今天上午,省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省委政法委负责同志等介绍山东政法机关优化法治营商环境,服务保障高质量发展有关情况,并回答记者提问。



山东综合广播记者:
前期省公安厅制定出台了全省公安机关服务保障重大项目12条措施,请介绍一下相关措施的推进落实情况?

槐国栋:全省公安机关深入实施服务保障重大项目12条措施,全警全力为现代化强省建设保驾护航。截至目前,全省公安机关全部建立了联系服务重大项目工作机制,省公安厅*党**委班子带头深入16个市19个重大项目调研走访,协调解决实际问题,提供精准服务保障,有力推动了重大项目建设行稳致远、健康发展。
一是坚持高位部署、以上率下。省公安厅成立了服务保障重大项目领导小组,进一步加强统筹谋划、系统推动和督促落实,以上率下推动服务保障工作走深走实。各级公安机关实行领导干部、警种部门、辖区派出所包靠责任制,坚持工作盯着项目干、服务围绕项目转,对接实际所需,推动建设发展。探索建立“亲清”警企关系正负面清单,推动警企交往亲而有度、清而有为,依法规范公安机关服务管理各项工作。
二是坚持全警全力、全面覆盖。加强全周期、全要素、全链条服务保障,进一步突出涉重大项目风险防范、综合治理、安全监管、优化服务等工作。依法严打涉重大项目突出违法犯罪,聚焦投融资安全、开工建设、知识产权保护等领域,坚持“快侦、快破、快追赃”,重大案件由省公安厅挂牌督办。进一步提升审批时限,推进公章刻制备案全程网办、道路施工安全审核5个工作日内完成、民用爆炸物品购买运输许可当天办结。在各级公安政务服务大厅推行“一窗通办”,一站式办理多警种业务,累计服务企业群众397万次。
三是坚持真抓实干、务求实效。各级公安机关按照省公安厅统一部署,结合本地区实际,进一步研究细化具体举措,精准服务项目建设。济南市公安局围绕全市“项目突破年”总体安排,深入开展联心助企暖心行动、清障护企净土行动、利剑卫企严打行动、服务惠企直通行动、铸盾安企提质行动“五大行动”,明确16条具体措施,全力护航项目发展。青岛市公安局全面推行项目警官制,走访服务重点项目企业5500家次,化解涉企矛盾纠纷369起,攻坚清结涉企积案51起。淄博市公安局在市县两级公安机关成立“警企联络办”,组织开展“全市抓发展·公安怎么干”大调研大讨论,形成“全警参与、主动融入、精准施策、护航有力”服务经济发展工作格局。潍坊市公安局召开企业家座谈会,倾听企业所困所需,征求企业家意见建议,全力当好企业的坚强后盾。
四是坚持严督实察、动真碰硬。省公安厅成立服务保障重大项目工作专班,对12条措施逐项明确时间表、路线图和任务书。将公安机关服务保障重大项目工作落实情况,纳入市级公安机关综合评价和督察巡察,常态化开展调度,及时总结经验成效,督促整改突出问题,以“钉钉子”精神狠抓措施落实,说一件、干一件、成一件,全力确保省委、省政府重大部署落地见效。

大众网记者:
请问,省司法厅在公共法律服务工作开展方面,具体采取了哪些措施?成效如何?

田秀娟:近年来,在省委、省政府的坚强领导下,全省各级司法行政机关深入贯彻落实习*平近**法治思想和习*平近**总书记对公共法律服务工作的重要指示精神,充分发挥公共法律服务职能作用,加*法大**律服务供给,全力为打造法治化营商环境提供服务。
一是着力推进公共法律服务体系建设。积极推进公共法律服务平台建设,全省建成公共法律服务实体平台6万余个,实现省、市、县、乡、村五级实体平台全覆盖。加强“12348”热线平台与“12345”归并整合,月均咨询量超5万人次。升级“山东公共法律服务网”,咨询服务总量、上线率、参与解答率始终位居全国前列。加强村(居)法律顾问工作,全省1.4万名律师、基层法律服务工作者为6.3万个村(居)担任法律顾问,每月无偿为群众提供法律服务近10万件。深入开展“乡村振兴 法治同行”活动,2022年以来,开展公益法律服务活动1.8万次,帮助审查重要经济合同1.2万余份。
二是着力推动仲裁积极化解民商事纠纷。推动仲裁融入基层社会治理,引导仲裁机构在县域层面设立分支机构或业务站点51个,积极构建覆盖城乡的仲裁服务体系,为县域优化营商环境搭建仲裁服务平台。2022年,全省16家仲裁机构共受理案件5.2万件,位居全国第四;标的总额402亿元,位居全国第五。积极推动仲裁与其他解纷资源衔接融合,省司法厅与省法院联合出台《关于建立诉讼与仲裁衔接工作机制的指导意见》,推动完善“仲裁+诉讼+调解”的民商事多元解纷机制,2022年以来,全省仲裁机构共接受法院委托调解案件8138件,案件标的额35.26亿元。加强与金融、市场监管、文旅等部门协作,2022年以来,办理金融类案件3483件,标的额113.66亿元;办理知识产权案件628件,标的额1.6亿元。推动建立自贸区仲裁服务机构,打造国际商事争议解决优选地,为区内企业解决国际商事、投资等领域民商事争议提供专业化、便利化仲裁服务。其中,青岛仲裁委“基于区块链电子证据平台的商事仲裁新模式”被作为山东自贸区制度创新成果在全省推广。
三是着力推动公证助力优化营商环境。联合省自然资源厅等7部门出台《关于开展不动产“带押过户”登记服务模式的通知》,支持公证机构服务不动产“带押过户”,保护了群众房产交易安全、增强了市场经济活力。今年以来,全省公证机构共为带押过户房产交易办理公证3153件,平均每笔业务节约交易时间7个工作日、节约成本1万元,提存交易数额达34.5亿元。建成“山东知识产权公证服务平台”,围绕知识产权的创造设立、权利救济、纠纷解决等环节,实现知识产权保护全程公证服务。

新黄河记者:
山东省深化营商环境创新提升行动实施方案办理破产领域共提出5项配套改革措施。请问,山东法院在发挥破产审判职能、服务优化营商环境方面提供哪些司法保障?如何进一步推动?

傅国庆:近年来,全省法院坚持以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习*平近**法治思想,紧紧围绕中央要求和省委决策部署,将破产审判置于全省改革发展稳定大局中谋划和推进,为服务优化法治化营商环境、推动全省经济高质量发展提供有力司法保障。
一是大力推动破产案件简案快审。省法院出台破产案件简易快速审理工作指引,在案件立案时即进行繁简识别,使简易程序成为推进破产审判提质增效的突破性手段。2022年以来全省法院共有139件案件适用简案快审程序,简案快审用时最短33天。下一步,全省法院将持续推进办理破产“繁简分流”,在案件受理时即进行繁简评估,进一步提升简案快审程序适用率,降低破产成本,缩短破产办理时间。
二是全面提升破产审判专业化水平。目前,全省已设立济南、青岛2个破产法庭,各中院普遍设立专业化破产审判团队;全面推行院庭长主办破产案件制度,实行“一案一策”“一案一团队”;省法院每季度通报全省破产案件审理情况,持续推动未结案件清理行动。下一步,全省法院将深化完善债权人会议网络化工作机制,进一步降低破产办理成本;按照破产审判专业化要求,继续推动各市年内普遍设立专业化破产审判庭,配齐配强破产审判团队,认真落实破产审判院领导带头主办制度,加强管理人市场化选任和动态管理,保障管理人依法履职,确保破产办理质效。
(山东省人民政府新闻办公室)