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“两个维护”,是当前加强*党**的政治建设的首要任务。对于*党**员干部而言,只有理解“两个维护”的深刻内涵,才能不断提高辨别政治是非、防范政治风险、驾驭政治局面和保持政治定力的能力。
近日,*共中**中央*党**校(国家行政学院)*党**的建设教研部副主任祝灵君在《人民论坛》刊文指出,“两个维护”是事关*党**和国家前途命运的重大政治原则,蕴含着坚持和加强*党**的全面领导的理论逻辑、历史逻辑、政治逻辑。思响哥推荐阅读!
来源 | 人民论坛杂志9月上及人民论坛网(rmltwz)

“两个维护”的理论逻辑
马克思主义政*党**建设从来都十分重视在*党**内建立有能力的领导集体和领导核心,这是实现*党**的团结统一、把*党**建设得更加坚强有力的根本要求,也是马克思主义政*党**建设的基本规律。
不同于资产阶级政*党**,马克思主义政*党**代表整个无产阶级运动的利益和前进方向,拥有远大理想和崇高奋斗目标,必须具备高度的纪律性和统一性,必须看得更远、察得更深,必须把握历史前进的方向。因此,马克思主义政*党**需要有一批优秀人物组成的领导集体。
1850年1月到11月,马克思在《1848年至1850年的法兰西阶级斗争》一文中引用法国哲学家爱尔维修的话,“每一个社会时代都需要有自己的伟大人物,如果没有这样的人物,它就要创造出这样的人物来”,强调了政治领袖对无产阶级革命运动的影响力。1900年11月,列宁在《我们运动的迫切任务》中阐释了*党**的领袖对于政*党**的重要性,认为没有一个有能力且有威望的领袖,无产阶级政*党**的伟大使命很难实现。1920年4月,列宁在《共产主义运动中的“左派”幼稚病》中作出了政*党**领袖是在汹涌澎湃的革命斗争中形成的重大判断,强调“政*党**通常是最有威信、最有影响、最有经验、被选出来担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的”。总体上讲,马克思主义政*党**把领袖、政*党**、先进分子和群众四者有机统一起来,*党**与群众形成同心圆。
随着中国*产党共**走向成熟,逐步形成一个坚强的中央领导集体,由这个集体把方向、管大局、作决策、抓落实,保证了*党**中央权威和集中统一领导。而要实现*党**的集体领导,全*党**同志必须向*党**中央看齐。*党**的*八大十**以来,以习*平近**同志为核心的*党**中央不断加强*党**的政治建设,以健全*党**的领导的组织体系、制度体系和工作机制等举措激活全*党**的政治活力,增强*党**组织的政治向心力,增强*党**中央的政治领导力,使全*党**向*党**中央看齐,迈着统一的步伐奋勇前进。
马克思主义政*党**的领导集体必须有一个领导核心。没有核心的领导集体就难以形成合力,关键时刻还会迷失方向。1873年3月,恩格斯在《论权威》一文中阐释了*党**的领袖权威是政*党**组织力的精神纽带,也是政*党**领导力的重要体现。巴黎公社失败的一个重要原因是没有形成有能力的领导集体,更没有形成领导核心 ;而俄国十月革命之所以成功,恰恰是因为在革命中形成了一个领导集体和像列宁这样的领导核心,关键时刻能把航掌舵,正确谋断。
马克思主义政*党**的领导集体都必须有一个领导核心,对于这条*党**的建设规律,行进在为中华民族筑梦、追梦、圆梦的*途征**中的中国*产党共**有很深的体悟。*小平邓**同志在“七千人大会”上提出要“树立领导核心”以及“如何当好领导核心”的问题,强调*党**委的“班长”要注意工作方法。1964年11月,*小平邓**同志在《*党**一定要有领导核心》的讲话中强调“*党**一定要有领袖,有领导核心”,认为*党**的领袖是增强*党**内团结的纽带,也是*党**中央坚强有力的关键。

“两个维护”的历史逻辑
总结*党**的历史经验,*党**中央和全*党**的领导核心是在领导集体中自然形成的。凡是*党**中央拥有一个有能力的领导集体和领导核心,*党**领导的各项事业就能顺利推进 ;凡是领导集体和领导核心任何一个遭到削弱,*党**领导的各项事业就或多或少遭受挫折甚至失败。
从*党**的一大到六大,中国*产党共**没有形成有能力、有权威的*党**中央领导集体。*小平邓**同志认为,遵义会议以前由于*党**的领导经验不足,并没有形成一个成熟的、稳定的*党**中央领导集体。一个承载着艰巨历史使命而力量明显薄弱的马克思主义政*党**,在面对严峻复杂的革命任务和各种*动反**势力肆无忌惮破坏时,缺乏有能力的领导集体就意味着革命失败。遵义会议确立了毛*东泽**同志在*党**中央和红军中的领导地位,并逐步在革命斗争中形成了以毛*东泽**、*德朱**、*少奇刘**、周恩来、任弼时等为代表的*党**中央领导集体。
1927年6月1日,中央政治局会议通过第三次*党**章修正案,明确提出“*党**部的领导原则是民主集中制”,以保证*党**中央权威和集中统一领导。在随后召开的“八七”会议上通过的《*党**的组织问题决议案》规定 :“现时秘密状态之中,需要最大限度的集权。但是集权制度不应当变成消灭*党**内的民权主义。”1930年7月22日,全国组织工作会议通过的报告强调 :“*党**的民主集中制的原则,必须根据*党**的主观的条件,来确定*党**内民主范围的扩大与缩小”。
1934年1月,*党**的六届五中全会成立中央书记处,协助并分担*党**的总书记的工作。1938年11月,*党**的扩大的六届六中全会规范中央书记处的职责任务,提升了中央书记处在*党**的组织体系中的地位。在中央层面,逐步把权力集中在政治局和书记处,强化*党**中央集中统一权威。1942年9月1日,中央政治局会议确定建立*党**的一元化领导体制。1943年3月,*共中**中央颁布《*共中**中央关于机构调整及精简的决定》,明确提出在由毛*东泽**、*少奇刘**、任弼时三位同志组成书记处中,书记处主席毛*东泽**拥有最后的决定权。同年10月14日,毛*东泽**同志在《切实执行十大政策》中指出 :“实行一元化的领导很重要,要建立领导核心,反对‘一国三公’”。
遵义会议和*党**的扩大的六届六中全会分别确立了以毛*东泽**同志为代表的正确军事路线、政治路线,延安整风所形成的实事求是的思想路线巩固了这个政治路线,而德才兼备的组织路线和*党**的群众路线保障了这个政治路线。当几大路线汇为一体形成*党**的路线体系时,*党**中央和全*党**的领导核心就自然形成了。因此,*党**的七大在*党**的历史上是一次“团结的大会,胜利的大会”,维护毛*东泽**同志在*党**中央和全*党**的领导核心地位,成为全*党**的共识,得到全*党**衷心拥护。而一旦形成一个有能力的领导集体和领导核心,*党**领导的革命事业就势如破竹,胜利前进。
1949年10月9日,毛*东泽**同志在中国人民政治协商会议第一届全国委员会第一次会议上当选为全国政协主席。新中国成立之初,毛*东泽**同志还担任*共中**中央主席、中央人民政府主席、中央人民政府人民革命军事委员会主席。1953年3月5日斯大林过世后,为了防止出现苏联斯大林过世以后“马林科夫挡不住”的那种局面,毛*东泽**同志认真思考了如何培养*党**和国家接班人问题。1956年*党**的八大正式实施“一线、二线”领导制度。1966年8月召开的*党**的八届十一中全会对“一线、二线”领导制度作出重大调整。
文化大革命结束以后,全*党**深刻总结教训,意识到必须强化*党**中央和各级*党**委的集体领导。1980年2月,*党**的十一届五中全会通过《关于*党**内政治生活的若干准则》,强调要发扬*党**内民主,坚持*党**的集体领导。1989年,*小平邓**同志深刻反思改革开放以来我国的政治体制改革,提出“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”。*小平邓**同志关于*党**的领导核心的论述被写进了十四届四中全会报告 :“*党**的历史表明,必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体,在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心,*党**的事业就不能胜利。这是坚持民主集中制的一个重大问题。”

“两个维护”的政治逻辑
2019年1月31日,*共中**中央印发的《*共中**中央关于加强*党**的政治建设的意见》指出 :“坚持和加强*党**的全面领导,最重要的是坚决维护*党**中央权威和集中统一领导 ;坚决维护*党**中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习*平近**总书记*党**中央的核心、全*党**的核心地位。”这个重大结论,深刻阐释了“两个维护”的内在联系和政治逻辑。
“两个维护”是中国*产党共**人的郑重选择。*党**的十八届六中全会明确习*平近**总书记为*党**中央的核心、全*党**的核心,这是中国*产党共**人的郑重选择,是*党**心军心民心所向。2016年10月28日,《人民日报》社论指出 :“习*平近**总书记在新的伟大斗争实践中已经成为*党**中央的核心、全*党**的核心。”*党**的*八大十**以来,习*平近**总书记勇敢迎接并成功经受了具有许多新的历史特点的伟大斗争的考验,赢得了*党**心军心民心,赢得了世界赞誉。在群众眼中,习*平近**总书记代表*党**中央和全*党**,心中时刻牢记人民,坚决捍卫并实现公平正义 ;在*党**员心中,习*平近**总书记率先垂范,坚守理想信念,兑现使命担当;在许多国家人民心中,习*平近**总书记是中国人民的形象大使,深刻塑造并展示*党**和国家的光辉形象。
“两个维护”是建立各方面比较成熟定型的制度体系的迫切需要。当前,我国正处于推进国家治理体系和治理能力现代化最关键的冲刺阶段,要建立各方面比较成熟和定型的制度体系,必须打破既得利益藩篱,破除体制机制桎梏,这离不开思想解放和真理力量的引领,也离不开人民公认的领袖的强力推动。我国社会主义制度的建立和完善,离不开马克思主义的指导,也离不开毛*东泽**、*小平邓**等一代伟人的独创性贡献。*党**的*八大十**以来,我们*党**同步推进改革创新和建章立制两件大事,坚持和完善中国特色社会主义制度取得了历史性成就,这正是以习*平近**同志为核心的*党**中央果断谋划、周密设计、有力推动的结果,从而赋予新制度、新规矩以权威,形成制度巩固和定型的加速度。
“两个维护”是我们*党**迎接新时代攀登新高峰的保障。中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国*产党共**要实现国家“富起来”的目标,必须把发展作为执政兴国的第一要务,始终抓住重要战略机遇期;在实现国家“强起来”的目标过程中,必然会面临全方位国际博弈格局,中国*产党共**在“做好我们自己的事情”同时还要致力于拓展和把握好战略机遇期。因此,大*党**治理大国,大国走向强国,必须有坚强有力的*党**中央,必须有坚强有力的领导核心,能够从全局角度观察问题,能够“一锤定音”做决策,而且一旦决策作出,中央和地方的各个部门就要坚决落实。
选自 | 人民论坛杂志9月上
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新媒体编辑 | 王思楠
原文责编 | 孙娜
原文美编 | 李祥峰
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