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8月16日上午9时,全市瞩目的邯郸市第十次*党**代会开幕。张维亮同志代表中国*产党共**邯郸市第九届委员会作了题为《团结奋进新征程 齐心共创新辉煌 为加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市而努力奋斗》的报告。
这是一个*瞻高**远瞩、总揽全局的报告,这是一个主题鲜明、求真务实的报告,这是一个目标明确、催人奋进的报告。
报告以17000字的篇幅,用“8个始终坚持”全面总结了市第九次*党**代会以来全市经济、政治、文化、社会、生态文明和*党**的建设取得的重大成就;围绕奋力开创建设富强文明美丽的现代化区域中心城市新局面,用“6个跨越提升”擘画了未来五年发展蓝图,从8个方面明确了今后五年的战略任务和工作举措,思路清晰、任务具体,是邯郸发展最重要的顶层设计,为邯郸各项事业发展奠定了重要的思想、政治和工作基础。
*途征**漫漫,唯有奋斗;再铸辉煌,唯有实干。
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五年发展备受瞩目,五年成就令人鼓舞。
近五年,我们既经历了去产能的艰难、治污染的艰辛、抗疫情的艰险,也收获了发展中的喜悦、脱贫时的欣慰、小康后的幸福。
报告用“8个始终坚持”,全面总结了市第九次*党**代会以来全市经济、政治、文化、社会、生态文明和*党**的建设取得的重大成就。
旗帜鲜明讲政治 学思践悟细照笃行
报告指出,始终坚持把习*平近**新时代中国特色社会主义思想作为根本指引,学思践悟、细照笃行,夯实了绝对忠诚的思想根基。
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旗帜鲜明讲政治。市委坚持把贯彻落实习*平近**总书记对河北工作重要指示批示作为重大政治责任,全面落实*党**中央决策部署和省委“三六八九”工作思路,多次召开市委全会进行安排部署,确保了*党**的路线方针政策在邯郸大地落地生根、开花结果。
市委认真贯彻重大事项请示报告等制度,确保政令畅通、令行禁止。强化创新理论武装,着力在学懂弄通做实习*平近**新时代中国特色社会主义思想上下功夫,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、*党**史学习教育和“四史”宣传教育,深化*党**的创新理论“六进”和学校“三进”,进一步筑牢信仰之基、把稳思想之舵。
稳中求进加快转型 推动综合实力跃升
报告指出,始终坚持把稳定增长作为首要任务,稳中求进、加快转型,推动了综合实力的大幅跃升。
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在危机中育先机、于变局中开新局。我市经济总量实现稳步增长,全市生产总值从2016年的2976.3亿元增长到2020年的3636.6亿元,全体居民人均可支配收入从19412元增长到26919元。今年上半年,我市主要经济指标增速综合评价居全省第3位,稳中向好态势持续巩固。
项目建设成效显著。我市坚持“两新”导向,建立“四调度、三推介、两观摩”机制,全面掀起招商引资和项目建设热潮,固定资产投资年均增长6.9%,规模以上工业增加值年均增长5.6%。
产业结构优化升级。我市实施系列三年行动计划,“532”主导产业和县域特色产业集群蓬勃发展,三次产业比例由9.6:49.9:40.5优化为10.4:43.2:46.4,第三产业对经济增长的贡献率超过第二产业。
加强生态文明建设 做“两山理论”践行者
报告指出,始终坚持把生态文明建设作为战略任务,精准治污、久久为功,绘就了天蓝地绿水秀的美丽画卷。
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回望这五年,污染治理决心之大、力度之大、成效之大前所未有,生态环境保护发生历史性变化,人民群众享受到更多的蓝天白云、绿水青山。
蓝天保卫战取得关键性胜利。坚持减煤、压能、治企、降尘、控车“多管齐下”,累计完成“双代”改造152万户、淘汰整治“散乱污”企业3万余家,超额完成钢铁、煤炭、焦化、火电、水泥五大行业去产能任务。钢铁企业整合重组加快推进,邯钢老区、邯电退城搬迁项目全面建设,解决重化企业围城问题实现新突破。PM2.5平均浓度从2016年的82微克/立方米降至2020年的57微克/立方米、累计下降30.5%,今年1—7月份为45微克/立方米、同比下降26.2%。
水生态环境持续改善。强力推进滏阳河全域生态修复,既提升了行洪能力,又美化了沿岸环境,引漳济沁等工程竣工投用,全市累计形成地下水压采能力4.1亿立方米。
生态修复扎实有效。加强矿山整治修复,实施“绿美邯郸”攻坚行动,邯西生态示范区建设成效明显,全市森林覆盖率从29.2%提高到35.1%。
以人的城镇化为核心 推动城乡面貌巨变
报告指出,始终坚持把新型城镇化作为重要引擎,完善功能、统筹协调,实现了城乡面貌的深刻变化。
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城镇化是现代化的必由之路。我市坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以人的城镇化为核心,注重城乡基本公共服务均等化,注重环境宜居和历史文脉传承,注重提升人民群众获得感和幸福感。
近年来,我市城市建设不断扩容提质。市县国土空间总体规划编制基本完成,擘画了高质量发展的空间蓝图。
在主城区,东湖新城“四纵六横”路网框架全面拉开,中央商务区加速建设,人气、商气加快聚集。南部滏阳新城、西部生态新城、北部产业新城规划建设全面展开。大力推进城市“双修”,实施“四改两清一通”,一大批老旧小区、城中村(棚户区)、背街小巷、特色街区得到改造提升,主城区旱厕全部“清零”,美乐城、回车巷历史文化街区成为网红打卡地。
在县(市)区,扎实开展县城建设三年攻坚行动,各县县城新区已成规模。全市常住人口城镇化率从53.53%提高到58.27%。
在乡村,农村人居环境整治三年行动圆满完成,“四好农村路”建设全国领先。
“办好一次会,搞活一座城”。我市连续举办五届市旅发大会,成功承办第四届省园博会、太极拳运动大会,第六届省旅发大会筹备工作基本就绪,太行红河谷文化旅游经济带建设全面推进。
改革红利不断释放 创新能力加快提升
报告指出,始终坚持把改革开放作为根本之策,破解难题、清除障碍,激发了创新发展的生机活力。
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改革红利不断释放。我市承接上级的883项改革任务如期完成,市县乡机构改革、纪检监察体制改革、县乡综合执法改革圆满完成。市属国有企业改革基本完成,3.9万余名职工累积多年的社保、医保等问题得到彻底解决。
深入推进“放管服”改革,企业开办实现一日办结。创立“金融顾问”制度,有效破解中小微企业融资难题。民营经济蓬勃发展,市场主体从54.3万户增加到87.8万户。
对外开放全面扩大。主动融入京津冀协同发展、“一带一路”建设,累计实际利用外资56.7亿美元,进出口总值完成824.1亿元。
创新能力加快提升。高新技术企业从198家增加到662家,科技型中小企业从6061家增加到12263家,建成了北京大学邯郸创新研究院、北科院邯郸分院等协同创新共同体。特别值得一提的是,全市研发投入强度超过全省平均水平,技术交易额总量连续三年全省第一。
让发展更有“质量” 让民生更有“温度”
报告指出,始终坚持把改善民生作为根本目的,战贫抗疫、化解风险,维护了社会大局的和谐稳定。
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近五年的民生答卷非常亮眼。在市委坚强领导下,全市各级各部门坚持以人民为中心的发展思想,牢记初心使命,全心全意为人民服务,让邯郸发展更有“质量”,让民生福祉更有“温度”。
脱贫攻坚战圆满收官。我市举全市之力打好精准脱贫攻坚战,6个贫困县(区)、535个贫困村全部出列,31.8万贫困人口全部稳定脱贫,5.3万易地扶贫搬迁群众住进了新家,精准防贫机制和扶贫“微工厂”做法在全国推广。报告指出,在全面建成小康社会的路上,没有一户落下,没有一人掉队。
抗击疫情取得重大成果。坚持人民至上、生命至上,举全市之力打好新冠肺炎疫情防控阻击战,严格落实“四早”“四个集中”“三个关口前移”要求,实现了“四零”目标。841名医务工作者驰援武汉和石家庄、邢台,全力保障上级调拨防疫物资,展现了非常时期的邯郸担当。
民生工程接续推进。每年滚动实施的20项民生工程、人大代表票决的民生实事全部兑现,主城区燃气用户免费加装安全自闭阀、公有泊位免费停车、学生午餐供应和课后服务等实事深受群众好评。累计新增城镇就业60.7万人,社保、医保、低保、住房实现应保尽保。
社会事业全面发展。河北工程大学新校区、邯郸幼儿师范高等专科学校、邯郸科技职业学院、冀南技师学院建成投用,高教职教实现跨越式发展。新建中小学幼儿园235所、改扩建1060所,新增学位32万个,有效缓解了“上学难”问题。
深化医药卫生体制改革,“健康小屋”做法被国务院大督查作为典型经验在全国推广,医保支付方式改革全国领先,有效缓解了“看病难、看病贵”问题。大力发展全民健身事业,冰雪运动加快普及,市体育中心、市综合体育馆基本竣工,结束了我市没有大型体育场馆的历史。
安全生产、森林防火、食品药品安全形势总体平稳。特别是今年有力有序有效应对“7·20”强降雨,及时启动应急响应,提前转移安置群众,果断启用蓄滞洪区,最大限度维护了人民群众生命财产安全。
守好意识形态阵地 凝聚团结奋斗合力
报告指出,始终坚持把守好意识形态阵地作为重要任务,宣传引导、兴文育人,凝聚了团结奋斗的强大合力。
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胸怀千秋伟业,恰是百年风华。我们*党**始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中,引领中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。我市结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、*党**史学习教育等,通过创新载体形式,认真回答好中国*产党共**为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等重大问题,更加坚定了广大干部群众对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
——在市委坚强领导下,全市各级各部门认真落实意识形态工作责任制,突出抓好互联网、高校等重点领域,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
——坚持围绕中心、服务大局,做大做强主流思想舆论,推动媒体深度融合,市级融媒体中心基本竣工,县级融媒体中心全部挂牌运行,构建贯通市县乡村的“同心圆”微信矩阵,架起了*党**和群众的“连心桥”。
——大力弘扬社会主义核心价值观,扎实开展群众性精神文明创建活动,我市荣获第五届“全国文明城市”称号。
——文化事业和文化产业蓬勃发展,市博物馆、市群艺馆新馆和市文史馆建成投用,公共文化服务体系日趋完善,文艺创作成果丰硕,主旋律更加响亮,正能量更加强劲。
全面从严治*党** *党**风为之一新
报告指出,始终坚持把抓好*党**建作为最大政绩,夯基固本、正风肃纪,构建了日益清朗的政治生态。
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*党**的作风是*党**的形象,关系人心向背,关系*党**的生死存亡。*党**的*八大十**以来,从八项规定到反“四风”和“三严三实”的具体要求,*党**的作风建设从立规、践行推向纵深发展,*党**风为之一新,社会风气大为好转。
全面从严治*党**永远在路上。市委出台关于加强作风建设推进全面从严治*党**向纵深发展的意见,认真履行全面从严治*党**主体责任,加强监督检查,推动落地落实。深入开展“抓*党**建、防疫情、惠民生、保安全、促发展”活动和“三基”建设年活动,基层*党**组织和广大*党**员在脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾等工作一线发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。始终坚持正确的选人用人导向,为事业选干部,凭实绩用干部。深入开展“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动,干事创业的氛围日益浓厚。深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,基层减负成效明显,*党**风政风持续好转。着力强化巡察监督,深化提级巡察、交叉巡察,推动巡察向基层延伸。始终把纪律和规矩挺在前面,反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。
正如报告指出的,近五年的丰富实践,让我们深深体会到:必须坚持用习*平近**新时代中国特色社会主义思想引领航向,必须坚持旗帜鲜明讲政治,必须坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须坚持以人民为中心的发展思想,必须坚持解放思想、改革创新,必须坚持加强*党**的全面领导,坚定不移全面从严治*党**,全面依法治市,不断提高各级*党**组织执政能力和领导水平,为邯郸高质量发展提供坚强保证。