为贯彻落实2023年度长三角地区主要领导座谈会精神，进一步推动南京都市圈一体化协同发展，扩大都市圈城市间政务服务“一圈通办”，6月9日，南京都市圈城际政务服务联盟成立大会暨首届都市圈政务服务一体化建设论坛在南京市雨花台区举行。江苏省政务办*党**组书记、主任张文浩，南京市委常委、常务副市长霍慧萍，南京市政务办*党**组书记、主任毛银玲，南京市雨花台区委副书记、区长李*毅方**，南京都市圈城市政务服务部门相关负责人以及政务服务领域的专家教授等齐聚一堂，分享经验、共谋发展。
作为长三角地区重要城市，南京市与周边城市在社保、公积金、不动产、车驾管等领域试点合作的成功，让跨地区联合协作机制的初具雏形。如今，在省市区级部门以及都市圈成员单位的支持下，南京都市圈城际政务服务联盟正式成立，172个南京都市圈政务服务“跨域通办”事项清单，让政务服务“破层出圈”。其中，针对民生实事，南京都市圈城际政务服务联盟首创了“跨省通办”自助办理模式，学历公证、失业登记、户口迁移、身份证明等99个通办事项在自助终端机上就能办理，真正做到了让数据多跑路，让群众少跑腿。
值得一提的是，位于南京地理中心的雨花台区，近年来一直在政务服务“跨省通办”着力探索，先试先行，以群众需求为导向，努力打通跨地域业务链条和数据共享堵点，其改革创新经验被国务院办公厅推广。2022年雨花台区获得省政府推动“放管服”改革和数字政府建设工作督查激励。
74个政务服务项事项“跨省通办”，108个事项长三角地区“一网通办”，99项都市圈“一网通办”事项，70个事项“省内通办”……活动现场，南京市雨花台区委副书记、区长李*毅方**与大家分享“跨域通办”工作经验。据了解，近年来雨花台区已实现更多跨省通办事项“网上有通道、线下有专窗、自助有终端”。线上，依托南京都市圈通办服务专区，实现都市圈内“通办”；线下，在区街设置“跨省通办”专窗，通过“异地申报、收受分离、云上流转、递寄送达”的模式，变“跨省办”为“就近办”。与马鞍山市深度合作，在自助机上首创“跨省通办”模块，为两地群众提供社保、医保、公积金等7个领域22个事项跨省办。
通过开展点对点协作，雨花台区探索与都市圈内及临近省份深度合作，建立点对点工作联系机制，建设“云窗口”，推行“云办事”。目前，已经与安徽、山东、江西、海南4个省14个区县达成跨省合作协议，与盐城市亭湖区、淮安市清江浦区达成“省内通办”协议。2020年11月办结全市首例南京和昆山跨市企业注销，2021年5月办结全市首例“跨省通办企业开办一件事”，2021年6月实现婚姻登记“跨省通办，2022年3月办结一例南京和盐城企业法人变更，2022年5月新生儿入户实现“跨省通办”。2021年至今，已办理线上、线下“跨省通办”3万余件。
同时，雨花台区赋能政务服务，打通数字壁垒，健全智慧服务体系，聚力打造“及时雨”品牌。作为南京市行政审批制度改革提升“一件事”改革质效市级试点，2022年7月正式上线“一件事一次办”集成服务平台，开发46个“一件事”服务场景，实现19个行业“一证准营”，做到全程网办、一次办结、全区覆盖，实现全市率先、全省领先。
此外，以群众需求为导向，雨花台区还在南京首创“及时雨”民声直达平台，实现民声反馈渠道更加多元便捷，诉求回应更加快速精准，政务服务更加务实高效，接受并办结群众咨询意见1958件，2022年被全省“12345”热线一体化平台建设会推广。按照“让政策找人、让数据匹配、让资金直达”创新思维，开发“及时雨”政策直达平台，重点围绕区内“1+6”政策文件，按企业画像自动匹配、精准推送，惠及企业9137家、直达资金11.3亿元。
创新是第一动力，通过创新改革，雨花台区推进政务服务提速增效，打造“15分钟政务服务圈”。通过深化基层集成改革，构建“政务服务大厅+自助大厅+服务站点+服务网点”的服务模式，建立8个街道园区为民服务中心和64个社区便民服务站，让群众在家门口就能办成事。
随着联盟的成立，一个丰富多彩的南京都市圈正在华丽绽放。雨花台区也将认真贯彻此次会议精神，不断深化“放管服”改革，努力打造更简更快更优的“及时雨”政务服务品牌，落实更多政务服务事项“跨省通办”，为推动高质量发展、创造高品质生活、推进治理体系和治理能力现代化提供有力支撑，为长三角一体化发展提供新动力。
