2019年江苏省考B类申论大作文：请结合对“给定材料2”中“善治须达情，达情始近人”这句话的理解，围绕“给定材料5”中……的讲话精神，联系实际，写一篇文章。（40分）
要求：（1）自选角度，自拟标题；
（2）参考给定材料，不拘泥给定材料；
（3）观点明确，内容充实，结构完整；
（4）篇幅1000字左右。
【范文】
为民执法
日月经天，江河行地。自然万物的生长，离不开阳光雨露；而社会秩序的维持，离不开严格规范公正文明执法。法者，治之端。让守法者畅行无阻，让违法者寸步难行，捍卫的是法律权威，彰显的是善治智慧。“善治须达情，达情始近人”。执法之要在于安民，亲近群众，通晓民情，近人与达情相守，在严格规范公正文明执法中抵达善治的彼岸。（总论点）
近人是执法的风帆，达情是执法的船桨，善治是执法的航向。（分论点一：分析近人、达情、善治与执法的关系）曾经，我们在执法过程中，信奉非黑既白，拿着法律的条条框框去处理错综复杂的民事，结果却常常吃力不讨好，执法人员也变成了受气包，工作难开展。究其原因，就是没有理清执法思路，疏远群众，对民情知之甚少，背离善治的指向，最终也偏离了严格规范公正文明执法的初衷。
走近 百姓心坎，在文明执法中满足群众对美好生活的向往。（分论点二：提出对策一）法律是最温情的，也是最文明的。在执法过程中，拉近与群众的距离，对群众多一些亲近和热情，才能真正引领群众向着美好生活前行。在我们的印象中，城管与小贩的关系，就像是“猫和老鼠”式的追与躲。而彭山区城管在开展市容环境卫生大整治行动时，工作人员在大雨中，为占用行人通道的菜农撑伞挡雨，直到其将摊移到市场内。将心比心，严格执法中不失文明，让群众备感温暖！
通达*意民**民情，以严格规范执法维护群众的切身权益。（分论点三：提出对策二）严格规范执法是对立法成果的最大尊重，也是最有效的普法方式。执法的宗旨在于维护群众权益，通达民情，执法方可有的放矢。近年来，多地施出“重拳”，对城市养犬加强管理。但是，在许多居民小区，不时出现的恶犬伤人事件，让小区居民提心吊胆，避之不及。之所以养犬问题总能成为社会难题，根源还在于不解民情，无视群众诉求，有法不依、执法不严、违法不究成为症结所在。
凝聚善治力量，让公平正义成为法治社会的价值追求。（分论点四：提出对策三）群众能够感受公平正义就在身边，是善治的核心要义，也是执法的终极追求。而善治的实现，必须依靠群众的力量。上世纪60年代，浙江绍兴枫桥镇开创了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的枫桥经验，现代城市生活又涌现“西城大妈”、“朝阳群众”等群防群治力量，均让人触摸着善治的力量，时刻体会着公平正义的精神，也让不法分子无处藏身。
以道为常，以法为本。心中有群众，执法有力量。贴近群众得人心，通达民情见真意，走向善治显公正。用严格规范公正文明执法，谱写新时代法治华章，向着美好生活奋力奔跑。（结尾：重复总论点和分论点）