《朝日新闻》24日披露，早在2012年民主*党**野田佳彦执政时，日本自卫队和美军就制定了假想*鱼岛钓**有事的共同作战研究方案，去年两国基于日美防卫合作指针的共同作战计划，正是以此为草案制定的。
报道称，在2012年9月的日美防长会谈期间，双方就*鱼岛钓**是日美安保条约适用对象达成一致认识，并开始制定应对*鱼岛钓**有事时的作战方案，方案由防卫省的统合幕僚监部与驻日美军司令部的美军官员共同制定，假设出现武装成渔民的武装势力登上，并占据*鱼岛钓**的灰色事态。
方案中没有使用“中国““*鱼岛钓**”等字眼，而是使用日美共通的记号。
日本海上自卫队
作战方案分为四个阶段，分别是:
一、为防止地方登上*鱼岛钓**，强化舰艇和飞机在周边的警戒。
二、地方小规模武装势力登陆后，日美阻止敌方增援部队靠近并切断其补给途径。
三、对于已登陆的力量，用炮火、空袭等进行总攻。
四、日美部队登陆并夺回岛屿。
按照日美防卫合作指针，作战方案以自卫队是主力行动，美军适当配合的原则具体实施。报道披露，这个作战方案已由日本自卫队和美军最高级别官员签字，并由防相和外相向日本首相进行了报告，是最高机密。日本政府此前没有公开，民主*党**政权使其最终没有成为真正的作战方案。
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何亮亮
“夺岛”的虚实
请注意这份作战计划制订的时间是在2012年12月，*鱼岛钓**事件是在2012年的9月。
2012年*鱼岛钓**事件中国民众*行游**
当时日本政府把*鱼岛钓**，他们称所谓尖阁列岛“国有化”，由此在中国大陆引起了强烈的*日反**风潮。*鱼岛钓**风波导致中日关系的全面恶化，从这个背景来看，在2012年的12月，美日的军方制定这样的一个计划，可以说是顺理成章的事情。根据《朝日新闻》所公布的这份作战计划，当中连*鱼岛钓**这个名字都没有出现，但双方都心照不宣，这个岛当然指的就是*鱼岛钓**。
因为日本和其他外国的武装力量不可能去攻占日本的某一个岛，里面也没有点出中国，但是非常明显的，所谓的外力攻占岛屿，指的就是中国人民解放军。那么这里又有一个问题，中国人民解放军有没有这样一个夺取*鱼岛钓**的计划，如果说没有，那么这样一个计划本身会不会迫使着解放军制定一个这样的计划，这一切都可以成为很丰富的军事题材的小说内容。
值得考虑的是，为什么是《朝日新闻》公布了这样一个消息。《朝日新闻》在日本报纸当中是比较自由派的。不像发行量最大，影响也最大的《读卖新闻》，通常是代表比较保守立场，如果是由《读卖新闻》来透露这样一个过去是绝密的作战计划，那么很可能被认为是出于现在日本安倍内阁的授意。但是《朝日新闻》这样做，似乎又不是。所以这里面虚虚实实，都值得进一步分析。
但是目前来看的话，围绕着*鱼岛钓**的紧张局势，是已经有所缓和了，所以美日双方肯定还有类似的计划，说不定还有新的版本。*鱼岛钓**的争议并没有结束，东海目前局势相对是平静的，以后说不定会有新的突发事件。
凤凰全球连线
中日海空联络机制原名中日海上联络机制，中日建立“海空紧急联络机制”以规避*力武**冲突风险。早在2007年4月中日已同意建立“海上紧急联络机制”。之后，双方举行了三轮会谈，并于2012年6月达成三点共识，但由于同年9月日本对中国*鱼岛钓**进行所谓“国有化”，三点共识未获落实。
上周日本防卫省提出来在去年4到12月份7个月当中，日本的战机针对中国飞机紧急升空了373次，认为情势紧张。
有关 中日海空联络机制 接下来如何往下发展，包括现在在*鱼岛钓**领域，双方空中的一种紧张的态势，是否保持了一种紧张、和平的平衡呢？
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凤凰卫视驻日本记者 李淼
日本警惕中国海军动向
中日海空紧急联络机制，在去年夏天就有消息说，中日可能马上就要达成共识，但是之后中日双方一直没有能够最终达成共识。根据我们的采访，目前防卫省方面，最警惕的就是中国海军的动向。我们知道去年11月份的时候，日本防卫省报告说，中国的海军军舰出现在*鱼岛钓**附近。
并且是从东到西，从西到东进行一种非常异常的航行，之后又出现在日本的千叶附近。所以，目前日本自卫队他们觉得中国海军进入*鱼岛钓**附近的这种动向，进入了一个新阶段，所以非常警惕。
我们看到日本防卫省宣布的最新的数据，中国在紧急升空当中占了66%。在11月份的时候，中国的飞机从东海到太平洋存在异常飞行，这是防卫省的用词。所以，目前日本方面非常警惕，所以中日双方就这个海空紧急联络机制，特别是关于*鱼岛钓**里面的情况，中日到底能不能够达成共识，是不是还继续僵持不下，我觉得是今年最值得关注的一个焦点。
如何看日本目前军方对于海空方面的一种警惕程度，包括中日之间就这个领域，能不能进一步往下推进？
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梁云祥
北京大学国际关系学院教授
*鱼岛钓**情况已有缓和 底线是避免冲突
从去年开始双方在*鱼岛钓**海域实际上比过去有所缓和，在中国划定防空识别区之后，在这个地方双方的船只、飞机，经常碰面。
据我所知，双方在原则上同意建立这个机制。但是在一些具体的问题上，比如说到底包括哪些海域还是有一些不同的看法。我的一个基本判断，就是现在已经比在2014年11月份首脑会晤之前有所缓和。也就是说，虽然双方的基本立场还不变，但是双方最基本的底线，就是千方百计要避免冲突。在这一点上，我相信双方有一定的共识。虽然很难但是冲突的可能性并不大。
来源：凤凰卫视《总编辑时间》《凤凰全球连线》
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