10月24日，德国总统施泰因迈尔在柏林宣布默克尔现任政府解散，并给予即将离任的默克尔政府解散证书。本届政府成员将持续履行职责，直至新一届政府产生。图为德国总统施泰因迈尔（左七）、总理默克尔（左六）与即将卸任的内阁成员合影。（图片来源：德新社）
【欧洲时报】10月24日上午，在德国大选过去整一个月之后，德国新一届联邦议院举行了第一次全体会议，*民党社**一份要求总理默克尔更多参加议院听证会的提案，被*盟党联**、自民*党**和绿*党**联合否决，“牙买加”联盟第一次协调口径，一致行动，划出了朝野两派的分水岭。
一个星期前，“牙买加”四*党**展开了旨在组建联合政府的第一轮接触，会后各*党**均表示会谈“气氛良好”。自然，第一次“亲吻”，那是点到为止，浅尝辄止，个中真正的滋味，应该还没有体会。24日联邦议院第一次全会之后，乘着第一次成功联手的余兴，四*党**进行了第一次实质性会谈，会谈虽然耗时很长，但到午夜时分会谈结束传出的消息，却令人震惊，四*党**就财金政策“达成一致”，关键点有三：一、维护预算平衡，继续坚持零债务；二、减免税收；三、取消团结税。
财政问题是组阁谈判的核心问题之一，各*党**在这一问题上的立场南辕北辙，怎么能在第一回合就过了？公众的疑问尚未解开，绿*党**和自民*党**却已经为此吵翻了天。也就在所谓“达成一致”的消息传出几个小时之后，25日天刚破晓，绿*党**便迫不及待地辟谣，说自民*党**散发假消息，团结税根本不可能在短期内取消。自民*党**则指责绿*党**“没有谈判能力”，以后的谈判也有点“多余”。
这种小孩过家家式的说合就合、说翻脸就翻脸，也许就是今后几年德国政坛的常态。不过，他们所争论的问题，却不能被视作儿戏。
在欧洲各国债台高筑，诸多南欧国家濒临“破产”的情况下，德国连年实现零债务，甚至还出现了财政结余，这是默克尔政府最骄傲的政绩，老财长朔伊布勒自然功不可没。然而，为了组成“牙买加”政府，默克尔不得不忍痛割爱，让朔伊布勒“退居二线”，去当名义上仅次于总统的虚职联邦议院议长，腾出财长位置给执政联盟的小伙伴。“牙买加”联盟谈判传出的第一个信息就是维护预算平衡，继续争取实现零债务，似乎在昭告世人，朔伊布勒的财金政策将得到延续，欧洲各国仍要继续勒紧“裤腰带”，向德国看齐，减少债务。
实现预算平衡，靠的无非是开源节流。对于当家的人来说，量入而出，是值得倡导的美德。但是，开源节流，“源头”在哪儿？“流出”去哪儿？无非是老百姓的“腰包”。赋税居高不下，福利越减越少，信息、教育、基建等关系未来的领域，得不到投资。这对百姓来说，对国家长远的发展来说，显然不是什么好事。
德国的高税收是早就出了名的。据经合组织今年4月公布的数字，德国单身无子女普通收入者，工资的49.4%，也就是接近一半，用于缴纳税收和福利费，远高于36%的世界平均水平，比德国更高的只有比利时，而日本只有32.4%、美国31.7%、英国30.8%、瑞士21.8%。德国是西方最富裕的国家之一，但令人无法理解的是，德国十分之一的人口生活处在极端贫困状态，不得不靠领取社会救济过日子，2006年的数字是810万人，10年之后是800万人，几乎没有改变。贝特尔斯曼集团日前公布的数字，德国五分之一儿童长期生活在贫困之中，另有十分之一间断性贫困。儿童因贫困得不到良好教育，基本没有翻身机会，将陷于世代贫困之中。
团结税，1991年6月24日颁布法令，7月1日开始征收，最初税率为7.5%，目前为5.5%，月工资1444欧元以上无人能免。团结税是所得税以外的一种附加税，设立此项税收的直接原因，是1991年1月至3月爆发的第二次海湾战争，西方盟主美国要求德国承担169亿马克的战争开支，法律公布时加了一些“额外负担不仅来自海湾战争，此外也来自援助东欧国家、重建东德”等等理由，听着就让人觉得很牵强。这项税收也许是德国的独创，这也罢了，原定只征收一年，但海湾战争和两德统一已经过去了26年，就算当时巧立名目，现在明目也早就不复存在，而德国政府年复一年，每年从老百姓腰包搜刮走300多亿欧元。何日能够取消？从“牙买加”的第一回合来看，恐怕还是一个不好触碰的“禁区”。
总理之下的最重要职务是外长和财长，虽然内阁人选还没有提上日程，但外界普遍认为，外长将交给绿*党**，财长则交给自民*党**。自民*党**急于发布减免税收和取消团结税的信息，也许是为了先声夺人，取悦于民，确定财政发言权。
然而，减免税收和取消团结税，与预算平衡的目标如何一致？要找到答案，也许需要很丰富的想象力。
（编辑：木槿）