十年了，中国税务的财政票据电子化改革终于走上正路了。
早在2012年12月，财政部就出台了《关于推进财政票据电子化改革的方案》(财综〔2012〕104号)，开始了财政票据电子化的脚步。
到了2015年12月，又出台了，《会计档案管理办法》（财政部 国家档案局令第79号），规定了满足条件的单位会计资料可以仅以电子形式保存，从而解决了会计电子档案的合法性，为财政数据电子化铺平了道路。
全电发票其实就是电子发票，只不过在全电发票之后，有几年实行了把纸质发票电子化的那个“电子发票”，所以这个真正的“电子发票”，只能改名为“全电发票”。
在信息时代，很多事情要倒回去，找到原始需求，才能少走弯路。因为信息时代与“计算机辅助办公时代”在很多人眼里是一回事，然而两者之间具有本质的区别。
以电子发票为例，前些年实施的电子发票有着典型的，“计算机辅助办公时代”特征。简而言之，就是把原来的纸质发票变成了电子版的，不仅没有体现出信息时代的便利，反而凭空增加了财务人员的麻烦和成本。
对于这种需求，我们需要把计算机辅助办公时代的需求*翻推**，倒回到原始需求里，来看在信息时代这个需求可以怎么实现，而信息技术的发展，又为这些需求带来了哪些增益？
我们先来看看发票这个东西的原始需求是什么？
发票，本质上就是记账凭证，也是税务部门征收税款的主要凭证。这其中最重要的，是这个凭证是真实可靠，确实发生了的，是这条真实的数据，至于这条数据是打印出来、放在数据库里、还是写在一张纸条上，其实都无所谓。最关键的，就是销售方、购买方、税务方，三方都承认这个数据是真的。
那么在信息时代，我们看看全电发票是怎么做的。
1、入账归账一体化：通过制发电子发票数据规范、出台电子发票国家标准，实现全电发票全流程数字化流转。一句话，这个数据会在相关的三方手里都能过一遍。那么这个可靠性就保证了。具体来讲，就是销售方开具的发票，因为都是在同一个平台，所以接收方是可以同样登陆自己的平台查看的。这就保证了三方的统一。
2、简化领票流程：我们可以看到，在发票的原始需求里面，税控设备、先领用后*票开**的流程也是完全不必要的。而在全电发票里面，生成信息之后，系统自动分配唯一的发票号码，取消了中间那些毫无意义的环节，减轻了企业和税务人员的负担。
3、破除发票格式限制：不仅PDF、OFD等格式可以继续用，还增加了XML的数据电文格式。这其实主是我们上面提到的，发票本质上最重要的就是那个数，至于格式什么，完全不重要。只要三方认可就行。顺便提一句，XML格式一定是一个中间态，早晚会被淘汰，这个系统设计一开始就不应该用XML格式。
4、发票上可以无限打印商品清单：原来的发票因为大小的限制，只能打几条。在纸质时代可以理解，在电子发票上还只能打几条，那不是搞笑吗？所以全电发票终于发现了这个事情，可以无限制的打清单了。大不了发票打成几页A4纸么，影响人看吗？完全不影响。
从以上的描述我们可以看出，全电发票虽然目前还有问题，但是成功了解决了那个鸡肋的“电子发票”的问题，走上了正确的道路。而这种变革，同时也让几家生产税控盘、UK的企业失去了存在的价值。当时，事实上这些企业从一开始就不应该存在。
那么，放眼未来，将来财税系统还会发生什么变革呢？很可能是：记账系统集中化！即所有企业的账务系统都直接使用税务局提供的财务云。这个需求实现了之后，不仅有利于国家财税系统标准化，国家对于整体的财税情况掌握的显然会更深。与此同时，很多目前主流的一些财务系统，像金蝶、用友等，也就失去了存在的意义。
而这个账务云，可以通过向专业的财务人员收取使用费的形式存在，从而也可以加强财务人员的专业素质，同时，对于一些各种政策以及违反会计准则的事项，也可以及时得到预警。