为深入贯彻落实习*平近**总书记关于高质量发展的重要论述，深化行政执法与刑事司法衔接机制，促进企业合规经营，打造更优法治化营商环境，3月20日，厦门市集美区人民检察院牵头厦门市公安局集美分局、国家税务总局集美区税务局、国家税务总局厦门市税务局第一稽查局、厦门市集美区市场监督管理局四部门，联合举行《关于打造法治营商环境、推动经济高质量发展行刑衔接合作备忘录》（下称《备忘录》）会签仪式。
《备忘录》提出了服务保障经济发展的新举措，明确了行刑衔接的工作机制，通过加强公安、检察、税务、市监各部门的协作配合，推动源头合作，溯源治理，防范打击涉企涉税违法犯罪，净化辖区营商环境，营造惩防一体工作局面。
具体机制
1.联席会议机制
通报涉企涉税执法办案情况，研究协作新情况新问题，会商重大案件。
2.联合办案机制
探索联合执法模式，提升“全链条”打击效果；探索公检参与行政机关约谈制度，进行释法说理，提升执法效果。
3.咨询会商机制
税务、市监就追诉标准、证据收集等可以咨询公安机关、检察院，提起案件会商。检察院加强案件的提前介入和立案监督。
4.信息共享机制
探索和发挥“智慧集美”社会治理平台作用，打通行政与司法数据壁垒，加强执法情报共享和研判。
5.企业合规协助机制
检察机关启动涉案企业合规程序、提出检察建议，主管部门协同监督落实情况，共同推动企业、行业合规发展和溯源治理。
6.专项打击机制
针对代理注册、电商、“三品一特”等重点领域的虚假注册、虚开发票、刷单炒信联合开展专项打击行动，净化市场环境。
7.联合宣传和学习机制
聚焦重点领域，协同进行法治宣传。加强同堂培训，深学互促，共同提升业务能力，发挥特邀检察官助理桥梁作用。
会签仪式后，五家部门举行了第一次联席会议。会签各单位领导表示，五部门联合签署《备忘录》，开创了集美区市监、税、警、检四方协作的新局面，共同构建更加紧密顺畅的交流平台，力争联合办理一批有影响力、有震慑力的案件，共同维护市场秩序稳定。会上，各单位围绕现阶段涉企涉税热点问题、涉企问题全链条治理、线索查办关口前移、行刑案件证据标准、优化信息共享方式等方面进行了深入沟通，推动合作机制进一步细化和落地执行。各单位议定了日常联络机制并确定了联席会议联络员，明确了后续召开联席会议提起方式与流程。
集美区人民检察院副检察长陈清山表示：要以本次会签《备忘录》为契机，进一步深化四方协作，推动形成风险联防、问题联治、成果联创的工作格局，不断增强优化法治化营商环境工作合力。
