安事项办结时限平均缩短40%，审批环节减少20%，驾驶证换证全流程办理时间由过去的50分钟（含医院体检）缩短至15分钟，办事效率提升了70%。同时，配套制定了公安窗口管理细则，实行每日视频巡查、每周实地督查、每月总结点评的监督管理模式，实现了国务院大督查现场检查“零问题”、群众100%满意。（南昌日报社全媒体记者 黄欢 彦思/文 魏勇剑/图）