在刑侦电视剧中常常可以听到一些我们平时少有接触的专业名词，滥用职权罪就是其中之一，滥用职权罪虽然也是刑法中的罪名，但其不像杀人罪、抢劫罪、盗窃罪这么耳熟能详。

而是日常生活中少有听闻的犯罪，滥用职权罪属于渎职罪，其特殊之处在于行为主体特定，大多数的犯罪对于主体没有限制，而构成滥用职权罪的主体只能是国家机关工作人员。

一、滥用职权罪的犯罪构成

（一）主体：主要是从事公务的一些人员，例如在国省市县乡各级国家权力机关、军事机关、司法机关、行政机关中从事公务的人员。

（二）行为方式：

第一，擅权，意思就是故意不正确的履行职责。

第二，弃权，对于应该履行的职责故意不履行，也就是一种不作为的滥用职权方式。比如受害人遭遇抢劫，去向派出所报案，派出所不予理会，这就是一种不作为的滥用职权。

第三，越权，做一些自己没有权力做的事。

（三）结果

此罪属于结果犯，也就是说只有在实施行为时，导致了公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情况下才构成滥用职权罪。如果仅仅实施了滥用职权行为但没有造成实害结果，那么将不构成本罪。

（四）主观上，行为人必须是有意为之，但仅仅要求对于自己所做行为存在故意。对于“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”的损害结果不需要行为人主观上有认识。

二、案例

江某在担任某国企高管期间，命令其下属参与一项采砂项目的竞标，但其单位并没有采砂许可，江某明知道没有采砂许可，不可以承包采砂项目但还是我行我素。

不仅如此，江某还在竞标前联系了与其单位竞争的乙单位，表示如果愿意把项目让给江某单位，事成之后江某会把采砂项目分包给乙单位，乙单位同意了江某的提议，并且在随后的竞标中故意“放水”，给江某单位提供中标机会。

之后不出所料，江某单位中标，江某也履行承诺将项目交给乙单位，让其在项目指定区域采砂，但是乙单位也没有采砂许可，乙单位对该砂地进行了无证开采，因为操作不慎导致河岸崩塌，引起纪检部门对其进行调查。

江某属于上述第一种情况——擅权，即故意不正确履行职责，江某明知道自己单位和乙单位都没有采砂许可，却为了利益承包项目，最后给国家利益造成了重大的损失，其犯滥用职权罪，结合有关单位认定的损失，判处江某有期徒刑三年。

三、滥用职权罪和玩忽职守罪的区分

滥用职权罪和玩忽职守罪主要的区别是什么呢？滥用职权罪是故意犯罪而玩忽职守罪是过失犯罪。也就是说滥用职权是行为人主观上故意为之，而玩忽职守是由于疏忽大意过失导致了危害后果发生。

如夜晚的大街上，大壮想杀大俊，大俊几次报警，说有人要杀自己，但是因为大俊当时有点喝醉了，话说不清，接电话的警察觉得他是恶作剧，就没有出警。

大俊被大壮杀死，如果警察在接到大俊的报警电话后及时出警赶到现场，大俊就不会被杀死。因为警察在主观上并不是想眼睁睁地看着大俊被杀死却放任不管，而是由于疏忽大意导致大俊被杀。本案中警察构成的就是玩忽职守罪。

这里有一个容易混淆的问题，把不作为的滥用职权罪误当作玩忽职守罪。比如甲警察在巡街的时候看见乙在杀丙，没有上前制止，乙杀死了丙，甲构成不作为的滥用职权罪。

四、总结

有权必有责，要做到有法可依，不断的根据实践经验完善立法，有法必依，一定要严格依法行使权力，执法必严，行政执法要坚持严格，违法必究，对于违法行为要严格追究责任。

当然在国家机关行使权力的同时也要通过法律手段控制权力的行使，谨防权力滥用，维护公民利益、社会利益和国家利益。