城市化对城乡居民收入差距的影响 (城镇居民收入差距研究现状)

文|鎧

编辑|刺猬

摘要

自从1978年改革开放以来,中国经济取得突飞猛进的发展,城镇化率稳步增长。截止到2019年年末,全国大陆常住人口城镇化率为60.60%,与1978年的19.92%相比提升了三倍有余。

但在城镇化进程中,一方面,城乡居民收入快速增长,而在另一方面,城乡收入差距仍维持较高水准。

其主要原因就是城乡二元结构的问题持续存在,导致城镇居民和农村居民收入差距有持续扩大的趋势。

城乡一体化城乡消费差距研究背景,新型城镇化对城乡收入差距

发现城镇化对城乡收入差距的影响效果显著,且在2005年以后城镇化与城乡收入差距的关系呈负相关,印证了1997年后城镇化与城乡收入差距的关系呈倒“U”型的猜想。

而且随着第二、三产业的发展以及农村剩余劳动力进城为城镇补充劳动力,城镇化的发展会加快缩小城乡收入差距,其中,在我国东、中、西部以西部效果最为显著。

结尾,通过分析,提出了通过城镇化的影响缩小城乡收入差距的政策建议: 首先要转变城乡二元结构,其次要积极推进产业结构升级,然后实施农村偏向政策,最后施行对东、中、西部的差异化管理。

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关于城镇化与城乡收入差距背景

自从1978年改革开放以来,中国经济取得突飞猛进的发展, 城镇化作为贯穿始终的重要标志之一,是推进经济持续快速发展的重要方式之一。

*共中***八大十**时,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》具体指导我国的特色新型城镇化道路建设。

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目前,我国综合国力不断增强,城镇化进程不断加快,质量不断提高,在国家对城镇化推进的不断支持下,城镇化依然成为中国发展重要战略之一。

截止到2019年年末,全国大陆常住人口城镇化率为60.60%,与1978年的19.92%相比提升了三倍有余。

与此同时,城乡居民的收入也有较大幅度的提升,在脱贫攻坚战取得了全面胜利之际,习总书记宣布9899万农村贫困人口,832个贫困县,12.8万个贫困村都在脱贫攻坚上取得了巨大成功。

但在城镇化的持续推进期间,城乡二元结构的问题持续存在,导致城镇居民和农村居民收入差距有持续扩大的趋势。

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从基尼系数来看,自1994年开始越过0.4的警戒线,并总体趋势逐年上升,2008年几乎达到了最顶峰0.491,即使后来有下降的趋势,但基尼系数仍远超国际警戒线0.4的水平。

从收入分配来看,1978年,中国城镇居民和乡村居民的人均可支配收入分别为343元和134元,城乡收入之差为209元,城乡收入之比为2.56;

2017年,城乡收入分别达到36396元和13432元,城乡收入之差和之比分别达到22964元和2.70。

从不同地区来看,东部地区2018年江苏、上海、浙江等城市的城乡收入比大致稳定在2.3左右;中部地区2018年山西、安徽、江西等城市的城乡收入比大致维持在2.5左右;

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西部地区2018年陕西、甘肃、青海等城市的城乡收入比大致维持在3.0左右。虽然省与省之间存在差异,但是西部地区城乡收入差距较东、中部更为明显。

总的来看,无论是城镇还是乡村,随着城镇化的不断推进,居民可支配收入都出现了大幅度增长,但是城乡收入之差和之比在长期看来确是在持续扩大。

习*平近**总书记在十九大中提出,中国社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾,而改变城乡之间的差异则是解决矛盾的核心所在。

城乡差异一直是中国社会和谐与可持续发展的关键制约因素,而缩小城乡差距则是改善差异的核心手段。

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城镇化的进程是会不断推进的,而城乡收入的差距也需要尽快控制。所以,扎实有效的推进城镇化建设与调节城乡居民收入分配的现状是需要共同去完成的。

*八大十**报告中曾提出,要加快城乡融合进度,真正将农村发展与城市发展相结合,主要在市场政策、科教文卫、公共服务等多个方面形成城乡一体化。

让要素在城乡之间自由流通,公共资源配置均衡,使得农民投身城镇化建设事业中,城镇居民参与到农业现代化建设中。

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城镇化与城乡收入差距的​研究意义

(1)理论意义 城镇化与城乡收入差距的关系一直是国内外学者所关注的热点问题,有关二者的研究有很多,但是到现在仍然没有一个统一的结论。

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目前我国正处于城镇化高速发展的阶段, 城镇化的不断推进不仅对解决农业、农村和农民有重要的意义,同时也会改变我国经济和社会结构,这种改变必将对我国城乡收入差距产生巨大的影响。

将结合宏观经济学、微观经济学、统计学、计量经济学、财政学、发展经济学等多类学科,结合新的经济形势。

明确城镇化是如何对城乡收入差距产生影响以及影响城乡收入差距的城镇化因素分别是怎样变化的,进而对推进城镇化的建设和缩小城乡收入差距提供理论基础和依据。

(2)现实意义 虽然我国城镇化率在逐年上升,然而在城镇化进程中所暴露的城乡二元结构问题仍然严重存在,农民收入增长缓慢,进而城乡收入差距扩大,不利于社会和谐发展。

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面对目前情况,城镇化是必须扎实稳步持续推进的,因此,我们务必深入研究城镇化与城乡收入差距关系,从历史角度出发,分析城镇化对城乡收入差距的影响机制。

探究城镇化究竟是如何影响城乡收入差距的,例如:由库兹涅茨倒“U”型曲线理论出发,城镇化达到一定程度后,到底是缩小还是扩大了城乡收入差距。

二者之间的作用以及相关性究竟达到哪种水平;以及在城镇化快速发展的同时,出现了人口与资源、环境之间的矛盾,造成资源配置效率低下等问题。

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更甚有部分地区土地达到城镇化建设而却未达到人口城镇化,进而影响城乡收入差距。

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​国外研究现状

城镇化是现代化的必经之路,是发展的必然结果。城镇化的概念是1958年由马克思最先使用,即为“农村城市化”。

有关城镇化的理论,伴随工业革命的发端而开始被国外学者研究。刘易斯认为,在符合二元经济结构的国家里,传统农业部门存在着大量的低收入劳动力。

而在各种条件都一致的前提下,低收入劳动力在现代部门比在传统部门得到更多的报酬,这样而就会导致农业部门劳动力转移至传统部门。

诺瑟姆提出了城镇化发展的一般规律,即诺瑟姆曲线,它显示:工业化初期,城镇发展缓慢,城镇化率低于30%;在工业化中期,城镇化率高于30%,并以较快的速度向70%攀升;

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在工业化后期,城镇化率大于70%,增长速度趋缓甚至停滞。托达罗从农村劳动力转移的角度出发,建立托达罗模型,他强调农村劳动力向城市转移不仅会使城市失业人口大量增加。

而且导致农村劳动力严重不足然后阻碍农业水平的进步,进而导致城乡收入差距的进一步扩大。城乡收入差距是收入分配不均的主要原因之一。

针对这一问题,部分学者研究了城乡收入差距的影响因素。在研究中国城乡收入差距的过程中发现, 相较于其它因素,教育是缩小城乡收入差距的关键,目前我国城乡收入差距整体依然明显,甚至有扩大的趋势。

学者研究发现,农村除第一产业外均较为落后,所以得出城乡产业发展不均衡是造成城乡收入差距不断扩大的重要原因。

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认为,金融行业对于乡镇企业的支持,尤其是金融*款贷**,力度远远低于城镇,这是造成乡镇企业发展受限的重要原因,进而造成城乡收入差距扩大。

通过对我国数据做实证得出我国城乡收入差距扩大的一方面重要原因是来自户籍制度,且这个差距占城乡收入差距的三分之一左右。

通过研究发现城乡收入差距的根源在于国家制定的经济发展策略,户籍制度仅仅会影响农村剩余劳动力的流动,而它对全社会劳动生产率的影响不大。

关于城镇化对城乡收入差距的影响,大部分学者支持城镇化水平的提升能够缩小城乡收入差距,当然也有学者持不同意见。

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有学者通过研究发现,虽然城镇化的发展能推动城市的快速发展,但同时也会加剧城乡收入的不均衡,农村收入与城市收入被不断拉大,造成城乡收入差距扩大。

同时,他通过Solow增长模型,运用固定效应面板数据模型,发现在1978年至1993沿海地区的产值飞速增长,而内陆地区却没有变化,进而造成城乡收入差距扩大。

搜集了自1992年到2003年墨西哥的相关数据,运用时间序列的计量方法,表明城镇化能够在全国贫困地区经济发展方面产生巨大的推力,借助这种推力,能够缩小城乡收入差距。

部分学者利用数学公式的方法推导出城镇化与城乡收入差距呈“倒U”的关系。

城乡一体化城乡消费差距研究背景,新型城镇化对城乡收入差距

在城镇化的发展过程中,收入差距表现为先上升后下降的趋势,“拐点”大致出现在1/2处,超1/2过则会缩小城乡收入差距。