渭南市工业和信息化局新闻发言人范月丽
渭南青年网（记者/姚和平 赵梅摄影报道） 4月22日上午9点，*共中**渭南市委对外宣传办公室和渭南市人民政府新闻办公室共同召开渭南市“十三五”规划纲要新闻发布会，渭南市工业和信息化局新闻发言人范月丽对 “十三五”期间推进工业经济发展转型升级，实现工业强市的主要目标、重点任务及工作措施向各位做了介绍。
渭南市“十三五”工业发展的总体思路、主要目标及发展重点
（一） 总体思路
以*党**的*八大十**及十八届三中、四中、五中全会精神为指导，紧紧抓住 “一带一路”、《中国制造2025》、创新驱动发展战略机遇，立足渭南工业实际，按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的发展思路，调整产业结构，转变增长方式，提高发展质量和效益。坚持存量稳增长，增量调结构，稳步发展重点支柱产业，改造升级传统优势产业，发展培育战略新兴产业。加快开发区工业园区建设，推动园区发展提档升级，支持园区众创空间、孵化基地建设，使园区成为我市工业快速发展的增长极。推动信息化和工业化深度融合，推进“互联网+”快速渗透工业各领域，实现工业发展方式向创新驱动、智能化、绿色化、服务化转型。
（二） 主要目标
“十三五”期间，通过重点发展装备制造、化工、食品产业，改造提升有色冶金、能源、建材等产业，大力培育发展新能源、新材料和三维制造等战略性新兴产业，从资源上游向下游延伸，从初级产品向中间产品延伸，从中间产品向终端产品延伸。通过产业链的建设，形成若干产业集群，同时培育若干细分行业的龙头企业。加快推进煤炭资源深度转化，重点发展高附加值的精细化学品，打造煤化工产业链；依托金属钼、黄金等资源和现有生产能力，打造矿山采选-金属冶炼-金属深加工产业链；依托卤阳湖航空产业集群建设，打造航空产业链；依托锂电池产业，引进新能源汽车产业配套项目，打造电池材料、动力电池、电机、汽车电子等新能源汽车产业链；依托太阳能光伏应用，打造太阳能电池材料、组件、光伏发电产业链。大力发展非能源资源性产业，培育新兴产业，实现支柱产业的多元化。到2020年，全市工业总产值预期达到3500亿元左右。
（三）发展重点
1. 有色冶金工业。依托韩城、华县、潼关三大有色冶金生产基地，突出钢、钼、金三大产品，加快有色冶金产业技术升级和转型发展，提升产业层次，延长产业链条。重点发展市场需求量大，产能利用率高的建筑钢材、特钢、优质钢，积极开拓钢结构件和钢铁深加工，改造升级钢铁加工产业。聚焦钼化工提取提纯、冶炼锻造、化学合成、钼基合金等产业关联项目，重点开发高性能钼合金、钼烧结板、钼靶材、钼异型材等产品，稳固钼产品产量全国龙头地位。鼓励黄金生产加工企业加大技术改造和技术创新力度，提高黄金资源勘查、综合开发利用、精深加工以及节能环保的技术水平，延长黄金深加工产业链，加快黄金检测中心建设，招引黄金精炼项目，打造西部黄金加工中心。
2. 能源工业。依托渭南资源优势，巩固提升传统能源产业，大力发展五大新能源行业。坚定不移的推进煤炭资源整合，加快企业兼并重组和淘汰落后过剩产能，推广应用煤炭行业开采加工新技术、新工艺、新装备，提高资源利用效率。依托现有四大火电企业，采用超临界、超超临界，高效脱硫、除尘等先进技术改造升级，重点发展大容量、高参数机组，建设大型煤电一体化、热电联产及低热值煤发电项目。加快引进建设新能源龙头企业，打造太阳能光伏材料、组件、电站系统集成、光伏发电示范应用的产业链。发展锂离子电池、新能源汽车动力电池产品，打造高容量储能电池正负极材料、电池隔膜、电解液的完整产业链。加快推进韩城、澄城、合阳等县市煤层气综合开发利用。加快地热开发与利用，在大型公共建筑推广应用地热及地源热泵技术。加快潼关、大荔、合阳等县市的风能利用步伐。
3. 化工工业。依托韩城、蒲城、华洲三大化工生产基地，根据市场需求，突出发展甲醇、烯烃、合成氨、尿素、1，4-丁二醇五大化工产品，打造陕西东部精细化工区。依托陕化、龙门煤化、蒲城清洁能源等重点企业，加快推动煤化工向有机化学品和化工新材料、精细化学品方向延伸，推动初级产品向精细化、高端化产品延伸，重点发展煤烯烃、煤烷烃、煤炔烃三大产业链，形成以烯烃产业链为主体，二甲醚和醋酸产业链为支撑，炔烃产业链为补充的四大现代煤化工产业链体系。依托陕化、陕西派尔森化工、韩城添工冶金等企业，积极发展下游产品，延长产业链，大力发展医用、日用化工等领域具有广泛用途的化工产品。
4. 食品工业。弘扬渭南饮食文化，树立“健康食品，美味渭南”的品牌形象，打造“渭南食品”品牌。以面粉、油脂、果汁、乳制品加工等传统优势产业为重点，做大做强陕富面业、雨润食品、青岛啤酒、杜康白酒、红星乳业等龙头企业。抓好农产品的有机、绿色种植与培育，致力于新产品的研发，抓好食品加工产业链延伸发展。加快建设经开区、大荔、蒲城、合阳、白水等食品工业园区，引进先进生产设备和技术，形成一批生产机械化、自动化、专业化和规模化水平较高的食品生产企业。
5. 装备制造工业。抓住国务院提出的“中国制造2025”机遇，采用先进适用技术，改造提升印刷机械、矿山机械、工程机械、农用机械等传统装备产业，推动重大技术装备集成化、高端化发展，带动关键基础零部件研制能力和基础工艺水平的提高。以卤阳湖开发区和富平县为基地，着力打造通用航空、民机试飞和航空物流三大产业集群。依托高新区新能源汽车电池产业园项目、富平汽车配套产业园项目等，延伸产业链，重点发展新能源特种车、农用车和矿用车等，加快培育发展新能源汽车配套产业。推进两化深度融合，促进装备制造产业整体实力不断增强，提高产业核心竞争力。
6. 建材工业。依托韩城、蒲城、富平三大建材生产基地，改造提升传统水泥、陶瓷、白灰等生产企业，鼓励企业以工艺装备、品种质量、节能降耗、环境保护、安全生产、两化融合等为重点，运用高新技术和先进适用技术改造升级，提高资源综合利用率，发展循环经济。大力发展新型建材，实施清洁生产、绿色制造，加快由资源消耗大、环境污染重的粗放发展方式向资源节约、环境友好的集约发展模式转变。
在抓好这些重点产业发展的同时，改造提升传统纺织、医药产业，积极培育发展新材料、节能环保、新一代信息技术、生物发酵等新兴产业，加快发展现代物流、电子商务等生产*服务性**业。
渭南市“十三五”工业发展措施
一是大力营造重视、支持、发展工业的社会氛围。全市上下要切实提高思想认识，强化对工业经济的领导，把加快推进工业经济发展转型升级，实现工业强市目标作为经济发展的中心任务，树立“关键在工业、潜力在工业、希望在工业、加快渭南发展必须主攻工业”的思想。
二是积极招引域外大企业、大项目。按照国家产业政策和全市工业发展要求，明确投资的方向和重点，有效引导民间资本和社会投资，推动产业结构优化升级。紧紧抓住东部产业转移的机遇，以500强企业为目标，强化招商责任，有针对性的招商选资，招引上下游协作配套企业。
三是切实加强开发区工业园区建设。认真贯彻落实市政府《关于加快县域工业园区发展的意见》（渭政发﹝2015﹞34号）精神，把开发区工业园区建设作为“十三五”工业发展工作的重点，加强规划，完善政策，打好基础，强力推进。提高开发区工业园区管理水平，保障园区水、电、土地等生产要素供给，提高园区综合配套能力。突出各园区发展特色，实现各园区协调发展，确保园区在工业发展中发挥更加重要的作用。
四是大力支持和鼓励创新创业。重点实施创新能力建设、新产品开发、新技术开发和产学研联合开发四大工程，强化企业技术创新主体地位，增强创新内生动力。鼓励各类创新主体充分利用互联网，加强创新资源共享与合作，构建开放式创新体系。加快创新创业服务载体建设，建设发展多形式、各层次的创业园区、创业孵化基地、众创空间等。
五是努力推动信息化与工业化深度融合。继续从企业、行业和区域三个层面推动两化融合。重点推进企业生产装备与过程的信息化、管理信息化、产品流通信息化等。鼓励企业在产品设计、生产改造、企业管理等环节采用现代信息技术，提升企业产品流、物流、资金流、信息流效率，提升企业技术创新、管理创新和持续发展的能力。
六是加大财政金融资金支持力度。准确把握国家产业政策导向，积极争取中、省各类产业发展资金的支持。加大财政对工业发展的支持力度，搭建银企对接合作平台，促进金融机构加大信贷支持力度，鼓励企业通过上市、发行债券等形式扩大融资。
七是重视人才培养，努力提高劳动力素质。依托西安高等院校和我市职业培训机构的教育资源优势，加大对企业家队伍和高级工商管理人才的培养，造就一批政治素质高、懂市场经济、懂经营管理的职业经理人；依托大项目、大企业吸引和培养高端科研人才，打造一支优秀的科研创新队伍；加快发展职业技术教育，积极培养各类专业技术人才和技能型人才。
八是优化投资环境，为工业发展创造良好的外部环境。围绕“建设一流投资与经济发展环境”的目标，转变政府职能，改进工作作风，提高办事效率，努力为企业发展服好务。进一步减少审批手续，严肃查处各类干扰破坏投资与经济发展的典型案件，促进投资与经济发展环境根本改善，为加快工业发展创造良好的外部环境。