培养一支业务能力强的青年政工人才队伍，是保证国企*党**组织战斗力的必要条件。图为华电青年政工人员合影。
部分国企确实存在*党**建工作弱化、淡化、边缘化的问题。人才接续存在空档等无疑是重要因素。中国华电集团公司（以下简称“中国华电”）以举办*党**群业务技能大赛为载体，创造性地探索出一套*党**群人员素质能力建设的有效做法和长效机制。
文·本刊记者 刘青山 特约撰稿 李旺顺
当前，国资国企改革正处于攻坚期和深水区。在此背景下，*党**的领导只能加强，不能削弱。但实际上，部分国企确实存在*党**建工作弱化、淡化、边缘化的问题。造成这一问题的原因颇多，但*党**建工作者自身能力不足，人才接续存在空档等无疑是重要因素。
针对这一问题，2015年起，中国华电集团公司（以下简称“中国华电”）以举办*党**群业务技能大赛为载体，面向集团系统全体专兼职*党**群人员，历时7个月开展了一系列培训和比赛，创造性地探索出一套*党**群人员素质能力建设的有效做法和长效机制。通过以赛促训、以考促学，达到“锻炼队伍、发现人才、推动工作、展示形象”的目的。
作为这项工作的首创者，中国华电无疑为其他央企做出了良好示范。
深入调研：问题导向谋改革
*党**的*八大十**以来，以习*平近**同志为总书记的新一届*党**中央提出了关于加强*党**的建设、全面从严治*党**等一系列重要部署，要求按照“全面从严治*党**”这根主线，瞄准*党**员队伍能力素质这个着力点，把管*党**治*党**责任进一步落到实处。
国务院国资委*党**委提出，要想把*党**的政治优势转化为企业的竞争优势和发展优势，必须建设一支政治素质好、熟悉生产经营、善于做*党**建和群众工作的复合型*党**群人员队伍。
在此背景下，中国华电先后两次针对*党**群人员进行大规模调研。统计结果并不乐观：集团共有专兼职*党**群人员5000多人。其中35岁以下青年占36.3%。基层单位普遍存在*党**群人员职业发展通道狭窄，缺少有效的成长激励机制，*党**群队伍“老龄化”、断层趋势严重；*党**群部门工作空间受限，机构设置、人员配备和经费保障等不到位，无人办事、无能力干事，逐步被“边缘化”等问题。
所谓改革朝着问题去。针对上述问题，中国华电*党**组提出，必须尽快培养一批兼通生产经营管理和*党**务群团工作的复合型*党**群人员，提高企业发展“软实力”，以更好地统一思想、提升管理、凝心聚力、塑造品牌。
为摸索出一套适合企业的解决办法，华电*党**组成员多次带队深入基层调研。在与40多家二、三级单位的400多名*党**群人员交流后提出，要以举办*党**群业务技能大赛为载体，以解决*党**建“供给侧改革”为途径，全面加强*党**群人员能力素质建设。
以赛促训：找到“改革”抓手
2015年春，中国华电在公司系统内下发《关于举办2015年集团公司*党**群业务技能大赛的通知》，决定启动一场*党**建工作技能大比武。
大赛分为初赛、复赛、决赛3个阶段，内容涵盖*党**建、宣传思想、企业文化、工会、共青团、公文写作等多个领域，二级单位负责初赛选拔，集团公司组织复赛和决赛。
比赛现场
2015年10月下旬，在华电总部举行了个人和团体决赛。个人对决中，对选手理论知识、专业技能、多媒体制作和即兴演讲等四个环节的检验，考察参赛选手日常的工作积累和业务功底。团体赛分为必答题、快答题、表述题、情景题、开放题5个环节，压轴的开放题涉及《*党**群人员能力素质模型研究》、《*党**员队伍教育管理问题调查研究》等六大课题，要求参赛团队用一个月时间调研访谈、撰写分析报告，充分考察其调研能力。
在分享感受时，大赛一等奖获得者刘凤霞表示，半年时间里经历了六次培训、四轮选拔和五次考试，从国家层面的章程、精神到集团的规章制度；从*党**代会、发展*党**员到道德讲堂、青工职业生涯规划；从ppt制作到案例分析……“收获之多难以言表。”
比赛结束后，华电*党**组分管领导对记者表示，公司系统*党**群人员“学业务、提素质、推创新”的积极性显著提高，业务能力得到整体提升。
在现场，国务院国资委宣传局局长卢卫东表示：这是一次很好的创新和实践，对提升*党**群从业人员地位，促使中央企业*党**群工作上台阶、上水平带来了深远影响。
改革目标：形成常态机制
比赛结束后，华电对获奖选手和团体进行了表彰，授予个人一、二等奖9名选手“集团公司技术能手”称号，给予晋升1级薪酬奖励，三等奖12名选手给予一次性物质奖励，旗帜鲜明地传递重视*党**群工作、尊重*党**群人才的正能量。
从参加比赛的情况来看，70后是*党**群队伍的中坚力量，80、90后对多媒体等新生事物接受较快，但在理论、技能上还有差距。对此，集团公司针对性地举办了2期青年*党**群人员实务培训班，加强对公司系统基层*党**群人员的梯队建设。
70后是*党**群队伍的中坚力量，80、90后对多媒体等新生事物接受较快，但在理论、技能上还有差距。
在比赛期间，中国华电政工部根据*党**群人员“3+6”素质能力模型，牵头制定了《大赛指引》，编制了近10万字的《学习提纲》。比赛结束后，又在此基础上拓展制定了30万余字的《*党**群人才培训大纲》和《*党**群人才素质能力教程》，为*党**群人员岗位能力培训提供了科学依据。
此后，华电提出，每年按《培训大纲》分批次对二、三级单位青年政工人员进行业务轮训，采取区域联合、边学边练边考察培训的方式，组织“青苗成长导师团”对学员表现进行逐项评价和辅导，对优秀参训人员进行长期跟踪培养和考察考核，诸如傅令红、刘凤霞等大赛成绩突出者已成长为导师团的成员。
更重要的是，华电要求把“开展*党**群干部职业素质和职业技能培训，建立形成合理的*党**群干部梯队”作为年度重点工作之一，纳入对二级单位*党**建工作的综合检查考评，考评结果与绩效考评挂勾，并作为参加有关评先创优项目的重要依据，形成了长效机制，确保了工作的延续性和实用性。
（微信编辑：段久惠）
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